汉川市产业转型升级工作情况汇报

    汉川地处汉江下游，因汉江横贯全境而得名，素有“鱼米之乡、江汉明珠”的美誉。下辖25个乡镇场办事处、1个省级高新区，国土面积1663平方公里，人口113万。近年来，在上级党委、政府的正确领导下，我们认真贯彻落实“五大发展理念”，深入推进供给侧结构性改革，全力以赴稳增长、调结构、促转型，全市经济呈现出传统产业加快转型、新兴产业快速成长、一二三产业融合发展的良好格局，综合经济实力位列全省县域经济发展第一方阵，连续荣获2014年、2015年、2016年“全省县域经济工作成绩突出单位”称号。今年1-7月全市规上工业总产值达到743.2亿元，同比增长11.2%；规上工业增加值达到189亿元，同比增长8.4%；新增规上企业19家；完成固定资产投资248.3亿元，同比增长16.6%；财政收入24.3亿元，同比增长9.8%；地方公共预算收入14.8亿元，同比增长10%。

一、在扩大投资中加快转型升级。一是强力推进“一号工程”。坚持把招商引资列为“一号工程”。制定出台《汉川市招商引资两年行动工作方案》，确保今明两年引进资金460亿元，力争达到500亿元。强化“全员招商、专员选商、大员安商”，各乡镇和市直有关单位成立招商工作专班，主要负责同志确保有三分之一的时间和精力抓招商。元至7月，全市新引进工业项目31个，合同投资130亿元，完成全年目标任务的65%。成功举办上半年全市招商引资工业项目集中签约活动，投资20亿元的香港有利集团新型建材、投资20亿元的深圳美术集团绿色建材、投资10亿元的福汉木业、投资10亿元的祥源新材三期、投资7亿元的建华建材、投资6亿元恒昊包装等一批大项目成功落户。二是扎实开展项目建设。落实落细项目建设路线图、进度表，倒排工期，挂图作战，快速推进，确保项目建设天天有进度、周周有变化、月月有形象。今年以来，全市共开工项目（含续建）66个，胜达包装、华仪高科、新天地线缆等一批重点项目正抓紧建设；中广核拓普新材料、荣成包装、中焙食品等项目进展顺利。三是着力优化发展环境。严格落实企业包保责任制，明确29名市级领导服务46个生产项目、协调60个在建项目、跟踪31个意向项目。大力践行“一线工作法”“积累工作法”“协同工作法”“倒逼工作法”，服务企业做到“24小时随叫随到、365天有求必应”。严格落实零收费、零罚款、零干扰、零超时、零容忍的“五零”规定，依法打击“三堵五闹”“四霸六强”，保障规范有序的法治环境和市场经济秩序。2016年，被评为全国最具投资潜力中小城市百强县（市），位居第26位。

    二、在产业聚集中加快转型升级。一是加快提升传统产业。坚持以市场为导向，从供给侧、生产端入手，引导我老秘网市五大产业加快转型升级，扩大中高端供给。推进纺织服装产业加快兼并重组，2016年以来累计压减低端产能50万锭，全力打造“互联网+生产基地+物流配送”的产业链条，努力建成全国重要的纺织服装全产业链基地，涤沦纱线占全国市场的近三分之一。加快金属制品提档升级，永和安研发的高端防爆门成功打入欧洲市场，童车企业年出口额同比增长30%。实施传统产业技术改造，近年来，全市工业企业累计投入技改资金近百亿元，有力地推动了产业扩能提质升级。积极借力借智，委托武汉大学质量研究院为全市100家骨干企业开展转型发展的专项研究，为企业层面提出了“十个转型十个升级”的发展路径。二是大力发展新兴产业。做大做强光电产业，在土地、资金、基础设施等方面集中供给、优先配置，支持楚天实业、锐邦光电、烽火博鑫等本土骨干企业与华为、中兴、长飞配套合作，促成中广核对拓普科技实施兼并重组；新上冠生光电、格瑞塑料等项目，光电产业年产值突破40亿元，成为“武汉光谷”的配套生产基地。加快培育新材料产业集群，以康欣新材、祥源新材为龙头，支持企业实施研发、制造、管理、销售全程升级，企业核心竞争力显著提高。积极发展装备制造业，投资5亿元的科利制冷建成投产，投资2.4亿元的华仪高科正抓紧建设。三是加快园区平台建设。大力推进工业园区“扩容、提质、升级”，形成以开发区为主导，马庙工业园、福星工业园、金鼓城产业园、北河工业园为支撑，“N”个乡镇特色工业园区为支点的“1+4+N”发展格局。市经济开发区按照国家级开发区的定位要求和“产业强区、城市新区”的建设目标，加快推进产城融合发展，在2016年度省级高新区考评中居第8位。马庙工业园坚持“招大引强”和“腾笼换鸟”并举，加快推动产业转型，马口镇被评为“中国制线名镇”。福星工业园基础设施进一步完善，百亿工业园初具规模。金鼓城产业园以家居生产中心、物流集散中心和商贸中心为支撑，积极打造新的增长极。西江北河服装工业园被国侨办授牌为“华人华侨创业工业园”。城隍专业市场群、分水医药包装产业园、华严食品产业园等乡镇特色园区竞相发展，形成发展新亮点。大力发展“飞地经济”，引导重点工业项目向园区，特别是向市经济开发区集中，提升产业集中度，实现开发区的资源优势全市共享。截至目前，全市共引进“飞地经济”项目12个，投资额达到17.9亿元，其中过亿元项目9个。

     三、在创新引领中加快转型升级。一是简政放权，推动双创。深化行政审批制度改革，出台《汉川市行政审批目录》，共减少行政审批事项105项，切实做到“目录之外无审批”；大力推进政务公开常态化、精细化，广泛接受社会监督。以全国政务公开和政务服务改革试点为契机，按照“三集中三到位”的要求，建立健全市乡村三级政务服务平台。持续深化“放、管、服”改革，编制完成市级权力清单和责任清单，推动17个部门、94项审批事项网上并联审批。统筹推进商事登记制度改革，严格落实“先照后证”“三证合一、一照一码”等政策，积极推行“五证合一”，市场主体发展到近6万家。二是创新驱动，打造品牌。加强重点创新平台建设，市经济开发区被评为省级高新区。积极发展众创空间，德洲科技被评为省级孵化器。发挥武汉科教资源优势，积极走出去、引进来，开展产学研合作，全市建成省级工程技术研究中心5家、院士专家工作站5家、省级校企共建研发中心2家。坚持企业创新主体地位，鼓励企业自主创新，全市高新技术企业达到26家。康欣科技与德国公司合作，建成全球首条高强度定向结构板生产线，其产品占据全球集装箱底板15%的市场份额；泓元锌空电池制定的汽车电池标准，被工信部确定为行业标准。以名品、名企、名牌为主攻方向，组织实施“增品种、提品质、创品牌”行动，全市拥有省级著名商标、湖北名牌45个和中国驰名商标3个。三是破解难题，扶持企业。千方百计缓解融资难，投放县域经济发展调度资金5.74亿元，支持产业转型发展；为中小企业续贷“过桥”14.15亿元、提供担保融资3.26亿元；扩大企业直接融资规模，全市拥有本土主板上市企业2家，“新三板”、四板挂牌企业分别达到4家和21家。大力推进节约集约用地，荣获全国“国土资源节约集约模范县（市）”称号。今年，我老秘网市受国务院通报表彰，获得2017年新增建设用地1000亩计划指标奖励。有效缓解企业用工难，积极开展“春风行动”等活动，累计帮助企业招聘员工1.3万人次。

四、在产业融合中加快转型升级。一是与互联网融合。顺应“互联网+”发展趋势，与阿里巴巴签订战略合作协议，建设“阿里巴巴·汉川产业带”，全市已有120家本土企业入驻，110家规上企业建立线上交易平台。借力“淘宝中国质造·汉川童车产业带”，扶持我老秘网市优秀童车企业发展，打造汉川童车质造品牌。2016年，我老秘网市童车网上销售额稳居全国第二位。二是与现代农业融合。用工业理念发展农业，大力推进农产品加工业“四个一批”工程，促进农产品产地加工、精深加工和综合利用加工统筹发展。全市农产品加工规模以上企业达280家，总产值达到722亿元，在2016年度农产品加工业“四个一批”工程考评中，位列全省第一。三是与服务业融合。积极推广个性化定制、服务型制造等生产新模式，引领生产方式持续变革。超人食品成功打造“宅小翠”品牌，2016年实现销售收入近1亿元。川东集团依托汉正服装城等实体产业，建设“湖北衣谷”电商产业园，整合服装全产业链资源，推动纺织服装企业抱团发展、资源共享、加快转型。积极发展现代物流，路歌物流、车联天下、鼎辉江海等电商物流企业实现集群发展，成功引进投资6亿元的丰树集团汉川物流项目，加快打造全国性的物流结算中心和大数据中心。

下一步，我们将以“质量提升、品牌创建”为重点，全力推进供给侧结构性改革，全面推动我老秘网市产业转型升级，为全省“一主两副多极”发展作出汉川贡献。