2013年党委办公室工作要点全文

   推进“五个机关”建设：即推进学习型机关、服务型机关、责任型机关、廉洁节约型机关及和谐机关建设。

. V8 ~- C& C! y! c; T- y- r9 P　　实现“三新”目标：即参谋助手作用有新体现、各项工作开展有新突破、整体素质形象有新提升。

( ?# A4 D2 ^5 j" V　　（一）参谋助手作用要有新体现

9 t6 j9 d3 d) @% G: [　　一是文字综合要有高度。紧紧围绕县委、县政府 “保位、进位”的中心任务和阶段性工作重点，立意构思求实求新，文字质量精益求精，突出实用性，政策性，观点明确，充分体现领导意图，有利于推动工作开展。

　　二是调查研究要有深度。继续改进和加强调查研究工作，紧紧围绕群众关注的热点和领导需要决策的难点问题，深入基层调查研究，把握基层真实情况，抓住倾向性问题，总结规律性经验，提出指导性意见，为领导决策提供可靠依据。要结合形势发展和紫阳实践，积极开展专题调研，争取形成比较全面深入的调研报告，为县长提供第一手资料和决策参考。
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: @+ n- V, s& J9 i; Q　　三是督促检查要有力度。要进一步健全完善责任分解落实机制、督办机制和考核机制，切实加强督查工作，确保政令畅通和工作落实。特别要及时将县政府各项部署进行分解、细化和量化，把工作落实到责任单位和责任人，确保各项工作有部署、有检查、有督促、有成效。
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　　四是信息报送要有速度。要强化“耳目”作用，创新信息收集机制，建立快速反应机制，完善网络机制。加强对各单位信息员的培训和指导，提高信息员的政治敏感性，力争使各种信息特别是紧急情况能够及时、准确地报上来，使信息员能紧密围绕县政府各个阶段、各个时期的重点工作有针对性地收集各种有用信息，更好地为领导决策服务。

　　五是综合协调要有强度。要统筹政府与部门，部门与部门之间的关系，掌握政府意图，了解部门现状，吃透上情，熟悉下情，妥善处理好上与下、内与外、急与缓的关系，切实协助县长做好重大活动、重大事项的协调落实和突发事件的应急处置，确保县长有更多的时间和精力谋大略、干大事。

　　二、各项工作开展要有新突破

4 n% o* k' B1 P# s8 T) N# V　　1、综合服务想全局、抓协调。要不断提升办文、办会水平。要牢固树立“文稿质量是政务工作生命线、政府行文代表政府形象”的思想意识，严格按照《国家行政机关公文处理办法》，认真处理公文。从草拟、打印、审核、校对、印刷、盖章、装订、发送，都要严格把关，做到格式规范、文体正确、表达准确、文字简练，切实保证公文质量。要严格执行会议审批制度，切实贯彻精简数量、提高质量、注重实效、节约费用原则，提倡开小会、开短会、讲短话。
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/ H& U% c7 {4 {/ @% ^/ ^+ Q7 Z2、文稿制发出思路、出精品。一是切实加强文稿起草调研。继续坚持办公室主任、副主任主笔重要材料、大材料，秘书在实践中快速提高的政务工作机制。文稿起草前必须在吃透上情、把握下情、了解外情的基础上，正确传达上级指示精神，准确体现领导工作意图，如实反映基层真实情况。特别是重要文件、重要报告的起草，要广泛听取和收集各方面的意见，集思广益，博采众长，使文稿成为领导和有关方面认可的精品力作。二是切实加强公文审核把关。严格审核公文内容，加强政策把关；认真审核公文的文种、格式、文字、符号、附件以及签发手续等，做到万无一失；严格落实公文制发失误登记和追溯问责制度。三是切实规范办文程序。进一步规范公文办理程序，继续实行延时催办制，及时处理来文来电，缩短公文运转周期，做到急件急办、特件特办，不断提高机关办文效率。重要文电办理实行“首办负责”制，坚持随到随处理，谁接受谁办理；机密件要严格按照保密程序办理，确保不丢失、不泄密。

3、调查研究抓重点、见成果。结合全县20项重点工作及“三问三解”主题实践活动的开展，改进和加强调查研究方式，探索推行调研工作新模式，在调研实效、调研质量上下足功夫。政府办全体干部职工要按照“身在兵位，胸为帅谋”的工作要求，坚持“摸实情、讲实话、出实招”的调研原则，人人参与帮贫扶困，人人参与调查研究，个个撰写调研报告。要紧紧围绕全县重大项目建设、重点产业及工业经济发展、特色农业和新农村建设、移民扶贫开发、城市建设及三产经济发展、财税保障、社会事业发展、惠民实事进展等重大问题，立足实际开展针对性调查研究，作出准确判断和科学预测，抓住倾向性问题，总结规律性经验，提出指导性意见，为县委、县政府把握全局、科学决策提供依据。办公室各主任年内人均撰写完成1-2篇高质量的调研材料，政务人员人均撰写完成2篇调研材料，其它人员每人完成1篇调研材料，全年办公室完成调研材料50篇以上。
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4、政务信息重质量、上水平。树立全员抓信息意识，确保信息的真实性和时效性，特别是一些重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况，切实做到情况准确、报送及时、参考价值高。一是健全信息网络。切实加强与各乡镇、各部门、各单位的沟通和联络，确保信息渠道畅通。继续推行“全员办信息”的信息工作机制，围绕信息质量提高、采写力度加大，建立信息质量考核机制，加大办公室工作人员在亮点类、特色类、政策反馈类、调研类信息的挖掘和编报力度，推进信息工作再上新台阶，使政务信息真正成为上情下达、下情上达的重要沟通渠道，为各级领导提供信息服务，发挥参谋作用，同时也为基层提供有效的信息服务。二是确保报送质量。采取综合措施，全面提升办公室人员的业务素质，达到灵敏捕捉、快捷编写、及时报送的目标，重大紧急信息不迟报、不漏报、不错报，确保领导在“第一时间”掌握情况。三是明确目标任务。办公室主任每月撰写1篇、副主任（包括合置挂靠机构副科级以上领导干部）每月撰写3篇信息，全年36篇，全年市上采用数不少于6篇；政务秘书每人每月撰写10篇信息，全年120篇，全年市上采用数不少于15篇；其它人员（包括合署挂靠机构除驾驶员以外的一般工作人员）每人每月撰写5篇信息，全年60篇，全年市上采用数不少于8篇。对信息采写及采用情况进行一月一统计，一月一通报，半年一小结，一年一考评。

　　三、整体素质形象要有新提升

8 R& A+ \. i' I0 i( Y　　一是要深化学习型机关建设。

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四、规范管理，挖掘潜力，不断提升机关运转效率
1 E5 P- n0 h( b  i. P1 v9．改进公务接待。严格贯彻落实中央、省、市关于厉行节约反对浪费的系列会议、文件精神，严格执行新的《党政机关国内公务接待管理规定》，正确处理好勤俭节约与宾客满意的关系、执行新规与优质服务的关系。进一步降低公务接待成本、规范公务接待行为、创新接待服务理念、突出地方特色品牌，探索简朴务实的公务接待新模式。进一步建立健全重要嘉宾、重大会议、重大活动接待工作联动机制，构建“大接待”工作格局。
0 Y; T. z5 M% F10．提升机关管理水平。继续推进市委机关大院建设、功能分区调整、基础设施维护，突出抓好综合楼维修改造、医务室改造和老干门球场建设。切实提升机关管理水平，精心做好机关日常服务、重大会议活动服务、市委机关公用周转房服务、安全保卫工作和突发事件应对工作。认真抓好篮球场、羽毛球场、网球场、机关老年活动中心、机关医务室、机关幼儿园、机关食堂、机关门面和印刷厂的管理工作，加强对物业服务公司的管理和指导。完善财务管理工作，严格控制“三公”经费支出。深入推进公务用车改革，切实规范驾驶员管理。进一步推进机关大院的美化、绿化、亮化、序化、净化工作，提升机关品位、优化机关环境。
8 e& y" M* \4 w11．统筹做好其他工作。加强密码通信设备的管理和维护，加强全市应急密码通信系统建设，发挥密码通信主渠道作用。加快推进全市党政机关电子政务内网应用系统建设，研究解决市县联网、平台兼容、系统升级等问题，提高党委办公室办文、办会、办事的信息化应用水平。不断拓展完善党委办公室视频会议系统的会议服务功能。加强“六五”普法保密法宣传教育工作，积极筹备成立涉密载体销毁中心，重点建设好“涉密计算机违规外联监控平台”“重要涉密单位互联网出口保密监测平台”和“互联网党政机关门户网站监管平台”三大平台，进一步加强保密监管工作，大力开展各类保密专项检查工作。出版《2014年市委执政纪事》。继续推进全市档案新馆建设和档案资源体系建设，加大依法管档、依法治档力度，推进数字档案建设，提升档案工作规范化管理水平。着力抓好“职工之家”建设，切实维护干部职工权益，借助工会平台，发挥工会优势，积极组织开展各类文体娱乐活动，活跃机关氛围。全力做好老干部服务工作，认真组织开展老干部活动，继续落实老干部“两项”待遇，积极解决老干部实际困难，全力为老干部发挥余热创造条件。切实加大机关党建工作力度，认真开展党的群众路线教育实践活动，努力解决党员干部中存在的“四风”问题。积极举办基层党组织培训班，不断加强思想理论教育。深入推进创先争优工作，大力推进党支部建设，努力提高机关党建工作科学化水平。全面加强纪检监察工作，落实党风廉政建设责任制，确保反腐倡廉工作取得更大成绩。按照全市统一安排部署，全面完成重点项目建设、招商引资、企业“双联”和新农村建设驻村帮扶等各项工作任务。
9 m! H: Z" W1 ]5 |* f% Q8 D3 m五、严格管理，强化培训，不断提升队伍素质能力
8 Q: E! D( P) w; N  g/ v12．切实强化干部教育培训，进一步提高干部素质。加强干部教育培训，创新干部教育方式，采取分批到上级跟班学习、下基层挂职、轮岗交流锻炼、赴高校学习培训、聘请专家教授讲课、外出考察学习、成立兴趣小组、成立研究小组等方式，开阔视野，拓展思维，提高素质，努力培养一批一专多能的办公室工作业务能手，打造复合型服务团队。继续开展全市优秀文稿评选活动。加大对市直单位、县市区、乡镇街道党委办公室干部的培训指导力度。采取委托办班的方式，委托国家行政学院或中国浦东干部学院开办3至4期办公室工作单项业务培训班，组织市委办公室、市直相关部门、县市区党委办公室工作人员参训。
13．加大机制体制创新力度，进一步增强机关活力。加大协调、汇报、争取力度，积极探索、努力推动市县两级党委办公室机制体制创新。进一步完善市、县党委办公室班子成员联系战线、联系部门、联系重点项目的工作机制。鼓励基层创新，充分发挥基层工作的积极性、创造性，大胆探索优秀文秘写作人员聘用试点工作。建立健全党委办公室系统工作人员内部轮岗锻炼机制，优化科室人员结构，盘活人力资源。树立正确的选人用人导向，努力培养“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部，加大干部交流使用力度，适时将优秀的办公室干部推荐到一线岗位任职（挂职）锻炼。建立健全办公室干部职工激励机制，综合运用培训提升、考核激励等多种手段，提高办公室干部的工作积极性，切实解决办公室干部在生活及家庭方面的困难，努力营造安心干事、开心共事、合力成事的良好氛围。

（中国气象报通讯员彭黎明 记者董永春）近年来，广东省气象部门坚持把气象改革发展的着力点与人民群众的关注和需求紧密结合起来，注重引导各级气象部门基层党组织主动服务改革、服务发展、服务民生、服务群众，努力走出部门党组为主导、基层组织为核心、党员群众为主体的基层组织建设新路子，为广东气象优质服务于“三个定位、两个率先”总目标提供坚强的组织保障。

    试点先行，奏响改革“动员令”
    2011年底，中国气象局把广东列为率先基本实现气象现代化试点省之一。2014年5月，中国气象局确定广东作为气象管理体制改革的试点省。广东省局党组紧抓试点省建设这一重大机遇，把全面深化改革与气象现代化建设有机结合，解放思想、大胆探索，精心谋划、狠抓落实；清远、阳江和新丰、阳山等市、县局党组紧密围绕深化改革重点工作，主动对接，先行先试，倒排工期，落实举措，使各项改革任务“落地有形”；各级基层党组织积极响应深化改革的号召，带领广大党员群众把思想、认识和行动统一到试点省建设的重要任务上来，营造出有序、高效的改革氛围，引导广大党员干部发扬“钉钉子”精神，为全面深化改革 “发光发热”，汇聚推动改革的强大正能量，为全面深化气象改革奠定坚实基础。

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7 A8 j  q" O% ~5 i) B    民生为本，打好发展“攻坚战”
    全省气象部门牢牢把握以人为本、民生优先的基本原则，始终把惠民气象融入到气象现代化的具体实践之中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，以创新为核心驱动力，集中优势敢于攻坚，使“你的冷暖，就在我心头”和“你若安好，便是晴天”的服务理念掷地有声，全面提升“四个能力”。以“平安珠三角”气象保障工程为抓手，科学治理灰霾、内涝等“城市病”；以“平安山区”气象保障工程为抓手，主动做好气象灾害等的“群测群防”；以“平安海洋”气象保障工程为抓手，提升南海海洋资源开发、交通运输气象服务能力；以区域数值天气预报重点实验室为抓手，发展先进核心技术，力求“神机妙算”。到2015年，在全省建成结构合理、布局适宜、功能齐备的现代化气象体系，达到或接近世界先进水平，率先基本实现气象现代化。

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    提速扩面，编织民生“安全网”
) a  C2 Q1 G/ m, }( P    全省气象部门从保障和改善民生、促进社会公平正义的要求出发，进一步推动基本气象服务均等化，逐步构建起覆盖省、市、县、乡（镇）的突发事件预警信息发布和传播体系，编织了一张人民群众应对各类灾害和突发事件的无缝隙 “安全网”。建立近百个地方机构、配备近千名人员编制、成立数十个单独或联合党组织，使气象灾害为主体的突发事件预警信息发布有了坚实的机构、人员和组织保障。建立应急气象频道、网站、微博、微信、茂名海洋气象广播电台、热线电话与传真、手机短信、手机客户端、农村大喇叭与电子显示屏等十余种发布渠道，有助于实现预警信息“报得准，审得快，发得出、传得畅、收得到、用得好”，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，使得服务底线民生的“安全网”发挥良好经济社会效益。广东省委省政府高度肯定突发事件预警信息发布工作，朱小丹省长称赞为“功不可没！”
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  B- ~; W, j1 j    固本培元，育强服务“主力军”
$ B' a  Q/ {- K7 R* V    全省气象部门以开展第一、二批党的群众路线教育实践活动为契机，坚持把加强党员队伍建设、提高党员干部素质摆在服务型党组织建设的突出位置。广大党员干部主动“走出去、沉下去”，轻车简从，走村串户，与基层一线群众促膝而谈，倾听对气象服务的“原生态声音”。走进社区、学校开展志愿服务50余次300多人次，利用“323世界气象日”、“512防灾减灾日”、安全生产月等时间节点，在老人、留守儿童、外来务工人员等弱势群体中开展气象科普宣传。各级气象部门基层党组织和党员干部以“南粤气象好干部”柯鸿生为标杆，争做新时期“现代化气象人”，始终保持“走在前列”的精神状态和实干作风，努力推进全面深化改革和气象现代化建设。

  a/ b- _* c  N  J（该文刊发于2014年7月1日《中国气象报》四版特别策划“永远跟党走，同心共筑中国梦——纪念党的生日”专题）
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中快速提高的政务工作机制。文稿起草前必须在吃透上情、把握下情、了解外情的基础上，正确传达上级指示精神，准确体现领导工作意图，如实反映基层真实情况。特别是重要文件、重要报告的起草，要广泛听取和收集各方面的意见，集思广益，博采众长，使文稿成为领导和有关方面认可的精品力作。二是切实加强公文审核把关。严格审核公文内容，加强政策把关；认真审核公文的文种、格式、文字、符号、附件以及签发手续等，做到万无一失；严格落实公文制发失误登记和追溯问责制度。三是切实规范办文程序。进一步规范公文办理程序，继续实行延时催办制，及时处理来文来电，缩短公文运转周期，做到急件急办、特件特办，不断提高机关办文效率。重要文电办理实行“首办负责”制，坚持随到随处理，谁接受谁办理；机密件要严格按照保密程序办理，确保不丢失、不泄密。

三是明确目标任务。办公室主任每月撰写1篇、副主任（包括合置挂靠机构副科级以上领导干部）每月撰写3篇信息，全年36篇，全年市上采用数不少于6篇；政务秘书每人每月撰写10篇信息，全年120篇，全年市上采用数不少于15篇；其它人员（包括合署挂靠机构除驾驶员以外的一般工作人员）每人每月撰写5篇信息，全年60篇，全年市上采用数不少于8篇。对信息采写及采用情况进行一月一统计，一月一通报，半年一小结，一年一考评。

作意图，如实反映基层真实情况。特别是重要文件、重要报告的起草，要广泛听取和收集各方面的意见，集思广益，博采众长，使文稿成为领导和有关方面认可的精品力作。二是切实加强公文审核把关。严格审核公文内容，加强政策把关；认真审核公文的文种、格式、文字、符号、附件以及签发手续等，做到万无一失；严格落实公文制发失误登记和追溯问责制度。三是切实规范办文程序。进一步规范公文办理程序，继续实

进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，努力实现“创特色、增活力、站前列”的目标，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，着重在“农村重巩固、两新全覆盖、机关转作风”等领域精准发力，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

政务信息重质量、上水平。树立全员抓信息意识，确保信息的真实性和时效性，特别是一些重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况，切实做到情况准确、报送及时、参考价值高。一是健全信息网络。切实加强与各乡镇、各部门、各单位的沟通和联络

政务信息重质量、上水平。树立全员抓信息意识，确保信息的真实性和时效性，特别是一些重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况，切实做到情况准确、报送及时、参考价值高。一是健全信息网络。切实加强与各乡镇、各部门、各单位的沟通和联络

信息的真实性和时效性，特别是一些重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况，切实做到情况准确、报送及时、参考价值高。一是健全信息网络。切实加强与各乡镇、各部门、各单位的沟通和联络，确保信息渠道畅通。继

推进“五个机关”建设：即推进学习型机关、服务型机关、责任型机关、廉洁节约型机关及和谐机关建设。实现“三新”目标：即参谋助手作用有新体现、各项工作开展有新突破、整体素质形象有新提升。

写的很好值得学习借鉴

这篇文章写的非常全面，非常好，受用了。谢谢作者的辛苦劳动。

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写得很好，认真学习了

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年终好文，楼主好人啊

谢谢楼主无私分享，写得很好！得认真学习一下。

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