我今日从新浪网上看到《某某省常委民主生活会:某某某(引者注:省委书记)说明住房用车等情况》的标题,甚感兴趣,急忙点开看消息正文。消息标题中引人关注的“说明住房用车等情况”,是这样报道的:
/ r) x% ]) I' G0 c “ 在个人对照检查中,某某某(引者注:省委书记)率先对照检查自己执行党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定情况,查摆“四风”问题的具体表现,剖析问题产生的原因特别是主观原因,坦诚说明个人、家庭成员和住房、用车、秘书等情况,提出了今后的努力方向和改进措施。”
: F/ | O' d3 a3 Z ?- e2 J 引人关注的,不仅仅是“说明住房用车等情况”,上述报道中的其实情况,如“检查对照”、“查摆“四风”问题的具体表现,剖析问题产生的原因特别是主观原因”、“今后的努力方向和改进措施”,也同样引起了我的关注。我臆想,我的关注,也许是广大读者的关注。但是,令我深感遗憾并且十分不解的是,报道仅仅是点到为止,从头看到尾,没有看到进一步的详细内容。我的关注,并没有在报道中得到回应。
- f4 G8 k4 w: w. C, e" Z8 F 当然,不能责备发表报道的新闻媒体。按照惯例,他们拿到手的是有关部门提供的“通稿”。“通稿”中没有的内容,他们也不可能报道。& A4 @8 q/ \# r3 T- z& K. { z
为什么我的关注得不到回应?看了报道的最后一段,我才似乎有点明白了:# }9 H I0 j& n1 k+ e3 s& B
“会议决定,对这次省委常委班子专题民主生活会的情况,要在一定范围内进行通报,接受全省干部群众的监督。”
/ F: W: X9 d, x o G& ~! l6 R 原来,之所以我的关注得不到回应,因为我(及广大读者),并不在“一定范围内”。
/ }. x. s% T6 [1 N0 O+ r 看完了报道,我又有了新的疑问。2 G- G5 I0 `; H5 r7 a
疑问之一,“一定范围”究竟是什么范围?
! [. r! b0 l( a! M2 J “一定范围”并不是某级某单位的发明创造。历年来,中央及各级党委关于民主生活会情况的通报范围,基本上都是“一定范围”或“规定范围”。5 V1 i9 }) a3 F
我认为,作为中央文件,面对全党,提“一定范围”或“规定范围”是合适的。因为,中央文件面对全党,面对各地、各部门、各级党委,不可能,也没有必要一一规定“一定范围”是什么范围。而作为一级党委,应当将“一定范围”或“规定范围”予以具体明确的规定,不应当笼而统之,使人不明就里。" `3 d7 w, T4 m! e- z$ I0 a3 |
疑问之二,“一定范围”与“接受全省干部群众监督”有什么关系?) h, G2 a7 J$ b# n
据报道,“会议决定,对这次省委常委班子专题民主生活会的情况,要在一定范围内进行通报,接受全省干部群众的监督。”可见,有机会了解“这次省委常委班子专题民主生活会的情况”的,仅仅是“一定范围”,而不在“一定范围内”的“全省干部群众”是没有知情权的。不知情,如何监督?既然如此,“接受全省干部群众的监督”岂不就是一句空话!
+ i- S4 T8 r2 P) A1 | 行文即将结束,我又想到,其实,中央有必要专门行文,就“一定范围”或“规定范围”,对各地、各部门、各级党委作出明确的规定,防止下级用“一定范围”或“规定范围”来应付差事。因为在群众路线活动中,民主生活会情况要“通报”,下来的整改方案、整改结果也要“通报”。) M) A6 k! y( A- o' Z* @0 l% Y
p& `2 v" d' L6 { 2013.10.18于长安茅庐
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