创新驱动 转型发展 全力推进“三镇”发展战略

       2013年，泰宁县杉城镇要紧紧围绕“经济强镇、生态靓镇、和谐城镇”发展定位，进一步发挥区位优势，紧扣全县工作大局，努力实现科学发展、跨越发展，力争年内完成农林牧渔总产值2.74亿元，增长10％；规模以上工业总产值15.1亿元，增长18％；全社会固定资产投资6.93亿元，增长27%；地方级财政一般预算收入2140万元，增长10％；农民人均纯收入8896元，增长5%。
    一、着重转变，做强“三大产业”
    1、提升现代农业助推力。大力扶持发展烟叶、乌凤鸡、茶叶、笋竹、藤锥、食用菌、养殖等特色产业，力争年内种植烟叶6200亩，养殖乌凤鸡30万羽，栽培食用菌300万袋，造林绿化4000亩，建立“两高一优”丰产竹林示范基地1000亩。在抓好稻、烟、制种的基础上，培育蔬菜种植大户，发展订单农业，采取农超、农企对接模式，抓好菜篮子工程。扶持特色养殖和农业企业，加大对八里桥大自然梅花鹿业公司、仕林（夏枯草）农业专业合作社、同兴菌业、新垒生态农业（厚朴、九节茶等**材）、长兴葡萄生态观光园的扶持，培育农业龙头企业。大力推广“五新”技术，提高农业科技装备水平。
    2、增强工业经济支撑力。力争年内完成1000万元以上工业固定资产投资项目3个。抓好芝堂食（药）用菌提取加工二期项目、金湖酒厂改造升级项目、同兴菌业食用菌种植二期项目、栖真岩道教旅游开发项目。抓实状元食品、金世季笋业、华大服饰、同兴菌业、众邦农业、福乐生态养殖、思荣食品、山水混凝土等8个扩建、技改项目，力争年内新增规模企业3个以上。鼓励福乐生态养殖有限公司、众邦综合农业有限公司、百蕈生物工程等企业争创品牌，增强市场竞争力。
    3、激发旅游产业驱动力。围绕打造“中国旅游主导型县域经济样板区、世界级丹霞旅游目的地”目标定位，重点抓好上清溪公路扩宽改造、寨下景区、金湖体育休闲公园等项目征地拆迁安置工作；加快长兴综合服务区、寨下旅游服务区和南会旅游服务区功能建设，着力打造南会、长兴、际溪等三个旅游餐饮服务集群；抓紧研制开发农副土特产品、绿色食品和竹木工艺品；大力发展观光休闲农业，拓展乡村特色旅游。
    二、着力攻坚，打好“三大战役”
    1、全力打好项目征地攻坚战。配合县里“10+5”项目建设，重点抓好金湖体育休闲公园、明清古民居文化村二期建设、文化创作基地、上清溪公路扩宽改造、寨下景区等项目征地拆迁安置工作。抓好城西新区开发征迁，推进古城区、红军街收储修复，加快五谷巷、岭上街、东门巷等“城中村”旧城改造征迁步伐，做大做靓城区。
    2、全力打好扶贫开发攻坚战。进一步整合优化新农村建设、农业综合开发、农田整理、小农水、库区移民、库区移民后期扶持等项目资金，不断改善农村人居环境和农业基础设施。重点抓好丰元小学二期综合教学楼和丰岩、洋川、吕家坊、际溪、普洞等5个村130户 “造福工程”项目；加快实施北片金溪流域的同兴社、邱洪、洋川、调村、梅桥、红光等6个村4500亩的高标准农田设施项目和帐干、南溪2个村中央彩票公益金试点38公里竹林机耕路及胜一村支垄坑省级高标准机耕路、排灌渠项目建设；全面完成红卫邹王坑、八里桥蒙戈、长兴青山等3座小山塘除险加固工程。
    3、全力打好计划生育攻坚战。大力抓好流动人口管理，探索创新流动人口“网络化”管理新模式和“三网合一”人口信息管理新机制，加强对流动人口跟踪服务管理。以创建“诚信计生·幸福家庭”为目标，开展计生协会“三级联创”工作，抓好“小额贴息贷款和幸福工程”项目工作。围绕“生育关怀”行动，实行生育关怀行动“二结合”，突出服务特色。落实计生约谈制度，实行计生一月一评制，由镇主要领导对靠后的挂村（居）领导、包村（居）干部及村（居）主干进行约谈。严格执行依法行政，打造“阳光计生”，保障诚信计生公平、公开、公正。
    三、着眼民生，建设“三个杉城”
    1、加快推进“文化杉城”建设。推进文化产业转型升级，加大投资力度，完善农家书屋设施建设，强化农家书屋制度管理；深入开展生态文明创建活动，推进公民道德建设工程；进一步巩固精神文明创建成果，完善文化服务中心设施建设，深度挖掘传统文化特色，积极开展群众性文化活动，推进文化大发展大繁荣。
    2、加快推进“美丽杉城”建设。深入开展农村环境综合连片整治，完善农村卫生长效保洁机制，争创一批国家和省级生态文明村，打造一批独具魅力新农村。大力实施茂林清水工程，完成5200亩绿化造林和松材线虫病的防治，加强农村环境和生态保护。抓好南溪圳上村庄主干道800米道路硬化和杨梅凹2600米机耕路新项目，加快实施南会坊上、李家坊、白鹭洲3个自然村5000平方米进户路硬化项目。进一步抓好城市卫生保洁、水体污染治理，完善小区路灯、垃圾收集转运等公共设施，完善小区物业管理。
    3、加快推进“和谐杉城”建设。进一步落实农村最低生活保障制度，提高新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险的参合率。巩固完善农村文化体育设施，改善办学条件，加快乡村卫生所规范化建设。深化“平安先行杉城”、“平安村”、“平安社区”创建活动，积极开展反邪教宣传帮教工作，扎实推进综治、信访、维稳“1+N”联动模式，全力维护社会安定稳定。进一步创新“168”党建工作机制，扎实开展以“双带双评双争”为载体的基层组织建设，着力打造南会党建精品村和长兴、丰岩、同兴3个党建工作示范村，推进党建工作上新水平。朱盛贵 吴玉胜