区委书记在区纪委四届二次全会上的讲话

在区纪委四届二次全会上的讲话

同志们:　

在区第四次党代会第二次会议暨区委四届二次全体（扩大）会议结束后，我们又召开区纪委第二次全体会议，主要是考虑近一段时间，全区各单位、各部门、各乡镇街道的工作都比较紧张，想给大家积攒更多时间抓贯彻、抓谋划、抓落实。等一会，区委常委、纪委书记李钦同志将作专门的工作报告，请大家认真抓好贯彻落实。在这里，我就加强反腐倡廉工作先讲三个方面意见：

一、认清形势，以反腐倡廉建设的更高要求，切实增强抓好纪检监察工作的责任感和使命感

刚刚过去的一年，是极不平凡、极不寻常的一年。一年来，全区上下坚持以“抢先突破、争先跨越”为基调，以“一个总量加速扩张、三个收入显著增强”为目标，以“三大片区、四大产业、百项工程”为抓手，众志成城，务实苦干，奋勇拼搏，主要指标大幅跃升，项目推进有效突破，城乡面貌显著提升，民计民生持续改善，党的建设不断加强，顺利实现了“十二五”开门红。在推进经济社会发展的同时，我们坚持把反腐倡廉建设放在突出位置，始终抓紧、抓实、抓好，全区党风廉政建设保持了持续、深入、健康发展的良好势头，党员干部廉洁自律意识显著增强，纠风和专项治理工作扎实开展，党风政风行风明显好转，群众对纪检监察工作满意度不断提高。在此，我代表区委、区政府，向辛勤奋战在全区纪检监察战线的同志们表示诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，反腐倡廉工作任重道远，任务艰巨，不可有一刻的松懈。当前，违纪违法案件还时有发生，个别领导干部不廉问题仍然存在，少数公职人员损害群众利益行为有所抬头，特别是近期由于极少数党员领导干部作风不正、为政不廉，区内外相继发生了一些违纪违法的典型案件，有的甚至被媒体大肆炒作，严重损坏了党在人民群众心目中的良好形象，造成了比较恶劣的社会影响。这些问题，必须引起我们的高度重视，并认真加以解决。

今年是我老秘网区加速“十二五”规划实施的重要一年，也是XX推进更大突破、实现全面小康的关键一年。迎接挑战，必须收拢五指，排除万难，做到大干快上。同样，越是在这样的发展关键时期，越是需要风清气正、干事创业、稳定和谐的发展环境，越是需要群众对我们的理解、信任和支持，越是需要科学高效、求真务实的反腐倡廉工作。既要肯定成绩、看到有利条件，又要充分认识反fubai工作的长期性、艰巨性和复杂性，增强责任感和使命感，在全区大力营造为政清廉、作风清新、为官清正、政治清明的良好氛围，为经济社会又好又快发展保驾护航。

二、突出重点，以反腐倡廉建设的更大成效，有力保障经济社会又好又快发展

经济发展要又好又快，反腐倡廉要更好更实。推进反腐倡廉必须要突出重点、把握重点，善抓重点。一是加强教育引导，进一步筑牢拒腐防线。坚持法制教育与宗旨教育、警示教育与正面教育、主题教育与日常教育有机结合，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理全过程，进一步增强教育的针对性和有效性，引导领导干部自律、自省、自重、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线，让干部不掉队或少掉队。（纪检部门第一位任务是筑牢防线，警钟长鸣，而不是查处案件越多越好）二是强化监督检查，服务保障经济社会发展。围绕服务发展大局，始终把纪检监察和反腐倡廉工作放在贯彻落实区委重大决策部署中去谋划、思考和把握，加强效能建设，加大对“不作为、慢作为、乱作为”的整治力度，严督不落实的事，严查不落实的人，保持政令畅通，确保重大决策部署落实到位，为经济社会快速发展提供持久的环境支撑。（通过督查问责，让那些无所作为的干部混不了；让政令不畅、执行不力，失信于民的行为行不通。）要切实发挥纪委牵头的“大督查”作用，深入经济建设主战场跟踪问效，聚焦重点领域和重点建设项目，查进展情况、查存在问题、查干部作风，及时通报，动真碰硬，督出压力、督出进度，确保重点项目顺利推进。（我们在新区、开发区加强纪检监察力量，就是不希望发生“起来一个建筑，倒下一位干部”的现象，根本目的不是查处干部，而是保护干部，大家要深刻领会区委的良苦用心。）当前，要按照“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，突出加强对人大、政府、政协换届工作全过程的监督，严格程序，讲求规范，切实加强对换届工作情况的监督检查，确保换届工作有效有序的顺利进行。三是加大案件查办力度，发挥办案治本功能。查办案件是惩处fubai的重要手段，是从严治党的根本保证，也是鲜活的反面教材。要坚持有案必查、有贪必反、有腐必惩，绝不能失之于软、失之于宽。注重查办案件的法纪效果、政治效果和社会效果的统一，力求查处一个案件、教育一批干部，切实发挥好办案的综合效应。（凡是凭借手中的权力阻碍XX发展，借发展之机中饱私囊，破坏发展大局，败坏XX干部队伍形象的，一经发现，坚决处理，绝不姑息、绝不手软。）四是要坚决纠风治乱，切实维护群众利益。悠悠万事，民生为大。损害群众利益的不正之风，百姓深恶痛绝，不仅严重破坏党群干群关系，而且直接影响社会和谐稳定。要始终牢记“千万不能忘记的是发展，万万不能忘记的是百姓”的执政理念，主动把纪检监察工作融入到加强民生工作的全过程，真心实意地为群众排忧解难。加强教育医疗、环境保护、食品药品安全、征地拆迁、安全生产等重点领域纠风治乱，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。（党委书记尤其要重视）加强对强农惠农政策落实情况的监督检查，确保各项强农惠农政策落到实处，让群众得到更多实惠。加强为民办实事工程落实情况督查管理，及时查处违规违纪问题，确保把民生工程建成廉洁工程。

三、加强领导，以反腐倡廉建设的强大合力，积极营造风清气顺的社会氛围

加强党的领导是反腐倡廉建设取得实效的关键所在。各级党政组织必须坚持党要管党、从严治党，强化领导，落实责任，努力形成反腐倡廉建设的整体合力。一要严格落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制，是推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级党政组织要始终坚持“两手抓、两手都要硬”,不动摇、不松懈，不马虎，做到反腐倡廉建设与经济社会发展同部署、同检查、同考核，努力形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。各级主要领导干部要认真履行“第一责任人”职责，强化“一岗双责”的意识，（班子成员、系统干部出现问题，一把手必须承担责任。严是爱，宽是害）坚持对党风廉政建设亲自部署、亲自落实、亲自过问、亲自协调、亲自督促，切实通过领导干部的亲历亲为、带头落实，确保反腐倡廉各项措施落到实处。二是领导干部要争做廉洁自律表率。做官先做人，做人先立德；德乃官之本，为官先修德。各级领导干部特别是“一把手”务必要把立德与立行统一起来，把做人与做官统一起来，带头遵守党纪国法，带头执行廉洁自律各项规定，带头讲奉献、比贡献，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，加强个人品德建设，始终做到稳得住心神、管得住身手、抵得住诱惑、经得住考验，永葆共产党人的清廉本色，永做为人民服务的公仆。（只有具备好的人品，做人才有底气，做事才会硬气，做官才有正气。小节不守，节节失守。务必要清廉，慎思、慎独、慎友、慎行、慎言、慎微。）要自觉接受组织和群众的监督，把监督看作是对自己关爱和保护，在感情上真诚欢迎监督，在行动上勇于接受监督，真心实意地听取各个方面的意见，带头执行好个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计等监督制度，切实做到秉公用权、科学用权、有限用权、尽责用权（权利失去监督，必然产生fubai；干部拒绝监督，迟早出问题，时刻不能忘记头上悬着一把剑，这把剑就是党纪国法）三要更加注重纪检监察队伍自身建设。“打铁还需自身硬”。（纪检监察工作涉及领域多、范围广、专业性强，没有厚实的知识功底，就会出现外行监督内行的尴尬，就是一种失职。）广大纪检监察干部要牢记党性原则，忠实履行职责，始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，坚持学以砺志、学以养德、学以立身。要认真学习党的路线方针政策，学习党风廉政建设理论和业务知识，学习市场经济知识和法律法规，进一步改善知识结构，增强综合素质，努力提高分析问题、解决问题能力，提高依法执纪、依法办案能力，争取成为精通业务的“行家里手”，切实履行好党和人民赋予的神圣职责。同时，（广大纪检监察干部长期身处反腐工作最前沿，案件查处第一线，承担着较为繁重的工作任务和精神压力。）各单位部门、乡镇街道要切实关心纪检监察干部，做到政治上重视、经济上支持、生活上关心，充分调动广大纪检监察干部工作积极性。加强纪检监察干部轮岗交流，拓展视野，加快成长，对工作突出的优秀纪检监察干部，大力宣传表彰，优先提拔使用。

同志们，党风廉政建设和反fubai斗争是一项长期而艰巨的任务。各级党政组织和纪检监察机关，要进一步解放思想，坚定信心，不负重托，不辱使命，努力开创反腐倡廉建设的新局面，为如期建成全面小康社会、跻身苏北区级发展前列做出新的更大的贡献！