发挥爱国主义教育基地作用 增强公民精神力量

   三明市爱国主义教育基地主要包括各类博物馆、纪念馆、烈士纪念建筑物，革命战争中重要战役、战斗纪念设施，文物保护单位、历史遗迹、风景胜地和展示四个文明建设成果的重大建设工程、城乡先进单位等,具有广泛代表性和影响力。为深入了解教育基地建设发展情况,探索做好工作的新途径、新形式和新方法，今年5-6月，我们深入全市12个县（市、区）对教育基地进行了专题调研。
     一、基地概况
    三明市、县两级始终把爱国主义教育作为宣传思想文化工作的一个重要项目和内容来抓，高度重视爱国主义教育基地建设。通过十几年的建设发展，呈现出以下特点：
    一是层次分明。目前，全市共有县级以上爱国主义教育基地175个，其中国家级爱国主义教育基地1个，省级爱国主义教育基地4个，市级爱国主义教育基地30个，已基本上形成了层次分明、布局合理、内容丰富的教育基地网络。二是种类齐全。全市市级以上爱国主义教育基地中，开展中华民族悠久历史和优秀传统文化教育的有7个，如万寿岩旧石器时代文化遗址、永安市文庙等；开展革命传统教育的有12个，如建宁中央苏区反“围剿”纪念园、清流林畲毛泽东同志旧居等；展示祖国大好河山的风景胜地的有6个，如泰宁世界自然遗产、桃源洞风景区等；开展建设成就教育的有3个，如三钢（集团）展览馆、三明市当代历史纪念馆等；开展国防和科技教育的有2个，如永安抗战纪念馆、沙县报国寺。三是分布广泛。全市市级以上爱国主义教育基地，场馆遍布12个县（市、区），各县（市、区）可以就近开展有特色、有重点、有层次的教育活动。四是史料丰富。各基地馆藏的实物、典籍、图片、手迹等文物翔实，史料较为充足。这些文物，真实记录了中华民族悠久的历史文化，展现了近代三明人民英勇奋斗的壮丽篇章，反映了中国共产党人的丰功伟业和三明社会主义现代化建设的丰硕成果，是建设爱国主义教育基地的基础史料。
    二、基本成效
    各级利用好基地开展爱国主义教育，弘扬培育民族精神，增强公民精神力量，取得了一定的成效。
    抓提质升级，基地的示范效应不断发挥。一是注重挖掘提炼。多数基地能认真研究自身的历史沿革、馆藏史料，走访革命前辈、烈士遗属、专家学者、民间收藏人士，深入挖掘各种收藏线索，广泛收集文物史料，尽力增加基地的馆藏量。着力从不同侧面、不同角度，通过对馆藏文物史料内涵的深刻提炼，给人们以思想的启迪、心灵的震撼和精神的激励。二是改进陈列方式。许多基地积极借鉴省内外著名历史文化场馆、纪念设施的布展经验和展示方式，通过实物、照片、图表、模型、绘画、景观等形式，运用多种手段，努力增强文物展示的现场效果，大多数基地拥有资料丰富、独具特色的基本陈列，并坚持不断充实，常办常新，使之成为基地开展爱国主义教育的主阵地。三是完善规章制度。一些基地能认真制定和完善管理办法、工作考核细则、工作人员经验交流、培训规划等管理规章，形成科学的运行机制。不少基地认真制定完善门票优惠办法，对大、中、小学生集体参观实行免票，学生个人参观实行半票；对现役军人、老年人和残疾人参观给予优惠。四是健全档案资料。多数基地注重档案建设，对基地的概况、建设规划、相关图片、音像资料及时整理、建档，并实时记录参观活动情况和各项统计数据，优化整合了宣传教育资源。
    重社会效益，基地的教育效果不断增强。一是承办社会活动。多数基地能利用传统节庆日和重大历史事件、历史人物纪念日等活动载体，开展形式多样的庆祝、纪念和群众性文化教育活动，举行入党入团宣誓、成人仪式等，使他们在集体活动中，增强对祖国、对民族、对家乡、对自然、对生活的热爱，丰富自己的思想感情，陶冶爱国主义情操。二是开展结对共建。各基地大都有共建单位，如工会、共青团、妇联、科协、文联、学校、部队、企事业单位、行业窗口等，这些共建单位与基地有协议、有计划、有活动，互相支持，互相合作。一方面，使基地借助于社会各方面力量，加强了自身建设；另一方面，也使共建单位的爱国主义教育进一步深化。三是延伸教育范围。大部分基地改变过去坐等观众上门的方式，积极与机关、企业、街道、社区、学校、部队、农村等基层单位联系，定期采取“请进来”、“走出去”的办法，定期组织巡回展览，送展上门、送教上门，使爱国主义教育更加普及、深入，扩大了教育范围，提高了社会声誉。
    抓重点环节，基地的工作基础不断夯实。一是培育队伍。多数基地配有管理、讲解等工作人员，通过举办培训班、岗位练兵、组织学习考察等方式，努力提高工作人员的业务能力。一些基地积极对现有资源、资料进行挖掘、整理，认真“包装”，设计制作精美的宣传材料，并针对参观学习的不同人群撰写详实生动的解说词，有效开展讲解工作。二是整治环境。多数基地注重加强场馆及周边环境整治工作，积极净化、绿化、序化、美化环境。一些基地还设有观众服务窗口等设施，方便群众接受学习教育。三是筹措经费。部分县（市、区）把基地建设纳入到经济社会发展总体规划，采取各级财政投一点、职能部门筹一点、社会各界捐一点的办法积极筹措基地建设资金，在一定程度上缓解基地建设投入不足问题。
    三、主要问题
    一是基地建设投入不足。一些基地日常运转存在较大困难，无力进行设施改造、手段更新、资料征集、人员培训等事业发展工作。二是基础设备比较陈旧。一些基地在环境、场地、文物保护、安全保障等方面都不同程度地存在缺陷和问题，除湿、消防等设备缺乏，没有足够的保护措施。三是陈列手段比较单一。一些基地展览内容单调，基本都是固定式的展览，展示的形式仍然是图片、文字、实物等老做法，缺乏现代化的展播手段。 四是专业队伍不够稳定。讲解员队伍老化、萎缩，水平较低，待遇低，新鲜血液补给不足，一些基地解说员都是非专业性人员，对本职工作也不够安心。五是建设管理使用的合力不够，涉及的相关部门沟通协调联系偏少，职责不明，需要多部门协商解决的问题解决起来不够顺畅。
    四、工作建议
    （一）坚持政府投入，社会参与。各级公共财政要以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为重点，切实加大扶持力度。把教育基地建设和运行所需经费列入政府财政预算，保证各项工作的正常运转。统筹规划，因地制宜，充分利用现有设施和条件，实事求是地确定项目，把握好建设规模和标准。广泛争取社会各界的支持，动员、组织社会各方面力量来帮助、参与基地建设，把教育活动与推进建设有机结合起来。
    （二）坚持分工合作，落实责任。进一步理顺爱国主义教育基地的管理体制，建立爱国主义教育基地建设联席会议制度，明确宣传、党史、军分区政治部（人武部）、财政、文化、教育、民政、旅游、规划、建设部门和工、青、妇等成员单位职责，做到分工合作、齐抓共管。宣传文化部门要切实担负起协调、指导的责任，帮助完善工作制度，督促各项工作任务的落实。各基地主管单位要在教育基地人员配备、管理和培训等方面给予更多的支持，加大投入，改善硬件设施，优化基地环境。新闻媒体要加大宣传力度，把宣传介绍教育基地作为一项经常性长期性的工作抓实抓好。
    （三）坚持优化服务，提升质量。各教育基地要始终坚持把社会效益放在第一位，在接待咨询、参观引导、安排讲解等方面，提供热情、文明、规范的服务，通过有效的服务不断提升宣传教育的质量。做好重要文物史料特别是革命历史文物史料的征集、保护、整理和研究工作，进一步优化管理，建立健全各项规章制度。改进陈列方式、创新展示手段，精心组织丰富多彩、特色鲜明的主题教育活动，拓展教育功能、扩大教育覆盖面。
    （四）坚持建好队伍，提高素质。建立和完善人才培养、使用、激励、交流机制,建设好领导班子和管理层队伍、讲解员队伍、研究员队伍。定期组织多层次、多种类的培训,加强思想教育,重视学历教育,深化专业教育,不断提高员工队伍的政治素质、知识水平、管理层次和专业能力;要放开视野,不拘一格用人才,不断补充新鲜血液,保持教育基地的生机和活力。
    （五）坚持严格考评，规范管理。制定各级《爱国主义教育基地建设管理使用办法》和各级《爱国主义教育基地考评标准》，定期开展爱国主义教育基地巡查调研考评工作，及时调整命名，做到撤牌一批，提升一批，评定一批。适时召开省、市爱国主义教育基地推进会，总结做法、交流经验。从基础设施、展陈内容、队伍建设、资金保障等方面入手，好中选优，积极申报国家级、省级爱国主义教育基地，积极打造展示我老秘网市文明形象的重要窗口。
●杨华泰 廖廷建 高忠怀