公文写作中插入语的使用规范

插入语是现代汉语语法学中独立语的重要种类之一。它以一个词或词组为具体表现形态，在句中不与其他成分发生结构上的关系，但意义上又是全句所必需的，具有不可缺少的实际功用。在公文写作中，插入语的使用较为多见，一般用来表示各种附加意义。恰当地运用插入语，可使公文表意更明确、更完整、更严密，从而更好地发挥其应有的效用。

在公文写作中，插入语主要有如下几种表意功能：

(1)肯定。即指在行文中运用插入语来表示肯定的语气。常用“毫无疑问”、“十分明显”、“不可否认”、“不用说”等词组。如“党的十一届三中全会以来，为了加强和改善党的领导，中央已经采取或正在采取一系列重要的措施，……毫无疑问，为了进一步改善党的领导制度，还要逐步采取许多必要的措施。”

（《中共中央关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳的指示》）此例中心意思在于阐述必须采取有力措施，进一步改善党的领导制度，其间运用插入语“毫无疑问”，使得语意表达十分肯定，令人不容置疑。这样，下文再据以提出“各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳”的中心论点，也就显得顺乎自然。

(2)强调。即指在行文中运用插入语来表示强调的语气。通常用“主要是”、“尤其是”、“特别是”等词组。例如：“三中全会决定要‘多歌颂工农兵群众，多歌颂党和老一辈革命家，少宣传个人’。……三中全会以来执行这个方针总的说来是有成绩的，但是也还有一些问题。主要是对老一辈革命家的歌颂仍有一些过于突出个人，特别是许多纪念方法严重地流于形式……”（《中共中央关于坚持“少宣传个人”的几个问题的指示》）这段文字的核心是论述三中全会以来对“少宣传个人”方针的执行情况，既肯定成绩，也指出存在的问题。其间运用插入语“主要是”将问题加以强调和突出；列举主要问题时，又运用插入语“特别是”进一步加以强调，从而使人充分认识到问题的严重性以及解决问题的必要性。

(3)注释。即指在行文中运用插入语对某些内容进行必要的解释和说明。

常用“就是说”、“也就是”等词组。例如“宗教信仰自由，就是说：每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里面，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。”（《中共中央关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》）这段文字运用插入语“就是说”进行解释，说明我国社会主义时期宗教政策的具体内涵。这样，就使得行文明确具体，便于理解和执行。

(4)举例。就是指在行文中运用插入语对有关事理进行举例，以使抽象的内容具体化，从而更容易被人理解和接受。常用“正如”、“例如”等词语。如“除特殊情况中央另作规定者外，一般高级干部丧事应力求简化和节约。例如，向遗体告别的仪式一般可取消；追悼会规模要缩小，送花圈和出席追悼会的负责人要减少，悼词要缩短和避免溢美之词；逝世后可即发表简短消息，追悼会新闻要减少和缩短。”（《中共中央关于坚持“少宣传个人”的几个问题的指示》）这段文字的中心意图在于规定“一般高级干部丧事应力求简化和节约”。应该说，这一规定是较为宽泛抽象的，诸如简化和节约的标准，简化和节约的形式等等。

为此，文中又运用插入语“例如”对其加以举例说明，使抽象的内容规定具体化，便于下级机关理解和执行。

(5)补充。指在行文中运用插入语对有关内容作进一步的补充说明，以便使之更完整、更明确。通常以“包括”一词作为语言标志。例如“对于一切离休退休的老干部，他们的政治待遇，包括阅读文件、听重要报告、参加某些重要会议和重要政治活动等等，应当一律不变。生活待遇，包括医疗和交通工具等等，也应当一律不变。”（《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》）此例中先后两次运用插入语“包括”，对离休退休老干部的政治待遇和生活待遇内容作进一步补充说明，使之更加明确和具体，从而充分显示出我们党和国家对离休退休老干部的关怀和照顾。

(6)总括。指在行文中运用插入语对前文所述内容加以总结和概括，以便使之更加明确和集中，从而加深人们的印象，提高认识，统一思想。常用“总之”、“总而言之”、“综上所述”等词语。例如“总之，我们现在赖以进行现代化建设的物质技术基础，很大一部分是在这个期间建设起来的；全国经济文化建设等方面的骨干力量和他们的工作经验，大部分也是在这个期间培养和积累起来的。这是这个期间党的工作的主导方面。”（《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》）这段结论性文字是在全面阐述社会主义改造基本完成以后到“文化大革命”开始之前的十年时间内我国社会主义建设成就和经验的基础上作出的。运用插入语“总之”加以总结概括，具有很强的论断性，从而使人们对这十年的社会主义建设成就有了充分而又明确的认识。

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由上所述可以看出，插入语在公文中的运用较为广泛，具有不容忽视的表意功用。这里仅就几种常见情形略作罗列，其他诸如运用插入语表示所述内容的来源或依据，表示承上启下或归纳的意义等，也均有不同程度地出现。因此，认真总结公文中插入语的运用规律，对提高公文写作质量，使之更趋准确和规范，无疑具有积极意义。