浅谈领导意图及其对公文写作的影响

公文是领导意图的书面体现，行文时不仅有质量上的要求，也有时间上的限制。在机关，除少数早被列入机关工作计划的重要公文可以有时间从容准备、反复推敲外，大多数是随工作进程而临时提出来的，具有突发性和突击性。要想在有限的时间内保质保量地完成此类公文的撰写任务，使之成为领导意图的真实表达，秘书人员在行文中必须掌握一定的方法和技巧。

( N6 x8 E$ a4 K& s- J9 @- |  j/ C/ o" m+ i一、经常研究领导意图，厚积而薄发。古人讲，写诗的功夫在诗外。公文写作也是如此。作为一名机关文秘人员，要想在撰写文稿时迅速准确表达领导意图，一个重要的方法就是利用一切可以利用的机会和场合，多渠道、多角度地了解和把握领导的真实意图。一是换位思考。平时要多站在领导的角度去观察问题、分析问题，注意从宏观上把握一段时期的工作中心和重点，力求在大的思路和方向上贴近领导的所思所想。这样，在公文写作中就容易与领导的意图不谋而合。二是直接交流。要经常主动地接近领导，多进行一些面对面的交谈，以沟通思想、交换对某些问题的理解和看法，一旦出现重大分歧，要在充分尊重领导意见的基础上，尽量与之作一些深层次的分析和探讨，弄清分歧的原因所在，以提高认识、达成共识；切忌唯唯诺诺，不懂装懂，白白放弃深入了解领导意图的良机。三是间接了解。要注意发挥文秘工作的优势，经常研究领导在审核、签发公文稿件时对文字和内容所作的修改，在阅读收文时所作的批示、注解和各种记号，一段时期的学习重点和常读书目，以及在不同场合对同一工作所作的不同评价，或者是对不同的工作所提出的相同或相似的要求。这样就能大致弄清领导当前真正关心的是什么、最头痛的是什么，撰写公文文稿时就不会与领导意图出现太大的偏差。
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二、认真吃透领导意图，谋定而后动。与其他文章写作相比，公文写作的最大特点之一就是“要我写”，而不是“我要写”，属一种被动型写作。要想以己之笔写出领导的心中所想，变被动为主动，就必须在动笔之前把领导的意图吃透、弄准。一是多问多想。领导的发文意图，有时是直接表述给文秘人员的，有时则是通过他人转述，有时提出了比较成熟的见解和构思，更多的时候还是只有要点，甚至连要点都没有。领导已有成熟见解和构想的，比较容易处理，只需豪不遗漏地将其记录下来并大体不动地转化成文字就可以了。而哪些没有成熟的构想，甚至连一个要点都没有的就难于把握了，需要有针对性地做一些前期准备工作：对经他人转述的，最好尽可能地找到交办拟稿任务的领导，当面咨询发文意图。此举虽有越级请示之嫌，但有利于文稿的准确表达。对要点式意图，要敢于将自己考虑到的、在拟稿中可能遇到的各种问题一次性提出来，请领导明确指示处理的意见和办法，切忌在动笔之后再三番五次找领导问这问那。对连要点都没有的拟稿任务，文秘人员则要以“全才”的标准要求自己，全面思考、深刻分析，力求写出高质量的文稿，避免不断返工。二是化暗为明。有时在交办发文任务时，领导出于某种原因不愿或不方便公开表达自己的真实意图。此时，机关文秘人员要具备“意会”的本领，注意从领导的眼神、语气、手势、态度等细节中捕捉其言外之意，细心揣摩之后将其明确地反映在文稿中。三是分清主次。领导意图有主次之分、轻重之别。在分析领导意图时，一定要注意把握中心和重点，不能眉毛胡子一把抓。即使是领导强调的重点问题，也要注意“度”的把握，讲究表达的分寸，做到于理有据、于文周严，切莫“拿鸡毛当令箭”，该写的没写够，不该写的却写了一大堆。
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