调查失真的几个原因

　摘要　

深入细致的调查是调研工作的基础。调查的情况如果失真，研究的依据就是错误的，整个调查研究的结果也必然脱离实际，在此基础上作出的决策也极易南辕北辙。这样的决策，执行越是高效，损失越是惨重。本文结合实际工作中遇到的问题，简要总结了调查失真的四大原因。（文章摘自《秘书工作》杂志2014年第3期，原题目为《调查失真的几个原因》）

调查失真的原因，简言之有以下几点：

一是作风不正。作风不端正，形式主义、官僚主义严重，是导致调查失真最根本的原因。如有媒体报道，某领导下基层调研，层层地界高速路口迎接，到基层时已经有二十几辆车、好几十人的陪同队伍。群众一看那架式就知道，说真话是“不识相”的，只能说说不痛不痒的话。如此，调查不但得不到任何有价值的信息，还成了向基层摆谱、向群众显威风。

二是对象不全。调查对象的选择是一门学问。如果光凭主观臆断，不科学、不全面地选择对象，就会导致信息不完整、不系统。依据不完整、不系统的信息作出的判断，很可能就是错误的。如学生干部高考是否加分的问题，关系教育公平，关系国家人才培养。主张加分的，找一些受益者唱赞歌，只强调加分的积极作用，对消极影响讳莫如深；主张不加分的，则找一些反例，只说加分的弊端。这样的调查就无法科学评估其结果。

三是储备不足。调查前必须先了解调查对象的基本信息，做好储备，以便调查时用最短的时间挖掘深层次的有用信息。否则时间花了不少，却只是在一些常识性问题上纠缠，调查效果就事倍功半。如，某调研组到南方某地调查农村治理结构变迁情况。由于事先没有做好功课，调查中花了大量时间了解当地政治、经济、社会等方面的基本信息和风土人情，总是问一些很基础的信息和浅显的问题，总是在真正重要的问题的周边打转，致使调查工作不着边际、不深不透。

四是方法不对。调查方法与技术的不同，往往导致调研结果的不同。一些科学方法与先进的技术手段，如果能够加以运用，可以使调查变得成本低、效果好。但有时调查方法和技术用得不对，就会起到反作用，对科学决策不仅没用，还可能产生误导。如，在一个计算机并不普及的地方，通过网络平台了解群众诉求，基本可以肯定其所得信息的不完整、不准确，依据这样的信息作任何决策都是没有道理的。

（作者：刘炳香，中央党校教授、博士生导师）