辞书说:素养,即职业品德和工作能力,是指一个人在政治思想、作风、道德品质和知识技能等方面,经过长期锻炼和学习所达到的一定水平。本人从事公安政治工作快十年,认为“十能”是机关政工干部的必备素养。
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6 f! x& U7 ~0 _& l& U一、能当参谋。! a/ A( i" u; X
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政工部门是党委的参谋部,出主意、想办法,直接协助党委工作,甚至参与决策,必须成为“领导脑的扩充和手的延伸”,各方面的情况要了如指掌,领导问话要对答如流,临时应急和突发事件要应付自如,难点疑点要独具慧眼,领导失误要及时“补台”。一句话,就是要善出主意,擅当参谋,不论是队伍的教育管理、人事的组织安排,还是民警的培训训练,事无巨细、谋划在先,长计划、短安排,十指弹钢琴。而要做到“善”与“擅”,必须是参谋意识与参谋能力兼备。
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1 ?$ r( I1 Z) k: K+ `所谓参谋意识,主要体现在三个方面:一是主动。政工干部出主意,当参谋不是越权越位,而是从本职工作出发,尽职尽责,一级一级地参,大胆地参,主动地谋,在被动中求主动,充分发挥个体的主观能动性。“小人物”关起门来想大事,积极综合思考,超前思维,力戒事后“诸葛”。二是敏感。作为政工干部要时刻敏感自己的职责,特别是政治上的敏感。政工干部是做民警政治思想工作的,对政治的不敏感就是失职,搞不好就会犯路线和方向上的错误,影响的不只是个人,而是整个公安队伍。只有职业上敏感了,才能做到“未卜先知”,在领导需要的时候恰倒好处地提供自己的意见,在领导出现失误的时候恰如其分地“补台”。 三是秉直。出主意,当参谋不仅仅是丰富领导设想,完善领导方案时的锦上添花,有些情况下还不得不唱些与领导观点不一,看法相佐的对台戏。因此,必须有秉直的参谋胆略,敢于提出与领导不同的观点和意见,尤其是对于一些原则问题、事关大局的问题更要坚持原则,各抒己见,秉直“进谏”。
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) ^% Z1 U. m. t所谓参谋能力,是个内涵丰富,外延复杂的概念。作为政工干部,起码应做到四点:一是要有广博的知识,较高的政治理论素养和政策水平。二是要掌握丰富的第一手资料。要求吃透“上情”的基础上掌握“下情”、熟悉“己情”。三是要足智多谋,反映敏捷,随机应变,有敏锐的观察力和分析力,思考问题能够由此及比,由表及里,由始及终,善于归纳和总结。四是要有一定的参谋艺术,做到把握时机,掌握分寸,注意场合,讲究方式。
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值得注意的是,政工干部把握谋断之度特别重要。每一位政工干部贵在认清自己的配角位置:只能是一定意义上的参与决策,有忠实地为领导工作服务的义务,无擅自作主行使领导职责的权利,更不能越位代替领导去决断,“挟天子以令诸侯”。不能强求领导“从谏如流”采纳自己的意见,即使是良谋被否定也要有“难得糊涂”的精神。相信领导统筹思考后高屋建瓴所做的决断。只有当领导授权或外出,急办又无法及时请示时,才可先断后报。素质能力需要政工干部多谋善断,职责决定政工干部谋而不断。只有这样才能与领导形成默契配合,自然地踩点合拍,否则就会出现既违反组织原则,又做不好本职工作的被动局面。: c' U. B% M C& `+ V
2 R. f6 V+ t( G c; L8 R二、能做助手。& z2 p# j( R( ~7 {$ h$ Z# S- f) B
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政工部门是党委的办事机构,每一位政工干部都是办事员,要在为领导抓大事、定决策方面充分发挥助手作用。一要为领导挡小事、办实事,进行分流,特别是在办文、办会、办事中,要让其摆脱烦琐的事务纠缠,迎来送往的礼节性活动,没完没了的会议“海洋”,以便集中精力想大事、抓要害、作决策。二要为领导分忧解难,减轻压力,乐于并善于出面去处理一些一时难以解决的矛盾,一些错综复杂的突发事件,一批难度大、很棘手、领导先出面可能会没有回旋余地的纠纷。三要以“阁员”身份,依据授权,代为分挑一些主要领导不便管,业务部门难于管又管不了的工作,充当“不管部长”。从协调全面的角度来看,政工干部要更多地站在主要领导的角度想问题、办事情,协助处理日常工作,保持机关正常运转,但又不仅仅是主要领导的助手,要特别尊重其他分管领导,乐于接受,及时完成其他领导交办的事项。碰车时依轻重缓急,予以协调,做好班子成员的“润滑剂”,而不可传播领导之间的言谈行色,不能未经授权就随意干扰领导的工作,到处插一手,更不能见好就上,见为难就躲;即使根据主要领导的安排去过问副职分管的事情,也须十分注意分管领导对事情的意见和态度。概而言之,做好助手要注意做好三件事:转达主要领导的意图;为分管领导出主意,想办法,提意见,办事情;催进度,及时与分管领导通报情况,当分管领导不在家,临时代办也要按原计划行事,临机处置,推进工作,并及时反馈,以保持工作的连续性,避免影响团结。
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5 \% L5 w' E) C- j3 M三、能搞协调。
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遇事“摆得平”、“玩得转”,也就是具有较强的协调能力,是对政工干部的又一特殊要求。每个机关都存在上下左右,机关内外,人与人,事与事,领导与群众,领导与领导,群众与群众等各种各样的复杂关系,总免不了出现矛盾和摩擦、分歧与扯皮。而政工部门是处理人事的主体、交叉中心,是民警的服务之家,更是首当其冲。因此,政工干部肩负着繁重的协调任务,主持协调是其一项主要工作,往往需要利用会议座谈,个别征询意见、文件往来、电传电话等形式进行方方面面的协调。为此,要注意拓展自己的知识面,提高组织、社交和业务能力,以诚恳、热情和机敏的个性特色,从战略发展上扑捉有利时机,恰到好处地利用空间和人际关系,优化协调的环境气氛。依据法律、政策、规定和制度,统筹兼顾,按照分层管理方法,在领导授权的范围内进行有效的协调。要正视环境,精于因事求实,分析矛盾;善于异中求同,通达权衡;长于灵活变通,化解矛盾。尤其是领导人之间的关系,要及时沟通,融解分歧,消除误区,以增强班子合力。协调不能移位包揽,不能推委拖拉,不能夹带个人感情,偏听偏信,自持一端,袒一方压一方,造成僵局,更不能扛着单位领导的牌子,假权乱调,留下后遗症。 $ X# q0 q! K! g6 ~4 s
3 k8 ]1 t3 P. ~& `/ l/ Y+ }四、能提笔杆。
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起草文稿,拟写材料、制发文件等办文工作是政工部门的日常工作,而且是十分重要的工作。因此,能写东西也就成了政工干部的一项基本功。而对于政工部门的领导而言,一般来说,是机关的文件把关人,不仅要能提得起笔杆,而且要能够成为机关里数得着的“笔杆子”。在文字方面,要求更高,要求是“既长于打鱼又擅于破鱼”。所谓“打鱼“就是自己亲手动笔。作为政工部门的领导虽然不可能也不必要事必躬亲,大小材料都动手,但一些大型材料,重要文稿或其他政工干部无力完成的“硬骨头材料”,则必须亲自动手或亲自参与,写出一些能充分代表机关水平、可作其他政工人员范文的文稿。
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所谓“破鱼”指的是审稿、核稿、改稿等方面的功夫。每个机关,尤其是一些大机关,各式各样的文件、材料、信息等都不在少数,都得经过政工干部的领导过目、把关或审稿,没有两下子“破鱼”的真功夫就只能是外甥打灯笼-照舅(旧)。精于“破鱼”领导,决不仅仅是横挑鼻子竖挑眼,或者故弄玄虚,而是能点石成金。一稿在手,浏览一遍很快便能理出头绪,把握要领,从立意到结构,从角度到修辞,孰好孰坏,孰高孰低都清清楚楚,一目了然。是“抽筋换骨”,还是又修又补,如何增减修改,怎样“动手术”也都讲得明明白白。一“破”一“点”,便能将不成功的“半成品”“点”成颇有质量的成品文稿。
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五、能有口才。% R" k( f7 V% Z2 x3 g. \% a5 ?
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有人说,政工部门对上是参谋部,对下是综合部,对外是宣传部,对内是管理部,涉及面广、影响力大。上下内外,要说话的地方实在太多了。上传下达要说话;汇报情况要说话;洽谈工作要说话;协调问题要说话;做民警思想政治工作要说话;组织活动、主持会议要说话;接待来询来访要说话……。“接待四方客,全凭嘴一张”,口才实在是太重要了。所谓“良言一句三冬暖,恶语半句六月寒”,所谓“一语得人笑,一语得人哭”,会不会说话的确是关系重大,而对政工干部来说则不仅仅是个人的问题,往往是代表整个单位的形象。所以,政工干部必须努力“吊嗓子”,“练唱功”,学会说话。首先,要不当“歪嘴和尚”,不走腔、不跑调,不说外行话,不打自己嘴巴,更不打领导嘴巴,用集体和领导的意图来约束自己的言论;其次,不信口雌黄、胡言乱语、搬弄是非,或夸夸其谈、言不由衷、油腔滑调;再次,要能扮演多种角色,既能打“官腔”,也会说“方言”。面对不同情况,对待不同人员都要得心应手,应用自如;此外,还要掌握一定的说话艺术和技巧。口齿清晰,词意准确,文明礼貌自不必说,还要讲究风度,增加语言的感染力和说服力,做到幽默而不无聊,庄重而不虚伪,朴实而不落俗套。
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六、能管队伍。 I# z7 y! K6 c3 }2 x% k
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管队伍,带队伍也是政工部门的主要职责之一,但政工部门的管和带又不同于股所队长对自己所辖队伍那种一般意义上的管和带,它是一种广义上的或者说是指导意义上的管和带。如何指导好、督促好基层公安机关管好、带好自己的队伍,我认为,这就需要我们政工干部具备以下三个方面的必备能力:一是正确的理论指导能力。没有理论作指导的队伍,只能是一盘散沙,乌合之众; 而没有正确理论作指导的队伍,也就会迷失方向。指导我们公安事业从胜利走向胜利的理论思想武器只能是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想,这是已被历史事实证明了的伟大真理。因此,政工干部只有具备高人一筹的马列主义、毛泽东思想、邓小平思想和“三个代表”重要思想的政治理论素养,才具备合格的指导能力。你要给人“一勺水”,首先自己得先有“一桶水”。二是分析调研能力。任何事物都是在不断变化发展的,队伍也一样。各个时期有各个时期的特点。要善于发现各个时期队伍中存在的某些问题和不足。问题和不足总是通过细小的事情,某些现象反映出来,如何才能见微知著,透过现象见本质,这就需要政工干部要有敏锐的观察能力,明察秋毫的思辨能力,认认真真去调查、去研究、去分析、去做细致的工作。通过解剖“麻雀”的方法,去粗取精,去伪存真,找准问题的共性和特性,剖析危害和成因,拿出解决问题的措施和方法,提出具有针对性,指导性的意见和建议。政工干部水平的高低,在某种程度上,取决于分析调研能力的高下。总之,看问题,析矛盾要带着“放大镜”去工作,这并不是说要把问题矛盾扩大化,而是扩大它的清晰度,看清问题矛盾的本质,由感性的认知上升到理性的思考,这样才便于指导队伍的教育管理。三是敢管和善管相结合的能力。敢管就是敢于揭露矛盾而不遮掩,敢于正视问题而不回避,有敢于自揭疮疤的决心和勇气,自我护短只会使队伍养痈成患,危害无穷。善管就是要有管理队伍的艺术技巧和方法,采取行之有效,不令民警厌烦反感而乐意接受的方式方法、有效载体来达到教育管理的目的。只有敢管和善管有机地结合起来,队伍才能管得住,管得好。% s" c+ T7 T( F% M# G+ j
4 d, {! p, f) A, H' {七、能搞组织。
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) v* q& f: V# t; i9 Z' M+ @政工部门需要组织的事情、地方实在是太多了,各种会议、各项活动、各种赛事,教育的、培训的、人事的,一年下来,大大小小、林林总总上百起,都需要政工部门去组织、去实施、去布置、去跟踪、去落实。从组织酝酿策划到方案、计划、通知、文件的出台到具体的组织实施再到情况的总结上报反馈,整个过程,中间环节众多,稍不注意,哪个环节出了问题,就影响总体效果,甚至使整个工作“搞砸”,领导不满意、民警怨言多、工作被动。而在实施过程中,每个环节看似简单,但具体操作起来,情况总是千变万化,有时甚至变得更加复杂困难。因此,这就需要组织者首先要通盘考虑,全面权衡,在整个组织过程中尽量想细些、想难些、想重些,大处着眼,小处着手,防患于未然;其次要预测效果,兵法云:兵马未动,粮草先行。策划起初阶段就要预测整项工作的结果、结局,估计、预测尽量做到准确些、精确些;再次要随机应变,一旦情况有变或领导意图改变,工作方式方法也就随之变化,不可墨守成规,临事慌张,而应从容面对、临机决断。 7 ~: U( d# |$ W. t7 A& j5 `
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八、能抓落实。; e% s3 r- ^% l
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( s7 z" @$ C! _8 f( ?4 R; r$ D十、能耐寂寞。
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# m/ T/ Q$ I' M! W' t" Y3 u“淡泊以明志,宁静以致远”。作为一名政治工作者,思想境界更应高远些,应该是“只问耕耘,不问收获”,不争名、不争利,淡己欲,耐寂寞,甘当无名角色。政工干部要有“三不”精神:一是不越位。政工干部虽是以领导的参谋、助手身份出现,但终究是一名普通的工作人员,当参谋不自以为是,“补台”不居功自傲,更不能狐假虎威作假弄权,喧宾夺主越位抢权。昏昏然以“指挥者”的身份出现,飘飘然以“决策者”自醉;二是不逐利。政工干部虽然是一个苦差事,但手中权力不少,尤其是组织人事权和立功评奖审批权,不能假借工作和职务之便以权谋私;三是不争名。其一就是要不跟领导争功。例如,当自己为领导出主意想办法被采纳时、“补台”有明显成绩时、起草的文稿获得成功时,要顶住私欲,摆正位子,乐于奉献,甘于寂寞。其二,就是要不同同级或下属“争风吃醋”。尤其是当同事或下级渐露头角,立大功,创大模,准备提拔重用时,不能“文人相轻,同行必妒”,横加挑剔,造谣生非,甚至夺人之功,压制人才,而应胸怀宽广,甘为人梯。 |