最难的是培养分寸感2 b! K9 z5 b" F
" ?5 z q% R% I3 E" q. d. `公文写作是机关干部的一项5 z: M& m0 Q3 U. P6 Y, A1 g
重要基本功。练就和提升这项基
8 ~! O5 r! Y$ I& ^本功要求我们掌握一定技巧。这
9 e8 s1 h' ^8 x里,笔者试就多年来的公文写作
& q8 q& l8 t' `5 P( u+ d4 O( D1 V经历谈一些粗浅的认识和体会。- R# o( G4 {9 M8 Y$ `4 ~
领会中央精神,掌握实际情况。公文写作的根本目的在于$ ^- E$ H; Q( o" Y: g; D# v" g" U
指导工作、解决问题,最忌空洞
3 F" p5 F+ w- O无物、脱离实际。要深刻领会中; Q# o9 E% V& x8 ]2 L
央精神,深入学习重要文件,深/ ~% y) k- g4 y9 d/ r( e& X
切认识实际情况,做到形势政策5 P, V3 l0 g, m( X5 y' B0 I
心中有数,动笔之时方能成竹在
/ M$ Y4 ?0 B# O胸。一是加强日常积累。充分利
" |4 P" K# s( b" O8 h用各种时间和机会,多学习中央
1 ]4 [3 Y# l! |" O8 ?+ x: k领导同志重要讲话和最新文件精8 V) [" F9 s% j/ W3 d! ?9 C
神,多了解本地区本部门本领域; @( z+ L; R8 J7 y; [4 B
的相关情况,做到上到中央、下
- \; s* y5 [5 [' k* k5 g到基层的整体情况了然于心。日1 c, L9 ?. U0 n7 ~: }" ^# E$ e7 P8 V5 ~* ]7 n
常积累应尽可能形成自己的文件- e1 U9 v9 C% `! N
库、资料库,以便随时查阅和快
, V' J# h. h1 z4 p$ g% g速征引。二是重视专项学习。磨
( }$ H. k3 v1 W8 a刀不误砍柴工。起草一份公文要
+ H( G6 \" e: u提前收集与此相关的背景资料、: R% j7 P& M. M% d' ?3 Y
文件材料,包括以前的领导讲
! P6 }! a Z- Q3 l P话,细细琢磨推敲,看哪些内容
; w$ V5 R1 R2 n4 q' V+ c# f可以使用。
) s7 D U* O I坚持继承创新,注意标准提法。起草公文要善于学习借8 A: j5 [2 T6 T4 C N
鉴,清楚同类公文的写作要求、
+ y/ ~) d# ~- N. T) k, O' B思路和风格。一是注意行文格式
1 ]2 H+ o& W* g- o- i N7 l和字体字号要符合公文规范,不9 P, c* q) N0 r0 Q3 n. `
可随意发挥。二是注意相关内容. Y+ n8 |( {" p/ P* e6 o
在不同公文中的承接。如每年部
% ^: Q9 X& b: ~/ Y. @& P' E署全年工作的文件,通常分为回+ Y: {4 l7 d5 E0 w2 ~) m$ M2 ^
顾去年工作、分析今年形势、明
4 Q1 f. e3 }6 `2 n6 \确工作重点、提出任务要求。此 h5 I) \+ C4 x4 r& G
时,去年文件中的工作要求就可7 a$ @8 `7 i; Z. A/ O; |7 C1 _
以用工作进展的形式写入今年文7 r3 t7 o/ B m/ h
件,一些工作原则要重申强调。; W) h7 y- Y, }1 J a
三是注意标准提法的一贯性。如( @ W4 q) ]1 N1 b7 z; y/ E- E
党的十七届六中全会通过的决定
9 Y' B- {1 [. `8 N' T: v! R: [% o与十七大甚至十六大报告中的一
6 L; y8 k8 ]0 e; o9 C c9 T* k( F些提法一脉相承,但整体看又很
' e& z6 g* A' G5 ]有时代感和新意。这就说明,一
( D4 g% j. k L u% Z- @些事关党和国家工作的总体性要
0 o' p& \% b' p4 ?; c求,需要在重要文件中一字不差& s' Q( \; o) S: M5 D" a
地反复强调。标准提法不准确、$ _7 u- B3 o1 C+ G0 a- s9 e
不合适是公文写作的硬伤,写作; T3 ?+ u/ J+ L9 C4 D e" T1 W
者平时要注意积累标准提法,特$ B: h* e5 ^8 t' w7 N3 G9 I
别是一些新提法,最好能完整背/ a! Q, z6 y9 n2 o" O
下来。此外,还可以从中央文件
- ]' j* a7 c _$ F5 U8 Y; E和《人民日报》、新华社社论等
) i% \6 ?) C; @5 P# V# o载体中提炼新的精彩提法。
' x. ?6 q/ w% `" M培养对象意识,体现不同
. W5 t1 @ z) \2 t7 {- r! D风格。按照行文对象不同,公文
' m j, G" f! b分为上行文和下行文,在写法上
{. {" `* |9 ]1 l& }' X+ v6 Z有很大区别。上报领导同志的公, A& ]) u* `1 m! `% o) ^5 R
文要少讲理论、少论述,因为领8 F4 w8 q' E3 T# T" c
导同志通常理论水平高,简洁明7 d0 C' t$ I1 s; E/ Q
了地把事情原委和工作建议讲清/ } {6 j4 H3 d) d6 ]
楚就可以了,即使有论述也应点5 M; r1 e( F5 C( V- r
到为止。起草下行文比如领导讲: i0 O. F8 {$ F) ]: }" @! l
话,要注重理论联系实际,通过
9 ?( z! D' {, ?摆事实、讲道理,以理服人,有" J$ u( x/ G" f0 ]7 {9 f
理有据。因此,写作者一定要有+ j+ _0 Y, [) l9 j2 U
强烈鲜明的对象意识。起草领导4 `2 N J0 ^$ X% H
讲话和重要文章要提前了解领导
8 |- R, M1 V# N4 s2 O/ w0 x* S4 D( b/ o同志的思路和意见,争取领导同
# L) M. v" @$ w/ I志全程参与,定调子、谈观点、
1 \, [: o- f6 [( X, @7 P9 J拿主意。要善于从逻辑思维到语
6 _3 e: p; t& v: G: R, ?* r言习惯体现领导同志风格。此" s2 c& \3 @/ }" s7 u
外,仔细研究领导特别是文字水
' ~+ G/ u4 @2 G平高的领导修改过的公文,也是; O8 b+ D" w8 _) {" Y* o
提高写作水平的快捷方式。为什
: l# u" c* u* d. F; d4 d- C; Y么这样改?这样改好在哪里?下9 q: H/ i, J6 m8 R. h+ b
功夫细细推敲,往往能收到事半
; a5 p, K$ W% p* N- g5 C# W功倍的效果。
% U! i2 T4 ]" k0 J* A科学谋篇布局,搭建框架结
7 X4 x% }! }' s! B j* W7 d1 Z构。起草公文重在谋篇布局、搭
" ^& a9 M2 o5 C! U! g8 U6 x8 Y建框架,这是写好公文的关键环! d. G. b8 g2 G6 T, d* M6 @0 j7 f
节。框架结构反映写作者对问题
3 L/ D8 G# {$ k/ C- o- H# P6 u的认识程度,对工作的驾驭水平,
* P+ S4 V: O# w需要有全面、深刻、准确的思考
% E! p5 e2 |$ l* ]% w1 r判断。这既是综合抽象的过程,
( j% R7 J3 B: |4 h* {2 G. q1 a又是具体分析的过程,从掌握的
0 K! i+ g: G& |9 ?. I材料中条分缕析,从一般到个别,
3 P1 F1 B! Q; q( C从个别到一般,提炼概括,归纳
' H/ A, k; m B. L4 K. [分析,最终形成主题。高水平的
# k5 v d; n( [2 B% R公文,在结构上一定是层次清晰、: P7 I$ k( S3 e; j- Z( ?, A
逻辑严密,最重要的问题、最需
5 M/ l8 d8 [9 x3 V, T8 @要反映的内容一目了然。当然,; o( b9 @2 @/ T" t0 b; O3 N
不同的公文在结构上也有明显区3 V' j( {! \2 E6 z' f6 [5 ^
别,这里介绍一种适合中等篇幅
) m) @1 R# X K u2 I% {6 _& H领导讲话的结构——“三分法”,
) ] o0 \) t" j; c" X8 b0 I即讲话主体分为三个部分,每个( h+ C# e. t7 b8 s! s
部分再分为三个层次,每个层次
9 C! i* I; v) O) E# V% x的内容既有内在逻辑关系又能上( c* D* `6 L( X5 ~
下呼应,由此产生一种沉稳严谨
; I( F2 H! S7 S! ~的布局美感。, H; T9 j0 _( ]+ M' `) o* I& T
组织语言文字,贯穿行文* e' }. ?# [& Y1 |: ?
意图。组织语言是一门学问,更" S7 \6 ], |! z2 d) S5 g
是一门艺术。写作者要注意紧
. h7 w3 N5 \8 }! N" [ D" ~; c扣行文意图,把所在机关最想传
+ W- L, R j+ a: B+ Q3 |7 a达的声音,行文对象最需要知道- T8 q9 C6 t- \, T$ h( w
的内容,通过遣词造句圆满地
$ B& t1 e8 Q, A: c6 [表达出来,绝不能因一字之差
& ?8 b- W. n; c! g而谬以千里。这就需要注意三
- D0 O7 C0 i$ x: i% ?& u# H4 G4 ~个问题:一是表述清楚,不管
( i) X+ h. n, I4 _6 F5 Z是意见建议还是工作要求,都
9 _: E0 ^% y' i7 ]. \要完整扼要地说清楚,不能拖4 b' g/ n6 N# V
泥带水、一片混沌。二是用词
! v9 K1 b- }. Q% p7 z- w: ?准确,比如文件中常见的“必
$ u! c6 D) ~: A4 l9 j3 @须”“应”“要”“可以”,词
% j& W3 R* v4 J0 t0 J义差别很大,要做到表述准确。4 A# Z. q' j5 z8 ~' Z" j2 i
三是避免重复,再好的材料、事8 q) B" V* @& _) y# k
例在一份公文中只能用一次,不8 I8 j0 V- P% R
能车轱辘话来回说。关于增加公: s' G7 J7 [" D2 `2 {$ Q# s9 ?
文文采有三个常用做法:一是适
- h7 }* ^; d2 c- q% ]" s量引用名言警句、古文诗词。二
+ ^' T8 t: P* s; G7 I7 a是用四六句的排比式,提炼概括
' N( m1 S, R6 t' T4 I: ~出一些经验性、规范性提法。三# \6 J7 c( Y5 `9 R% w& ^+ A' _
是制作标题、设计段落内容时,4 ] r' N( _! A9 o) w' ? d& [! V% U
在逻辑上注意并列或递进关系,. v4 p4 [3 V4 F" [) Z* x4 w. g5 j
在语法结构上保持基本一致。
% X3 G) X* Z. V& I; e1 S提高公文写作能力既是一个, [# s1 o5 u9 g0 ]( r: ^
理论问题,更是一个实践问题。
; ~0 F$ y/ V1 W7 u! O) K4 z只有通过不断地实践积累,写作$ T: Z5 O# E9 s8 A( f4 @' a
者对中央精神和实际工作的理/ Y; n7 f: Q: c/ v" V: {
解才能更加深刻,对语言文字的2 s, A# [7 K8 z6 z1 }6 C
运用才能更加娴熟,写作能力才/ `2 j3 ]" N( a8 `5 |
会逐步提高。在积累过程中,最" a8 n" ^; y; P
难的是培养对公文的分寸感。分
' U. R6 e$ [8 n$ M寸感是对公文涉及到的相关工作' L5 R8 \; c8 W* q- @5 a
的总体把握,是表述是否合适、
" A. k% a# v9 B+ j: ^稳妥的问题。很多公文翻来覆去" L- @+ ~9 j& j2 i* _: x+ s9 u5 y
地修改,有时甚至推倒重来,就
+ L! I4 o5 K8 J7 \' C- I是在寻找最佳的分寸感。起草公
; `' B* q T# ^' ]5 e文,表述不能不到位,也不能说
, T. h; s- J; c: G s9 Q/ P过头话,这就需要准确的分寸% j; a& C4 Y2 E) I7 B* @. E
感。分寸感的培养永无止境,需( v- _4 U6 ]& Q
要长期锻炼、耐心琢磨,需要大
4 p" N( I; _ c* `! H6 r6 p* S量投入时间和精力,下苦功夫去
7 y$ g! M- K# K体会、去提升、去养成。
+ c. \; v8 V: i) u* L6 c一是悉心体会写作训练的三; ~/ ]3 Q2 _ V# A0 }$ q5 P; }* J" M) G
个阶段。第一个阶段是写不长。% H5 k5 j) s- G- Z0 k
心里没感觉,脑里没词语,手头
% v+ Q8 x' i$ v7 ?没材料,不知道什么该写、什么
* C/ B$ ]/ }. K z# m不该写,容易陷入闭门造车的窘' G3 [3 I( G, b9 q! S4 t
境。第二个阶段是写不短。手头! a* ~0 @9 g8 X* i: Z. ^" T
积累了大批材料,想说想写的东
9 d$ K' p7 ~- x( I1 i西太多,不懂取舍,吝于裁减,
4 `3 j% L8 i# u7 M4 T% M1 @5 W落笔往往是一发而不可收拾,以
$ M _' X$ ^2 _4 P( D b致“长而无当”。第三个阶段8 u. k# A' ~7 R) t& N& |& Y
是乐于写不长。这时更加注重短
4 J8 o/ L: n( N* ` ]7 }新实的文风,重视主题的提炼概
" @' l' q6 A) N& G) ^+ m; i括、思想的深刻透彻、语言的简" s. @- e& e; q7 i
短精练。写出的公文不一定很$ y( H0 G F5 h. j9 R
长,但政策性、实践性很强,指
5 L9 @* s- k0 x导工作时管用、实用。, J" f3 ^, {; A
二是努力提升公文写作的三, I8 u" q* V9 d5 E, b+ x4 ~
个层次。第一个层次是写部分。
! O' C [2 Y" W O, T与他人合写公文,每人负责一个$ f( w/ c. j4 T' ]1 w0 g
部分,只能看到其他部分的文
0 H& L7 Y1 x0 Q字成果,对起草的思路和过程相
0 X3 r8 W* \ E8 @1 Q对陌生。第二个层次是写全篇。% v8 M. c7 B- N7 ~7 j# b
一个人独立起草公文,从收集材
. L p* X/ Z {' a9 U料、形成思路到搭建框架、组织1 v4 ^7 a3 s: ?9 T3 P3 U
语言,全程经历,这有助于培养* v7 ~5 h' {+ B3 L1 r0 `! W9 m
对实际工作的总体把握、对语言
7 s" g2 B" I q, k文字的统筹运用。第三个层次是
( p. S. W2 Q9 O0 ?8 `& u: C带队写文件。需要组织写作班子
5 Q9 Y$ f0 Z# m/ o的公文都很重要。作为写作班子
; _/ O+ o1 _5 r4 u0 m: g5 Y- j0 {! D的牵头人,负责统一思路、指导
* e4 g- p2 n" B! U& N7 m写作、修改全稿。既要通篇考虑
3 [% v W' v; a. N' q3 S7 M稿件的每个部分和细节,还要在; P6 F' s! t+ U: t2 }2 T
成员有疑问和不同意见时解释说
* U- X' Z0 Q% s! \- F6 n1 T明、达成共识。从工作量上看,
) f) Q+ g e% i0 G9 c- V' k& f3 z往往比独立写稿更大,也更加劳9 o6 ^, h; M3 q5 Z& V
心费力。不过,这个层次也是写
5 [0 s& ?- A6 ]* r作者成长为写作班子牵头人的必
L5 L) [+ ^3 _! q/ }$ b8 a0 Y由之路。( l& w/ p" r4 h+ R& u! S) p
三是认真养成“用心、细1 f" k* p9 I: Y& S+ {
心、虚心”。“用心”就是全身
3 i0 h% M, s8 n3 ?% L心投入,把主要时间和精力贯注
7 Q; o$ {! [3 `6 f0 O于工作中,认真钻研公文写作。
0 J: y! l1 V. x6 g+ @8 ?, z公文写作很辛苦,经常需要加班6 c! B* \/ G/ C! p
加点。这又是一项重要而有意义0 N' N: A9 S! |# k8 ^% h: ^7 L" l
的工作,写作者对此要有清醒认5 U: A- B- |# f1 {9 `- p5 E, y% Y
识,看到自己锻炼提高的成果,
3 P5 _- r" y) \; G8 j学会苦中作乐。“细心”就是用/ K2 _9 Z8 ]) S( G9 x# B& b5 g5 j
心细密、见微知著。从细节入手
9 ~6 }8 ^. Z* o& r捕捉起于青蘋之末的微风,往往: P9 J; Q1 a; a6 i, s
能带来创见和亮点。“虚心”就
8 `6 I5 W7 [4 i, S" k. b是不自满、不自大,能够接受别
( B, C/ Q3 f& X- ^2 }5 I8 e$ f: n2 {人的意见。古人说:“满招损,
, Z( q4 `8 C% b# h! d& B! T7 F) f0 h谦受益。”一个人既要自信,又
$ ], g: g$ b# C& z# ^# n2 B1 K要虚心,要善于内视,经常反5 s. q! j5 T: Z! b! E7 R* c' ^
省。不搞“文人相轻”的不良做
/ ~5 y8 b7 H8 `2 L, S# H2 t+ z9 A派,不要总以为文章是自己的
; y d$ t8 M' D% A! n好,听不进别人的建议。文章好
8 I; w; i# ]# l# l% R坏毕竟还是有标准的,别人说得
; g: S# O [2 `' Y/ z: `) s) l对要充分听取,说得不对也要有3 R8 J! C5 h- G: L( L( w
海纳百川的胸怀和雅量,如此才' g& Y8 j- S3 a
能不断提高。 |