感谢张老师精彩点评,相比之下老猫上周的第一次“读报”就显得更加肤浅了。
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2014年《政府工作报告》的6处重要修改
( e6 Y! s2 F" Z1 o( Q3 [ 根据出席十二届全国人大二次会议代表审议和全国政协十二届二次会议委员讨论提出的意见和建议,国务院对政府工作报告进行了反复推敲和认真修改,共修改16处。其中,比较重要的修改有6处,全部涉及2014年重点工作。
5 h1 T; T. s4 }8 O9 C/ E' t5 e4 q 在“推动重要领域改革取得新突破”中“深化金融体制改革”一段,增加“发展普惠金融”,以使金融改革发展成果更多更好惠及广大人民群众。 在“促进农业现代化和农村改革发展”中“积极推进农村改革”一段,增加“培育新型职业农民”,以适应创新农业生产经营方式的需要。 在“以创新支撑和引领经济结构优化升级”中“加快科技体制改革”一段,增加“重视科普工作和科学精神建设”,以提高全社会尊重科学、崇尚科学的意识。 在“加强教育、卫生、文化等社会建设”中“推动医改向纵深发展”一段,增加“构建和谐医患关系”,以反映群众和社会的期待。 在“努力建设生态文明的美好家园”中“出重拳强化污染防治”一段,增加“推广新能源汽车”,以加快新能源汽车产业发展,推进节能减排,促进大气污染防治。 在“努力建设生态文明的美好家园”中“推进生态保护与建设”一段,将“探索建立跨区域、跨流域生态补偿机制”改为“推动建立跨区域、跨流域生态补偿机制”,以表明对建立生态补偿机制更加积极的态度。 / U' E+ A5 F% h0 [
另外,预算报告5处修改—— 最大的一处出现在2014年财税政策部分,预算报告指出要继续实施积极的财政政策,重点增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的支持。而修改中则加入了一句关于扶贫开发的表述:“创新扶贫开发方式,推进精准扶贫,大力支持集中连片特殊困难地区区域发展和扶贫攻坚。” 在2014年收支预算中,地方公共预算的本级收支差额达到4000亿元,比2013年增加了500亿元。报告初稿中,这部分差额国务院同意由财政部代理发行或继续试点由地方政府自行发行地方政府债券弥补。然而在修改中,“继续试点由地方政府自行发行”被删去,这也意味着地方财政的收支差额只能通过财政部代理发行的地方政府债券弥补。 “提高小微企业增值税和营业税起征点”改为“暂免征收部分小微企业增值税和营业税” “约8400万名幼儿和学生受益”改为“约8400万名学龄前儿童和学生受益” “扩大节能减排财政政策示范的范围”改为“扩大节能减排财政政策综合示范的范围” 5 K, k& H8 n8 q; F6 B. s" ~
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