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XX镇村三委干部培训班讲稿 各位领导、同志们： 一、换届基本情况：。。。。。。 二、换届后主要任务。 一要明确职责，合理分工。理顺三委关系、正副职关系，依据各自特长明确职责分工，三委间不能代替包办，既要支持又要监督，既要团结又要协作，依法科学决策，民主监督，合作共事，执行政策不变通、不走样，做到责权明晰，各负其责，扬长避短。 二要加强学习，提高素质。形势和任务要求我们必须具备高远的眼光、开放的意识和较强的把握机遇、驾驭工作的能力。终身学习，摒弃经验主义、实用主义，转变学风，主动输氧，充分利用各种渠道理论武装、知识充电，提高含金量，学以致用，知行合一。 三要加强沟通，形成合力。互相补台，好戏连台、相互拆台、一起垮台，三委班子成员都要严格要求自己，大事讲原则，小事讲风格，要有容人的胸怀，用人的气度和育人的风范，村委会要参谋不越位，村监委要补台不拆台，党支部决策不包揽。防止顾此失彼，避免推诿扯皮，各自为政。打篮球不是打排球，接力跑不是三级跳。尤其是书记要总揽而不独揽、领唱而不独唱、果断而不武断，主任要加强沟通交流，理顺关系，注意言行，增进了解，促进团结，做到劲往一处使，心往一处想。 四要坚定信念，勤政为民。三委班子通力协作，目标同向，带着责任上台，担着责任干事，把主要精力放在抓落实上，不争名，不争利，多办事，做到勤政为民，廉洁奉公。 五要围绕中心，壮大经济。发展是硬道理，村干部一届任期三年，时刻要思谋把抓经济发展放在心头不懈怠，抓在手上不松劲，摆到核心不动摇。主动对接中央农村工作会议精神和县委一号文件，主动出击，着力明晰思路，调整结构，突出重点，明确方向，制订切实可行的远景规划和年度目标，摒弃“等、靠、要”的旧观念，拓宽群众增收、集体壮大、亮点凸显的有效渠道，确定并实施重点项目、示范工程。 六要突出重点，服务大局。主动衔接联村单位、帮扶部门，找准项目工作的切入点，积极斜街，及早动手，提前争取项目、靠实资金渠道、确定落实方案工作。 七要建章立制，规范行为。“没有规矩，不成方圆”。新一届三委班子要严格遵守各项制度要求，讲原则、懂规矩、会程序，着手修订完善村规民约、各项制度，按制度管人、管事、管权，规范履职行为，严格依法依规办事。 三、暴露出的一些不良风气 一是学风不浓。一些同志不重视学习、不注意学习，缺乏学习热情和动力，不读书、不看报，忙于事务、忙于应酬，对学习说起来重要，做起来次要，忙起来不要，把学习当成任务、当成负担，装装门面、摆摆样子；信奉经验主义，认为经验比理论更重要、更管用，自以为是、自我满足，凭经验办事、凭感觉行事，拿着手电筒只照别人、不照自己；实用主义、功利主义严重。二是脱离群众：经济发展、物质丰富、办公条件改善、工作环境优化了，一些同志发生角色错位，由公仆变为主人，自认为可以主宰群众、支配群众、代表群众，从根本上脱离了群众；一些干部对群众反映的问题漠不关心、久拖不办，从感情上伤害了群众；有的干部与民争利，以权谋私，在阵营上推开了群众；一些干部中存在着“走不出、下不去、蹲不住、看不全、听不真”的现象。一些干部学的一套、说的一套，干的又是另一套，言行不一，口是心非，被动执行、变通执行、折扣执行，伤害了群众的感情，降低了信任度，疏远了干群关系。三是工作作风：在座各位中或多或少、或轻或重地存在怕担风险的“胆小症”，不思进取的“懒惰症”，不负责任的“扯皮症”，害怕失败的“无为症”，乱发议论的“口毒症”，相互拆台的“窝斗症”。 一些同志立场不够坚定，鉴别力不强，容易受宗族房头势力左右；有些同志思路不清，缺乏创新意识，在群众中难以树立威信；有些同志对如何发展经济心中无数、办法不多，感觉手中无财力、办事无实力、说话无气力；有些干部不遵守财务管理制度，巧立名目乱发补贴，搞半公开、假公开、不公开；个别干部搞家长制，一人说了算，造成班子内部矛盾，窝里斗；有干部办事不公道，工作方法简单粗暴，甚至以权谋私，违法乱纪。上述问题虽不是普遍问题，但不抓紧解决，势必影响整体，影响大局。 四、如何履职抓工作 1、当前农村的特点。一是农民思想活跃，教育引导难。小政府大服务，当干部做公仆的角色转换，和改革带来的深层次问题造成当前今后一段时间矛盾凸显期和集中爆发期，一些陈年旧事和新矛盾交织在一起，给我们工作带来诸多困难和阻力，老办法不适用，新办法不会用，硬办法不能用，软办法不管用。二是农村基础薄弱，持续增收难。增收难、集体积累少，部分农民创业无门路、发展无资金、自身无技术现象仍很突出，需要挖优势、找突破。三是管理模式不适应，规范管理难。税改以，原有的管理模式已不适应新形势的需要，群众是有吃有喝不理你,出了问题就找你,解决不了就告你，这就要求我们，必须转变观念，变管理为服务，探索践行履职为民的新途径。四是干部能力提升有限，工作创新难。村级组织三年一换届，年龄偏大、文化偏低情况还很普遍，后备干部培养不足。相对稳定有好处，也有弊端，有些同志思想观念、思维方式已经不能适应时代发展的要求，不换思想就得换人。 2、当好村干部所具备的自身素质（五种素质） 一是政治素质。讲政治是对干部起码的要求，政治素质包括政治立场、政治方向、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等，主要体现在：具有坚定的政治立场和坚持正确的政治方向。在思想上、言行上同上级党组织保持高度一致，坚决防止有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策的行为，具备政治头脑和大局观念，观察和处理问题站在大多数群众的立场上，为民说话，为民办事。立场不清，方向不明，就难当大任，难受重托。要具有较高的政治鉴别力和政治敏锐性。阳光进来，灰尘也会进来，面临矛盾和复杂问题时，没有鉴别力和敏锐性，就很难准确判断形势，顺利地解决问题。一些非常时期，敏感的问题，都要求我们认真分析形势，准确做出决断。要严格执行党的纪律。从讲政治的高度来认识，执行党的纪律要自觉、要坚决，善于从政治的高度去观察问题，分析问题和处理问题，保持清醒的头脑，做政治上的明白人。 二是决策素质。村干部都是有水平、有本事的能人，是雁阵的领头雁，所谓决策素质包括思想水平、政策水平和领导水平，思想水平就是具有开阔的眼界，才会具备宽广的思路。开启思路有三条路：调查研究谋思路、专家能人出思路、借鉴学习寻思路，开阔视野才能找准路子。政策水平特指执行力和自治力，三分决策七分执行一要认真执行政策决策抓决策，二要制定完善和用管用的规章制度理民心。工作水平主要指发展经济的能力和水平，也就是致富带富的本事。如果说自己小家的日子都过得很穷，那么要想带领全体村民致富恐怕很难。领导水平讲求领导艺术和方式方法，具有驾驭全局工作的能力，能把党员群众团结凝聚在一起，形成合力。搞好团结，以诚相待，互相信任、互相支持；要善于沟通，营造和谐氛围，办事果断，敢于决策，敢于拍板，既不不能优柔寡断，也不独断专行，集思广益，汇聚力量。 三是人品素质。人品在干部素质中是第一位的，做人的底线主要体现在人的良心、公德、爱好，三者构成一个人的品格，要坚守不容易，必须保持良好心态，始终适应平常生活，懂得知恩图报，做到知足常乐，做事要有分寸，自己心中要有数，知道权责对等。人品素质应体现在：为人厚道眼不斜：干部首先应当是好人，主要体现在与人为善，不坑人、不害人、不整人，不惹事、不怯事、不坏事。对群众有感情，要心里想着群众，脑子里装着群众，行动上向着群众，为群众多办实事。处事公平耳不偏：处理问题一碗水端平，公道正派，不能以权谋私，不能优亲厚友，要堂堂正正，一视同仁，不能嫌贫爱富，不能搞宗族派性。诚实守信行要端：言行一致，表里如一，与人打交道实实在在，不动歪念，不耍手段，讲诚信，不能让群众感到不可接触，不能让群众认为不讲道理。要以良好的道德、人品，在群众中树立威信。赢得群众信服、认可、支持。 四是经济素质。经济素质即经济头脑，谋求发展、带领群众发展的能力，村干部不仅自己会致富，还要能带领群众共同富，火车跑得快，全靠车头带，在座各位就是火车头，承载着全体村民的期望，要发挥好本村人才优势、资源优势、地理优势、基础优势，每年干好1-2件群众看得见的实事、好事，以实际行动赢得群众拥护。 五是廉政素质。清正廉洁是检验村社干部党性强弱的根本标准。一要不贪不占。村干部虽然级别不高，但权力很大，管的人多、事杂、量大、面广，群众的幸福安康手中，组织的信任嘱托在心里。二要一身正气。一个合格的干部，必须心中有正气，身上有骨气，关键时刻能站得出来，生死关头能豁得出来。要做到金钱面前不低头，美色面前不丧志，困难面前不退缩，邪恶面前不畏惧，用自身正气引领良好的村风民俗。三要无私奉献。当好干部，要兢兢业业，任劳任怨，要想带领群众致富，要想有号召力，就必须讲奉献，不计个人得失，只打自己的小算盘。既要掌舵还要划船，既要挂帅也要出征，面对群众利益关系和利益诉求日趋复杂，矛盾问题层出不群，要变管理为服务，戴上“望远镜”， 防止患上“近视眼”，立足村情，着眼长远，制订远景规划与年度目标，突出重点，主攻难点；切忌患上“多动症、红眼病”，东抓一把西抓一把，群众富了不服气 ，百姓穷了看不起。切忌患上“健忘症”，只埋头自己致富，忘了带领群众发家致富，见到利益朝前跑，听到问题躲着走。 3、村干部工作方法和艺术 工作方法与艺术是综合能力的表现，它与个人的政治素质，文化素养、工作思路、工作经历、经验密切相关。村干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是最基层的领导者，扮演着政府代理人和群众当家人的双重角色，在不同的时期，不同的场所，不同的工作对象，工作的方法与艺术也不尽相同，时常面临全心工作与兼顾家庭，高付出与低报酬，坚持原则与遭受报复，兴办公益事业与村集体经济薄弱，群众高期望与个人低能力等矛盾问题，身处前沿，既要遵循规则，又要讲究方法，还要注重艺术，如何做到目标和任务、发展与稳定、对上负责与群众沟通对立统一，在发展中解决问题，在工作中树立威信。一要“同心”共事，戒“独断专行”。“两委”班子要团结一心，形成合力，为推进全村发展而共同努力，切弃相互拆台，闹小矛盾小纠纷，搞不团结。要坚持原则，遇事多与其他班子成员多商量、勤沟通，防止独断专行，个人说了。二要“用心”谋事，戒“草率行事”。要对全村发展负责，对群众利益考虑，倾听群众意见，找准突出问题，积极寻求解决的措施办法，切不可草率行事，视群众利益于不顾，或以个人意志代表集体意志。三要“公心”处事，戒“暗箱操作”。对待群众要“公”，落实各项政策要“公”、议事决策要“公”，做到阳光透明，接受群众监督评议，切弃暗箱操作，让群众猜忌，更不能私心过重，厚此薄彼。要落实好“四议两公开”工作法、“三务”公开等制度，给群众一个“明白账”。四要“耐心”释事，戒“言行粗暴”。群众的所思所想不尽相同，所盼所愿各有所异，在工作过程中难免会发生利益冲突，形成矛盾，要注意方式方法，耐心作好劝导和说服工作，解开思想“疙瘩”，赢得理解支持，推动问题解，切不可言行过激，引发新的矛盾，既不利于工作，又影响干群关系。五要“真心”办事，戒“虎头蛇尾”。对群众说了的事要干，定了的事要办，而且要办好，以落实的具体行动取信于民，切不可前面轰轰烈烈,后面偃旗息鼓,虎头蛇尾，不见效果，其必然会失信于民，难以被群众认可。
4、加强自身修养的途径 一是善于学习。在学中干、干中学，学政治，政治不是简单的思想意识，而是实实在在的行为，它体现在每个干部的言行上，每一句话、每一件事都会在群众中产生一定的影响，大是大非面前决不能迷失方向。学法律，随着经济关系调整、群众利益摩擦、思想观念碰撞等引发的矛盾层出不穷，处理不及时、方法不当，就会引起群众不满，酿成社会不安定因素，必须学法、懂法、知法、守法、用法，依法维护己利他利。学政策。学技能，劳动本领不是歪门邪道的本领。学经验，向群众学习，拜人民为师，从老同志、群众当中汲取智慧，只要群众满意、答应、赞同就说明工作做好了。 二是务实工作。无论为人，做事都要让组织放心，让群众信任，要以诚实守信的人格魅力，先做人、后做官。没有好的品德无法凝聚人心，人心散了班子乱了，发展无从谈起，要以自己的品德、修养、言行去影响人而不是用权力压治人，当干部不能以官自居，更不能有光宗耀祖的感觉。要敬民，尊民，恤民，为民，要时刻牢记群众最可靠的后台，是我们的衣食父母。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。要关心弱势群体，绝不能当了干部戴着墨镜，打着手机，拎着茶杯，迈着方步，要站起身来像把伞为民遮风挡雨，俯下身去似头牛为民拉耙梨田，要做群众耳朵听信息，做群众的眼睛看市场、做群众的腿脚跑经营，做群众的仆人办实事。抓机遇，快发展。“不思发展、安于现状的班子没有好出路，迟早要下台；不想干事、干不成事的干部不是好干部，群众肯定有意见”。工作一任，山河依旧，不算好干部？只会耍嘴皮，不愿干实事，老百姓不会买账；热衷形象工程，群众的急难愁事选择性办理，老百姓不会欢迎；只顾眼前利益，牺牲子孙后代，老百姓不会满意；中饱私囊，巧取豪夺，老百姓更不会容忍。准确把握“为了谁、依靠谁、我是谁”，脚踏实地，埋头苦干，做给群众看，带着群众干。将吃苦融于实干中，个人的苦换来集体发展，自己的苦换来大家实惠，班子的苦换来面貌改变。“只要群众需要的，就是干部要做的。读懂百姓，才能找准问题，尊重百姓，才能赢得支持。什么样的方法，只要群众肯定，就是科学的方法”。抓稳定，克难点。信访是维稳的前哨，稳定是发展的前提，在维护社会稳定上，人人有责。加快经济发展是“加法”，维护社会稳定是“乘法和除法”，群众矛盾主动上前，敢于面对，民事调节有时胜过法律判决。调解能化解矛盾不失和气，判决使矛盾化解却中了仇气，一些群体事件都是由小到大发展起来的，究其原因有的是推诿扯皮‘扯出来，有的办事不公惹出来的，有的是沟通不畅堵出来的，有的是急功近利生出来的。有些同志怯事，上访群众不敢领，不敢面对，不敢说话，不会说话，能耐在大掏不出来也是没本事，搞农村工作不敢面对群众就不称职。群众的怨气是有源头的，不能怨群众觉悟低，无论信访群众的态度好坏都要认真听取诉求，无论要求合理与否都要真诚接待，无论反映的事情大小都要有明确的答复，无论矛盾多么复杂都要耐心说明，确保有访必接，接访必办。抓民生，突重点 。关注民生，促进和谐是基本功，面对群众首先要熟练掌握办事流程、政策界限，要宣传好、贯彻好、落实好，不要为了优亲厚友让群众抓住小辫子，更不要心存偏颇，为一袋救济面粉让群众说三道四。 3 b/ Y: H. U% k& p; ^2 S8 y) \) h
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