在全县2012年度总结表彰暨2013年经济社会发展工作会议上的讲话

在全县2012年度总结表彰暨2013年
经济社会发展工作会议上的讲话
q县人民政府县长 贾仁铭
（2013年2月）
同志们：��
    经县委、县政府研究决定，今天在这里组织召开全县2012年度总结表彰暨2013年经济社会发展工作会议。借此机会，我首先代表县“四大家”领导班子和法检“两长”，向大家拜个晚年，祝同志们新春愉快，身体健康，工作顺利，万事如意！向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向奋战在全县各条战线上的广大干部群众致以诚挚的问候！
    今天会议的主要任务是：贯彻落实中央及省、市经济工作会议精神，全面总结2012年经济社会工作，安排部署今年的经济社会发展工作。稍后，陈书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，根据会议安排，我讲三点意见。
    一、肯定成绩，总结经验，坚定发展信心
   过去的2012年，面对严峻复杂的经济发展形势和自然灾害，各地、各部门在县委、县政府的统一领导下，以“圣地车都”建设为统领，以实现经济跨越式发展为主线，继续发扬q县精神，抢抓机遇，顽强拼搏，攻坚克难，逆势奋进，取得了显著的工作成绩。
    一是经济指标大幅增长。2012年，全县主要经济指标实现“七个大幅增长，一个显著优化”：实现规模工业总产值224.7亿元，同比增长25.3%；规模工业增加值63.9亿元，同比增长18%；全社会固定资产投资152.8亿元，同比增长40.8%（其中 500万元以上固定资产投资140.8亿元，同比增长44.7%）；社会消费品零售总额78.07亿元，同比增长16%；地方一般预算收入2.25亿元，同比增长39.4%；招商引资实际到位资金65.6亿元，同比增长90.7%；直接利用外资1505万美元，同比增长45%。特别是规模工业增加值增幅高于全市1.1个百分点，高于全省3.4个百分点；地方一般预算收入增幅高于全市4.7个百分点，高于全省20个百分点，位居全省县（市、区）前列；500万元以上固定资产投资增幅高于全市9.8个百分点，高于全省17.1个百分点。受政策调整影响，外贸出口完成1.81亿美元，同比下降29.2%，但总量依然位于全省前列，结构进一步优化。
   二是综合实力显著提升。全省县域经济考核六大综合指标实现了“四个上升”的可喜局面：人均指标居第56位，上升1位；结构指标居第72位，上升3位；速度指标居第45位，上升2位；后劲指标居第36位，上升2位。预计我老秘网县在2012年全省县域经济考核综合排位中居第48位，比上年提升1位。
    三是镇（场）经济快速发展。各镇（场）充分发挥自身优势，奋力赶超，镇域经济活力明显增强。在全县经济社会发展目标考核中，洪山镇、吴山镇、安居镇、厉山镇、均川镇、三里岗镇综合考核得分位列前六，尤其是厉山镇大幅进位，升至第4位。其余镇（场）也积极争先进位，新街镇由第18位升至第8位，万和镇由第13位升至第7位，万福店农场由第14位升至第9位。从各单项经济指标增长情况来看，开发区工业总产值增幅达到163.7%；淮河镇500万元以上工业投资增幅达到210%，厉山镇达到186%；万和镇地方一般预算收入增幅达到109.3%，吴山镇达到103.7%；新街镇国税增值税收入增幅达到71.2%；吴山镇地税地方一般预算收入增幅达到118%。
    四是产业发展步伐加快。工业经济迅猛发展。积极应对经济下行及各种不确定因素挑战，招商引资、香菇出口、企业直通车服务、规范园区管理、科技创新和优化发展环境等六个方面取得了新的突破。2012年，全县市场主体增速全市领先，规模以上工业企业达179家，税收过200万元企业达到13家；工业企业用电量在全省、全市都出现下滑的情况下，仍达到5.31亿千瓦时，增幅达26.3%；四大支柱产业实现产值179.68亿元，同比增长近30%，其中专用汽车及零部件产业增幅达48%；外贸出口1.81亿美元，农产品出口种类更加丰富，工业品出口逆势上扬。农业基础地位不断巩固。全县上下众志成城，取得了“两抗三保”的决定性胜利，粮食产量基本稳定，再次获得“全国粮食生产先进县”奖牌。完成国土整治12万亩，兴修各类水利工程1万余处，植树造林、封山育林和森林防火工作扎实落实，森林覆盖率进一步提高。大力实施农产品加工业“四个一批”工程，裕国菇业、炎帝科技、天星粮油等一批农字号龙头企业快速壮大，创建国家级农业产业化龙头企业1家，省级3家，市级21家，“草店花菇”成为全市唯一获国家批准的集体商标，汉东玥马铃薯专业合作社成为全市唯一的“全国农民专业合作社示范社”。旅游产业加快发展。围绕“圣地核心”建设目标，炎帝故里景区百草园、玉龙温泉石林景观、桐柏山太白顶景区游客集散中心等项目相继完工，抱朴谷养生产业园等项目正式落户，壬辰年炎帝故里寻根节及文化庙会等节庆活动成功举办，炎帝故里景区和玉龙温泉被确立为全省旅游标准化示范单位，洪山镇、淮河镇获批市级“旅游强镇”，q县旅游的美誉度和向往度进一步增强。
   五是投资规模不断壮大。着力扩大对外开放，强力推行专班招商，全县在建招引项目达124个，协议引资162.9亿元，实际到位资金65.6亿元。充分利用对口帮扶政策，积极争取上级支持，全年共向上争取项目297个，落实项目资金17.4亿元，其中水利、发改、交通、财政、国土等部门争取到位资金均在1.5亿元以上。加快项目建设步伐，全县62个重点项目累计完成投资35.6亿元，联飞翔、厉山通用机场、二妹山风力发电等项目相继投产，湖北跃进、画中画、大韩贸易农产品深加工、县污水处理厂、q县220KV输变电站、西气东输三线管道工程等项目顺利实施。
    六是城乡建设亮点纷呈。县城建设加快实施。县行政综合办公楼装修进入尾期，各单位自建办公楼已有33家相继开工，23家初步具备入驻条件，一湖两岸美景初步显现，县二级客运站、市民广场等重点项目建设顺利实施，新县城初见雏形。棚户区改造工程顺利推进，房屋征收签约率已达90%以上。厉山二桥、厉均公路建成通车，炎帝大道、行政中心路网进入路面沥青铺设施工阶段，麻竹高速随州西段、新316国道建设正抓紧实施,县域路网不断完善。村镇建设全面推进。洪山镇、小林镇、殷店镇获得省“楚天杯”奖，三里岗镇吉祥寺村、澴潭镇柏树湾村、洪山镇许家冲村被评为省级“宜居村庄”。安居、澴潭、新街、万福店等地新农村建设亮点纷呈。
    七是财税金融运行良好。地方一般预算收入完成2.25亿元，同比增长39.4%,增幅位居全省前列。其中国税完成4069万元，地税完成1.25亿元，同比分别增长43.3%和45.9%,税收结构进一步优化，保障能力进一步提升。教育、医疗卫生、文化体育、救灾帮扶等民生领域的支出比重不断提高。全面落实强农惠农政策，强化审计监督，严肃查处各类违规违纪行为。不断优化金融生态环境，完善中小企业融资担保体系，中小企业融资困难得到有效缓解。
    八是社会民生不断进步。民生工程落到实处。大力推进城乡居民养老保险，60岁以上居民按时足额领取养老金，社会保险扩面、失地农民生活保障、保障房建设、农村饮水安全等工作成效明显。社会事业不断进步。深入推进新教育实验，继续探索教育协作区模式，优化教师结构，教育均衡发展成果不断巩固。基层医疗卫生服务体系逐步健全，基本医疗保障水平进一步提高，基本药物采购量、农民受惠率全省领先，基层就诊率达69%。文体基础设施不断完善，文化市场日常监管进一步加强。突出治理石材、养殖、食品加工等重点行业污染问题，生态环境得到有效保护。人口计生工作保持良好发展态势，农村土地确权登记发证工作全面完成，统计、安监、移民后扶、食品药品安全监管等工作持续发展。社会大局和谐稳定。对违法犯罪保持严打高压态势，深化平安q县建设，社会治安明显好转。完善信访工作机制，深入开展大接访活动，重点信访积案按期办结率达90%以上，和谐社会的大好局面进一步巩固。
    一年来的成绩来之不易，这是全县上下智慧和汗水的结晶。q县建设发展还面临一些不容忽视的问题：一是经济总量偏小，二是产业结构不够合理，三是县城建设、基础设施建设和改善民生的任务艰巨，四是优化发展环境、提升服务效能，还有大量工作要做。只要我们团结一心，科学应对，勇于攻坚，大胆作为，就一定能够开辟q县建设发展的新局面。
    二、竞进提质，奋力作为，实现新的跨越
    中央经济工作会议确立了“稳中求进”的总基调，全省经济工作会议提出了“竞进提质”的总要求，全市经济工作会议确定了“稳神竞进、好中求快、扎实开局”的总目标。
    根据中央、省、市经济工作会议精神，今年全县经济工作的指导思想是：深入贯彻落实党的“十八大”精神，以新型工业化、城镇化、农业现代化、信息化为重点，围绕“圣地车都”和“三个q县”建设的总体目标，深化“四大行动”，大力实施“农业稳县、工业强县、旅游活县”总体战略，着力调整经济结构，转变发展方式，发展社会事业，保障改善民生，统筹推进全县经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设，竞进提质，全速进位，力争进入全省县域经济第二方阵，为全面建成小康社会打下坚实基础。
    今年全县经济工作的奋斗目标是：地区生产总值增长12%以上，地方一般预算收入增长20%，全社会固定资产投资增长26%以上，社会消费品零售总额增长15%，外贸出口增长12%，城乡居民人均可支配收入增长12%，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在6.5‰以内，全面完成省市下达的节能减排指标。
    围绕今年全县经济工作的指导思想和奋斗目标，要突出抓好以下七项重点工作：
    （一）突出务实求真，深入开展“四大行动”
    深化平安建设大行动。以“人民群众需求、人民群众安宁、人民群众满意、人民群众幸福”为工作的出发点和落脚点，充分发挥政法机关主力军作用，全社会协同配合，人民群众广泛参与，着力打好刑事破案、治安整治、消化积案、追逃追漏、维稳安保五大战役，持续保持对违法犯罪活动的高压态势，促进全县治安形势明显好转、社会大局持续稳定、人民群众平安感明显增强。
    深化作风整顿大行动。认真贯彻落实中央 “八项规定”、省委“六条意见”和市委“实施细则”，大力加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，扎实推进全省政府绩效管理试点工作，重点解决干部作风、行政效能和经济发展环境等方面存在的突出问题，努力在全县倡导深入实际、注重实干、狠抓落实的“三实”风气，打造审批事项最少、审批时限最短、相关收费最低的“三最”政务环境，促进干部作风大转变、行政效能大提升、投资环境大优化。
   按照“行政审批制度改革系统化、全域化和发展环境最优化”的要求，深化行政审批制度改革，推进政府管理创新，加快政府职能转变，通过“两清四减”（清事项、清中介，减数量、减程序、减时限、减费用）和部门联动，进一步清理规范行政审批事项，优化行政审批流程，创新行政审批方式，健全政务服务体系，努力提升政府服务水平。要进一步强化领导，各职能部门主要领导作为第一责任人，要亲自抓、负总责；分管领导要具体抓、负全责。务必按照全县的统一部署，落实好各项具体措施，确保按时完成改革任务。要进一步严肃纪律，任何部门不得以任何理由拖延、阻碍改革进程，绝不允许搞上有政策、下有对策，绝不允许搞形式主义、敷衍了事。对工作落实不力、瞒报和虚报行政审批项目，明令取消的项目搞变相审批、违反规定自行设定行政审批项目的单位，要坚决按照有关规定严肃处理，并追究当事人的责任。
    深化项目建设大行动。实行“项目策划再提质、项目招商再突破、项目推进再加速、项目帮扶再落实”，力争全县招商、投资和项目建设实现新的重大突破。超前主动狠抓立项争资。围绕国家产业政策和全省“一元多层次”战略体系，抢抓省直部门对口帮扶政策延长三年的机遇，抓紧策划一批战略性新兴产业项目和重大基础设施项目，切实做好项目包装、申报和前期准备工作，力争有更多项目进入国家和省计划笼子。要“勤”跑“善”要，积极汇报对接，确保已上报国家和省排队的项目尽早审批或安排投资。精心组织实施预算内投资项目，使用好国家和省级无偿资金，确保本级配套建设资金及时到位，以优质的项目建设质量和良好的资金使用效益争取上级更大支持。全力以赴狠抓招商引资。根据全县产业规划，依托资源特色、产业特色和园区特色，扩大范围、明确重点、创新方式、完善政策、强化奖惩，突出大项目招商，强化专班招商、节会招商，推动以商招商、全民招商，重点招引无污染、低能耗、高科技的创税项目，确保全年招商引资到位资金突破50亿元。健全机制推动项目建设。认真落实“一个重点项目、一名县级领导、一个工作专班、一以贯之、一抓到底”的推进机制，建立协同配合的联动机制、灵活多样的督办机制和奖惩分明的激励机制，及时解决影响项目推进的土地、资金、环境干扰等因素制约，保证项目迅速落地开工、及早投产达效。重点推动中航奥龙、正葳电子、万松堂生物医药、双星生物等一批先进制造业项目，县城商贸物流中心等一批现代服务业项目，q县220KV输变电站、宁西铁路增建二线、小厉联络线电气化扩能改造、麻竹高速随州西段等一批基础设施项目，华润风力发电、天河口风力发电、厚德生物质发电、西气东输三线管道工程等一批能源项目，固体塑料废弃物综合利用等一批生态环境项目建设，确保各类项目顺利实施。
    深化洁美家园大行动。各地、各部门要进一步加强组织领导，强化措施，落实责任。要结合“万名干部进万村洁万家”活动，组织广大干部职工和人民群众，突出重点，集中开展“五清、五改、五化”（清垃圾、清路障、清污泥、清杂草、清柴禾，改水、改路、改厕、改圈、改厨，美化、绿化、硬化、亮化、净化），彻底改善城乡环境面貌。
   （二）突出提质增效，大力发展新型工业
    培育市场主体。深入推进“市场主体增量行动”，按照“非禁即可”的原则，进一步降低市场主体准入门槛，鼓励农民群众、企业职工、科技人员、大中专毕业生和城镇失业人员等各类群体开展灵活多样的自主创业，让更多的劳动者成为创业者。深入实施“中小企业成长工程”，加大对中小企业的培育扶持力度，加快培育一批竞争优势明显的骨干企业。加大对企业申报规模企业、限上企业的奖励力度，力争全年净增规模企业28家以上、限上商贸企业22家。要大力营造尊重企业家、关爱企业家的社会氛围，真正在政治上给地位、在创业上给平台、在发展上给政策、在服务上给保障，为企业家成长和发挥作用创造良好的社会环境，培育我老秘网县的企业家队伍。
    做大园区经济。继续加快县经济开发区基础设施建设，拓展园区发展空间，确保引进项目能够顺利落地，力争全年新引进5000万元以上项目10个，其中过亿元项目5 个。深入开展石材行业综合整治，进一步规范园区管理，引导入园企业由资源开采型向精深加工型转变。培育壮大现有12个镇（场）工业园，大力支持镇（场）新建特色工业园，构建以主导产业引领关联产业、支柱企业带动配套企业的发展格局。
    做强支柱产业。推进专汽产业发展。科学制定q县“专汽之都”建设实施规划，加快建立专用汽车及零部件产业园，引导投产企业加大研发投入，推进企业研发中心和重点实验室建设，完善产学研联合创新机制。按照“填补市区产品空白、优势互补、错位发展”的思路，着力引进一批关联配套、特色鲜明的专用汽车及零部件生产特大企业，提升产业整体实力，打造30公里“专汽走廊”的重要节点。推进特色农产品加工。深入推进农产品加工“四个一批”工程，充分发挥资源优势，加快发展粮食、肉禽蛋、食用菌、果品、**材、茶叶等特色农产品深加工业，重点支持裕国菇业、联丰食品、宝珠峰、天星粮油、炎帝科技等一批龙头企业提档升级。推进纺织服饰加工。加快纺织服饰业新工艺、新技术、新装备、新材料的运用，不断改进生产工艺，提升产品质量。推进石材加工。以吴山、万和等镇的石材企业为重点，推动企业改进完善生产技术，增加产品品种，提高资源利用率和产品附加值。扩大外贸出口。适度控制食用菌生产规模，积极寻求新的生产原材料，努力实现食用菌种植由粗放型向规模化、集约化、工厂化转变，加工由农业品向工业品转变，推动食用菌出口规模进一步壮大。优化出口结构，落实激励政策，扩大纺织服饰、专用汽车及零部件、皮革制品、玩具、建材等工业品出口份额，推动出口产品向高附加值、技术密集型方向发展，实现从“一枝独秀”到“百花齐放”的转变，力争全年外贸出口突破2亿美元。
    注重科技创新。着力增强创新驱动发展新动力，注重发挥企业家才能，加快科技创新，加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。构建多元化的科技投入体系，引导企业设立技术研究和应用开发中心，通过发展现代信息技术产业体系、新上技改项目、与科研院所开展合作等方式，增加产品科技含量，提高市场竞争力。重点支持炎帝科技与武汉大学共建院士工作站和省级食用菌研发中心，联飞翔与武汉理工大学共建汽车及零部件研发基地，天星粮油与武汉工业学院共建粮油深加工研发基地。加大高新技术企业申报力度，力争省级高新技术企业达8家以上。
    加强调度分析。坚持经济运行调度分析制度，加强对四大支柱产业、重点调度企业的运行监测。对经济运行中出现的问题做到早预警、早发布、早引导，以便规避相应的风险。切实落实县级领导包保重点企业制度，在政策支持、劳务用工、生产要素等方面全力予以保障。合理安排县域经济发展调度资金、产业集群调度资金、国际市场开拓资金等项目资金，缓解企业融资压力，支持企业技改扩能。
    （三）突出丰产增收，加快发展现代农业
    夯实生产基础。加快农田水利基本建设，重点实施国家小农水重点县建设、现代农业省级小农水重点县建设、农村堰塘新建和改造、鄂北水资源配置等工程，完善基础设施，夯实农业发展基础，提高抗风险能力。推进总投资1亿元的3万亩高产农田建设和2.2万亩低丘岗地改造，扩大耕地面积，提高粮食产能，确保全年粮食种植面积达到205万亩、总产达到10亿公斤，争创全国粮食生产标兵县。
    优化产业结构。调整粮食产品结构，扩大玉米、马铃薯等节水高效粮食作物种植面积。大力发展特色农业，重点推进食用菌、**材等规模化、标准化种植，巩固农产品出口在全省的领先地位。加快发展现代水产业、畜禽养殖业，提升经济效益。推进特色林业板块基地建设，提高林业经营水平。探索发展休闲农业、旅游农业和非农产业，拓宽农民增收渠道。
    提升质量效益。在坚持和完善农村基本经营制度基础上，创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度。认真贯彻执行国家农产品质量标准和行业标准，加强农业科技示范推广服务工作，着力实施良种工程，大力推广先进适用技术，推进优质粮棉油高产创建，切实提高农业生产科技含量和农产品优质率。深入开展“三品一标”认证工作，积极申报国家驰名商标，创建省著名商标和市知名商标，提高产品知名度和竞争力。
    落实惠农政策。切实落实强农惠农富农政策，做好粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴等惠农资金发放工作，执行粮食最低收购价政策，充分保护和调动农民生产经营积极性，使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。保持农民收入持续较快增长，稳定家庭经营收入，促进工资性收入增长。
    （四）突出资源特色，着力繁荣旅游产业
   打造“谒祖圣地”核心。编制炎帝景区建设总体规划和炎帝大道文化旅游带建设规划，启动景区三期工程，加快推进中华农耕文明园、炎帝文化纪念园、世界华人大宗祠等项目建设。全面挖掘炎帝神农文化精髓，办好癸巳年世界华人炎帝故里寻根节，重点唱响“拜祖文化游”品牌，打造“谒祖圣地”核心和世界华人精神家园。
    推进“旅游活县”战略。坚持以“圣地”建设为统领，协同推进淮河镇抱朴谷养生产业园、西游记主题公园、桐柏山太白顶七尖峰森林公园等景区景点建设，进一步叫响“温泉养生游”、“森林探险游”、“乡村体验游”等品牌。加快构建吃、住、行、游、购、娱协调发展的大旅游产业格局，加大宣传营销和星级创建工作力度，提高q县旅游的知名度和美誉度。加快文化旅游资源整合步伐，培育精品旅游线路，实现区域内旅游资源互补、客源互通，推动我老秘网县旅游目的地建设。
    （五）突出统筹兼顾，加速推进城乡建设
    加快县城建设。按照产城融合的模式，创新城市项目招商方式，积极寻求更多的投资者参与县城建设，增强新县城聚集发展的能量，使更多的农民成为市民。加快推进炎帝大道铁路箱涵建设，完善行政中心供水、强弱电、路网等基础设施，为行政中心启用奠定基础；加紧行政中心办公楼群项目施工和装修，力争早日入驻办公；抓紧推进市民广场、烈山桥、厉山老镇改造还建房、随广物流大市场、县人民医院、污水处理厂、垃圾处理场、二级客运站等工程建设，确保县城重点建设项目顺利实施。
    彰显镇（场）特色。按照“依托产业、市场引导、聚集资源、突出特色”的发展思路，以大力推进新型城镇化建设为契机，以创建省“楚天杯”、市“神农杯”、县“烈山杯”为载体，加快完成镇（场）规划修编，积极稳妥地推进小城镇建设，引导农村人口向城镇转移，调整和优化县域经济布局，形成分工有序、功能互补、结构协调的新型城镇体系。大力实施“一镇一品”战略，推动各镇（场）利用资源、区位等优势竞相发展。
    建设魅力新村。充分利用国家鼓励、放活土地及山场经营权流转的政策契机，充分发挥土地及山场资源丰富的优势，全力推进新农村建设，形成宜工则工、宜农则农的良好发展态势。以澴潭镇玉皇阁村、新街镇凤凰寨村、万福店农场凤凰山村等为试点，整合土地、水体、山体、人力等资源，完善“以企带村”的新农村建设新模式，高标准打造10个魅力新村，争创全市“新农村建设示范村”。
    （六）突出以民为本，全力保障改善民生
    提升保障能力。加强财源建设，积极协调跨地区企业实现税收就地入库，确保应收尽收。优化财政支出结构，重点向民生领域和社会事业倾斜，不断提高保障水平。上收镇（场）财经所，理顺财政管理体制。强化金融生态建设，巩固“A级金融信用县”创建成果，引导金融机构优化信贷结构，增加有效信贷投放，进一步缓解中小企业融资难。
    改善社会民生。坚持教育优先发展，突出教育公平和均衡发展，确保顺利通过省义务教育均衡发展试点县检查验收。健全医疗和公共卫生服务体系，提升服务水平，进一步解决好人民群众看病难、看病贵问题。加快县文体传媒中心等一批文化基础设施建设，加强基层文化队伍建设，挖掘q县文化资源，推动文化产业发展。稳妥推进粮食企业改革改制，大力推进资产重组和体制机制创新，妥善处理各种遗留问题。坚持计划生育基本国策，稳定适度的低生育水平。综合治理水土流失，强化水、大气、土壤等污染防治，努力建设美丽q县。扎实办好县二届人大二次会议确定的“十件实事”，念好衣食住行、医教保业“八字经”，重点健全城乡社会保障体系，稳定和扩大就业，保障低收入群众基本生活，加强保障性住房建设和管理，努力在基本民生性服务、公共事业性服务、公益基础性服务以及公共安全性服务等方面有新提升。
    （七）突出督办考核，确保全面完成任务
    为政之道贵在实干，重在落实。完成全年奋斗目标，必须做到三个“严格”。一是严格落实责任目标。今天的会议是全年经济工作的总动员和总部署，各地各部门务必把思想认识迅速统一到县委、县政府的决策部署上来；政府各部门要迅速找准目标定位，及时将各项指标下达到各镇（场）、开发区、管委会；各地要立足保超，尽快拿出具体的落实方案，成立领导小组和专班，科学分解目标任务，明确各项工作的目标进度、完成时限和具体责任人，狠下功夫，推进工作。二是严格落实督办检查。县两办督查室、纪检、组织、宣传等部门要创新督查方式，紧盯重要指标、重点工作、重大项目，加大督办通报力度。县经济目标考核领导小组及成员单位要加强与省直相关部门及各地各部门沟通衔接，确保我老秘网县完成的各项指标数据及时准确入库。三是严格落实考核评价。进一步健全完善《全县经济社会发展目标考核实施方案》，坚持定性与定量考核相结合，坚持既覆盖到经济工作的各个方面又能做到重点突出，以考核为导向，以考核促落实，对排位靠前的要大力表扬和宣传，对工作严重滞后的党政主职要进行诫勉约谈。要在全县上下切实开展三个“大比武”，浓化竞进氛围。一要开展镇（场）发展大比武，鼓励各地突出产业特色，做大经济总量，勇于争创“全省百强”和“全市十强”，积极争先进位。二要开展机关服务大比武，要结合干部作风整顿、机关效能建设和环境创优活动，开展争创一流服务活动，引导机关工作人员树立服务意识，强化服务观念，提升服务水平，重点在行政审批、绩效管理上争取更大作为。三要开展企业贡献大比武，建立和完善企业发展激励机制，引导企业不断扩大生产规模，提升科技水平，在技术创新、财政贡献、品牌培育、外贸出口等方面加大奖励扶持力度，壮大q县龙头企业和企业家队伍。通过真抓实干，一季度完成全年目标的40%，二季度做到时间过半任务过半，全年确保“保超”目标任务顺利实现。
    三、迅速行动，狠抓落实，争取“开门红”
    一年之季在于春，现在已是二月中旬，第一季度时间过半，形势逼人。各地各部门要严格按照县委、县政府统一部署，统筹兼顾，迅速投入工作，切实完成好当前的各项任务，努力实现第一季度的“开门红”。
    一是抓实“四大行动”。要牢固树立“只能快、慢不得、等不起”的发展理念，以作风建设引领并推动平安建设、项目建设和洁美家园大行动，以抢前争先的竞进状态，迅速从节日氛围中走出来，展开行动。包保镇（场）领导、各地各部门要切实深入企业、工地、村组等生产一线，全面了解掌握经济运行情况，及时分解指标，落实责任，采取措施，确保实效。认真抓好交通运输、矿山生产、消防安全、烟花爆竹等重点行业和领域的安全生产管理，加强社会治安综合治理，加大信访和群众工作力度，严厉打击各类违法犯罪行为，确保经济社会发展大局稳定。落实重点项目县级领导包保制度，加快项目建设进度，加紧谋划一批重大项目集中开工，抓紧推进陆航基地、中航奥龙、湖北跃进、正葳电子、天河口风力发电等一批特大项目和县城基础设施项目建设，掀起项目建设新高潮。大力推动干部进村入户，调查研究，创新思路，广泛发动群众，努力在“洁美家园”大行动中打造一批亮点，努力实现村庄整治、环境治理工作新突破。
    二是抓实工业经济。加强工业经济运行监测，积极帮助企业解决煤电油运、融资、用工等方面的困难和问题，确保企业满负荷生产。加大对重点调度企业的支持、服务和协调力度，抽调得力人手指导重点出口企业，全力开拓国际国内市场，保持出口良好势头，推动“工业经济倍增计划”的顺利实施。
    三是抓实农业生产。做好小麦、油菜等主要农作物田间管理和病虫害防治工作；保障农资供应，开展优质高产创建活动。抓好畜牧业生产，搞好春季疫病防疫工作。加强农田水利基础设施建设和木本油料基地建设，统筹安排好植树造林、护林防火和封山育林工作。
    四是抓实招商引资。增加专班招商，及早启程动手，争取工作主动。对重大招商信息和已达成投资意向的项目，要紧盯不放，主动开展客商走访、联络活动，增进了解，深化合作，吸引更多的客商来我老秘网县投资兴业；对已签订协议的项目，要加快项目建设进度，力争项目早落地投产。要及早着手寻根节等筹备工作，搞好节庆招商。加快县经济开发区和镇（场）工业园建设步伐，切实提升园区的承载能力。
    五是抓实立项争资。把立项争资摆在突出位置，继续抓住省市对口帮扶的政策机遇，巩固和扩大对口帮扶成果。主要领导要带队跑省进京，尽早与省直、市直部门开展对接工作。认真研究政策，积极策划包装，科学组织申报，切实提高项目申报成功率。
    六是抓实财税工作。抓住一季度市场销售旺季和组织收入旺季，全力以赴保证财政税收的高增幅。抓好重点企业、重点税源和重点税种的挖潜工作，拓宽收入增长渠道，加大税收征管稽查力度，进一步规范非税收入管理。
    同志们！时间紧迫，任务繁重，让我们迅速行动起来，大胆作为，开拓创新，克难奋进，努力开创全县经济社会发展的新局面。