行政机关下属单位党建工作年终总结

2017年是党的十九大召开之年。今年中，我处深入学习贯彻落实党的十九大精神、习总书记重要讲话精神和十八届六中七中全会要求，严格落实局党委工作会议的各项部署，围绕年度重点工作，以“安全生产、优质服务”为中心，以继续推进全面从严治党为目标，扎实开展《准则》《条例》贯彻落实、两学一做常态化制度化学习教育、重点党建任务推进、基层党组织建设、党的十九大精神学习等重点工作，不断强化党的思想组织、活动阵地、作风纪律、廉洁廉政、制度体系建设，向“班子优、队伍强、阵地全、教育实、作风纯、素质高”的态势发展，为推动我处企业的健康发展打下了坚持基础。现将具体开展情况说明如下：

一、2017年党建工作开展情况

（一）严格落实责任。今年以来，继续把党建与业务工作相结合作为我处最大主业，始终坚持把党建工作与单位发展同部署、同落实，按照局党委“党建统领，追赶超越”的总体要求，形成了重视党建、强化党建、齐抓党建的良好氛围。一是调整完善了党建领导机构，年初，单位根据企业工作特性，分类设机关党小组、生产党小组、离**小组三个小组，细化党员管理。调整充实了支委，由5人组成，设支部书记一名，支委委员4名的党建工作领导机构，强化了党建工作组织领导能力。二是及时将党建任务分解到人。4月份单位召开年度党建工作会议，印发了《2017年党建工作安排》，把责任分工、学习教育、夯实组织、队伍建设等任务分解到各部门各支部，做到分工到岗、责任到人，促进了责任落实，根据目标任务，与我处属部门分工签订目标责任书9份。三是成立企管科，同时制定《职工考核管理办法》（试行）。根据年度目标任务，签订目标责任书，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作思路，深入开展目标责任考核，引导各部门不断提高服务水平和质量。形成考核办法如下：对8个部门，39个岗位建立192条共性考核项目，16条个性考核项目；对14个中层管理人员建立21条共性、63条个性考核项目。将党建工作与中心工作合二为一，统筹兼顾，一同考核，与绩效工资挂钩。四是建立健全了党建问责体系。细化党支部领导班子成员的“一岗双责”分工表，全面实行廉政廉洁自我约束和各方监督机制，层层签订廉政责任书、承诺书，通过责任清单、提醒约谈、通报，形成了梯队式分责、链条式问责的责任考核评价体系。五是构建群众监督机制。以积极推行“党务政务公开”，设置“问题墙·回音壁”专栏为切入点，进一步完善加强群众监督的措施和办法，通过梳理干部职工意见，将意见整理出来的上会讨论，建立问题台账，一一落实到相关责任领导，并逐条完善，公示整改措施和结果。现已办结6条上墙意见，切实推动了党支部改进作风、凝聚了党心民心，密切了党群干群关系。

（二）狠抓两学一做。今年中，始终坚持把“两学一做”学习教育作为基层党建工作的重要推手，精心组织、扎实学习、创新活动，使我处集体学习和党员教育再上了新台阶。一是开展学习教育固本强基活动。开展定期常态化学习，利用每周四“固定学习日”学习平台，开展集中学习与个人自学、党课辅导与专题研讨、理论学习与党性锻炼、集中教育与日常教育“四结合”定期学习，通过领导领学、座谈讨论、观看视频、邀请专家报告、记录学习笔记、撰写心得体会、组织知识测试等方式，系统学习了“两学一做”学习教育重点内容，先后开展集中学习40余次，督导党员自学8次，严格执行考勤制度，全年共计48次，1200余人次，撰写心得体会100余篇。二是开展创新载体深入实践活动。以局党委三大工程为契机，以党员固定活动日、主题实践活动为引领，扎实开展了四问四有、补短板提素质树形象、问题墙回音壁、志愿服务、党日活动进书院等做合格党员社会实践活动13余次，引导党员自觉尊崇党章、履行义务，立足岗位、争创一流业绩。三是开展对突出问题的整改活动。在学习基础上，积极开展突出问题排查整改活动，建立了我处党支部及党员干部责任清单，督导全体党员干部对号入座，制定整改方案，明确整改举措，狠抓整改落实，做到了边学边改、边查边改、即知即改，实现了学有所得、学有成效。

（三）强化教育管理。一是认真开展党建领域学习。全年先后发放党建学习材料8册，组织开展《党内政治生活准则》、《党内监督条例》、《中国共产党章程》、《习近平的七年知青岁月》等专项学习17余次，以业务学习为主题编印了《教育培训资料汇编》，解决了我处的安全生产三级教育考核培训资料零散的问题。二是扎实开展党员经常性教育。通过党员小书包、我处微信公众号与党员微信群，发布微党课2次，学习资料4份、党建信息5条，充分发挥了网上学习的创新机制；6月份开展了以党章和安全相关知识为主题的知识竞赛，由我处各部门选出的代表组成参赛队伍，引进电视台“一站到底”作答模式，答题范围主要涉及党章、党史、液化气安全常识以及操作规程；7月份组织党员干部参加党员小书包网上测试，通过率达到90%以上，丰富了党建学习形式。三是积极创新党员学习形式。通过手抄党章党规、过主题党日、党员生日等形式，开展了多样化学习教育，并设立了党建公开公示栏，张贴宣传标语，在办公楼设立党员活动室，悬挂党史知识宣传牌，营造了重学习、强教育、守规矩良好氛围。

（四）学习十九大精神。积极开展学习十九大活动。一是跟进观看，迅速动员。10月18日十九大召开后，连续两周观看十九大会议，组织党员跟进学习十九大报告、新党章、习总书记十九大重要讲话。根据上级通知精神，立即制定了单位《学习宣传贯彻十九大活动方案》，11月1日召开了十九大精神传达会，全面进入了学习阶段。二是原原本本研读十九大报告。积极参与城管局关于十九大学习的各项培训计划，党小组突击学习，连续一个月学习十九大报告和新党章，采取一人读、众人学、大家谈、组织学习3轮。三是拓展学习形式，进行常态化学习教育。进入12月后，定期观看视频、专题片活动，目前进行2次；组织计划我处主要领导班子成员上关于十九大精神的专题党课，详细解读大会精神及核心要点，采取领导先学、逐级传达、同时学习的步骤开展讲党课活动，全面解读大会精神。四是筹备贯彻落实十九大精神主题实践活动。计划于2018年初，结合年底各类检查、走访慰问活动，提出的新思想新理论新任务，开展主题党日，党员联系服务群众等组织活动。五是组织撰写学习十九大精神心得体会，收回30余份。

（五）落实基本任务。一是做好党员发展工作。年中严格落实《发展党员工作细则》要求，积极落实民主集中制原则，全年按期转正1名，进一步增强组织力量。二是开展组织关系集中排查，进行党员信息采集工作。切实摸清“口袋”党员、失联党员情况，理顺党组织关系，通过排查发现，单位无失联党员，并理顺了38名党员组织关系，完成2017年的党内统计年报工作与党建云平台的信息录入工作。三是推进党费收缴检查工作。截止12月底，完成今年以来党员应缴党费补缴工作，及时上缴组织部。四是实施党员档案规范化管理。年内对思想汇报、入党志愿书、政审材料等档案材料进行了规范补充、封装入袋、立卷归档、统一管理，确保了党员档案资料真实齐全；并进一步细化了组织关系转接流程，实施转入转出关系接转回执制度。

（六）开展作风整治。一是有效开展作风纪律整顿活动。根据局党委要求，制定下发了《关于开展作风纪律整顿活动的实施方案》，深化作风建设，治理庸懒散，回收自查报告40余份，激发了党员干部勇于担当、奋发实干精神状态。二是全面贯彻落实中央八项规定要求。尽可能减少三公经费开支，严格控制外出学习及参观考察活动，严格按规定使用服务车辆，外出用车登记与归还制度，坚决杜绝公车走亲访友、接送子女等公车私用情况，严格执行办公用品采购审批、使用登记制度，减少水、电等能源资源消耗，降低成本。三是紧盯反对身边四风。年内继续坚持严把财务收支关口，对公务接待、出差参观、耗材采购、车辆使用进行重点监管，坚持严把重要节点关口，施行春节、中秋、国庆等重要节假日节前提醒、节中监督检查、节后总结，驰而不息纠正“四风”，确保了不犯“老错误”，不出“新问题”。

（七）加强廉洁建设。一是积极学习贯彻各项党规。今年以来，结合两学一做学习教育，我处支部积极把握日常学习、三会一课学习、两学一做集中学习机会，采取个人自学与集体学习相结合方式，认真领会了中国共产党《廉洁自律准则》《党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，从思想深处增强了落实党章、贯彻党规、执行党纪的自觉性和主动性。二是深入开展“廉洁从业廉洁用权”。组织党员干部开展党风廉政专题学习和反面典型教育学习，扎实运用了廉政责任书、述责述廉、廉政监督等载体，筑牢了拒腐防变思想防线；同时加强廉政文化建设，以“上廉政党课、读廉政书籍、看廉政教育片”等方式，大力弘扬了廉政文化，全年观看反腐倡廉警示教育专题片2次，促进了家风家教建设，提前打好了廉政防火墙。

（八）服务型党组织建设。我处始终围绕“奋力追赶超越，创人民满意城管”的主题，坚持以用户为中心，围绕用户所求所需，改进服务流程，扩大服务内涵，不断满足用户需求，建设服务型党组织，提升服务质量和服务水平，优化企业形象。

（1）以开展人性化服务为基础，优化服务环境。

一是完成热线服务中心的升级改造，实现了用气预约“一线通”；二是拓宽销售市场，扩大服务范围，在XXX择地建设液化气供应站，积极发展用户；三是提高服务水平，针对气瓶外表卫生差，组织人员进行集中清洗，累计清洗气瓶131266只，得到用户高度称赞；四是提升服务质量，通过外检人员走访调查，及时向用户了解掌握服务队的服务情况，对存在的问题进行整理、归纳和总结，加强对司押人员的学习教育，有效保证了安全运营。

（2）以整合内部资源管理为关键，促进便民服务。

在服务型党组织建设过程中，我处积极整合服务资源，完善服务流程，采取多项措施为用户提供便利服务。一是实行气瓶电子信息化管理，现已录入129810个，运用条形码技术查阅周转气瓶，便于我们对气瓶的管理，更好的为用户服务；二是开展宣传进万家活动，深入民用与商业用气点进行安全检查，全年共计对1698户进行安全用气检查及安全宣传，提高了商业用户的安全意识，使用户能够安全、正确使用液化石油气；三是抽出专人每天对交回的管理卡进行抽查，采取电话抽查的方式进行回访，详细记录回访内容，规范服务，有效找出存在问题并改正；四是加强对送气服务队的管理。不定期外出对服务车的服务质量、管理卡填写、车容车貌和安全运行等情况进行抽查。全年共外出检查68次；检查服务车198车次，整改问题、隐患共30次，整改率100%，有效保证了安全运营和提升了服务质量。

（3）以丰富服务项目为支撑，创新服务载体。

一是开展“包抓”服务。将送气范围划区，交由领导班子成员包抓，实时帮助采供科分析市场、找准问题、解决工作中遇到的实际困难。加强了对送气服务工作的督导，促进了服务水平的提升；二是创建党员示范岗。在安技科、储配站选择重点岗位创建示范岗，制定标准，对党员严格考核，党员工作时佩戴党徽，通过采取这种凸显党员身份、树立岗位目标、制定岗位承诺等措施，增强党员职工的工作责任感；

三是开展志愿活动。成立了以党员为主体，包括共有102人的张思德便民服务队和“城管青年志愿者”服务队，开展送气上门、免费维修、调查回访等活动；发挥党员的先锋模范作用，贯彻党的群众路线，青年志愿者全年共计参与5次擦洗公交站，清理国道绿化带的志愿服务，有效的美化了市区卫生环境管理，进一步提高我处优质服务水平、提升企业形象，助力文明城市创建。四是开展“三亮三比三评”活动。通过“亮身份、亮职责、亮承诺”树立党员形象，通过“比工作能力、比工作作风、比工作业绩”激发党员活力，通过“评信念信仰、评责任担当、评遵纪守规”争先创优。五是开展明星服务标兵车评比活动。采供科、安技科、储配站、企管科每月对24辆送气服务车优质服务承诺兑现情况进行测评亮分，上报办公室汇总，商用、民用各评选一辆“明星服务标兵车”，给予物质奖励，激发全体服务队工作人员工作积极性，提升整体优质服务水平。

二、存在的问题

今年，我处严格落实年度工作计划，认真履行党建管理职责，狠抓各项工作落实，在思想建设、组织建设、阵地建设、党内文化建设、党风廉政建设等方面都取得了一定成绩，圆满完成了年度任务。但距离上级要求、群众需求还有差距：

（一）没有按时组织党员学习。虽然按要求进行了“两学一做”，但学习内容精髓把握不是很准确、很到位，尤其是对党中央提出的新理论、新政策理解不深入，掌握比较慢。学习方式多是读报纸、传达文件、组织观看专题片等，学习方式比较单一，致使部分党员理论学习兴趣不浓，缺乏积极性。理论联系实际方面不够主动、也不全面，对运用理论知识解决实际问题的能力和主动性不强，没有将党建工作与脱贫攻坚、业务管理、经济社会发展很好的融合起来，依然存在各干各的、相互打架现象。

（二）没有全面落实党建责任。今年，对照“全面从严治党”要求，在履行党委主体责任方面，还有一定差距。思想深处依然存有抓业务管理、做单位发展“实”，抓党建“虚”的错误认识，导致工作党建一手硬、一手软问题；工作比较重部署，轻落实检查，有时工作只是安排下去，对如何抓、抓的怎样过问比较少；对基层党支部“三会一课”、“民主评议”等组织生活制度的落实疏于督导，落实党委班子成员讲党课、双重组织生活会等方面还不够充分。

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