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议案选登:将大力发展中小企业提升为国家战略

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学习时报摘记 发表于 2014-3-17 17:47:33 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
    中小企业的发展状况对于我国实现本世纪中期“两个一百年”战略目标至关重要。然而现实中因缺乏总体规划,相关配套支持引导政策很难到位。为让中小企业的巨大潜力变为现实,建议将大力发展中小企业纳入全面深化改革顶层设计,提升为国家战略。
  在深刻认识大力发展中小企业重要意义的基础上,从顶层设计到落实执行,强化国家战略规划,全方位加大对中小企业支持和引导。
  尽快修订《中小企业促进法》,从法制层面强化支持中小企业发展的顶层设计,提高法律约束力,增加更多可操作、可量化、易执行、可监督的条款。
  在制定“十三五”规划中,将大力发展中小企业放在更突出位置,国家全面统筹,协调推进。在党的十八大以来认证审批、市场准入、财政税收等难题逐步破解的基础上,将支持中小企业贯穿全面深化改革各领域、各环节。
  加快完善中小企业金融服务支持体系。一是大型商业银行进一步强化中小企业专项信贷支持。二是推进城商行、农商行等中小金融机构差异化发展,使其专注服务本地中小微企业,通过上市平台支持其做大做强,以直接融资促间接融资。三是加快发展多层次资本市场,中小企业板、创业板、三板、四板各自突出特色定位,建立适应不同成长阶段和行业特征中小企业的支撑平台。按照党中央、国务院总体规划,积极稳妥推进融资注册制改革,先从再融资、科技创业企业融资试点,尽早突破,分步推进。
  重在落实,建议设立支持中小企业发展的部际联席会议制度。在加快转变政府职能过程中,理顺部门职责关系,建立由国务院主要负责部门牵头的部际联席会议制度,协调分散在多个部委的规范支持引导职能,避免政出多门,注重政策协同,将支持、规范和引导中小企业发展的各方面政策措施落到实处。作者:陈东征
 
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