党委办公室如何做好办文、办会、办事工作

党委办公室是各级党委的综合办事机构和日常运转中枢，是沟通上下的“咽喉”、联系左右的“纽带”。

    党委办公室的办文、办会、办事是搞好服务、发挥参谋助手作用的基础性和经常性工作，直接关系着党委的工作水平和工作效率。各级党委办公室必须切实强化“三办”工作，努力提升服务的质量和水平，推进党委工作高效运转、有序运行。

. l1 J- s/ r' `    一、突出高质量，着力办好文
& S4 E# O' p! o5 p
- d5 s/ _  V& b, u# i    要围绕关系全局的中心工作、领导关注的重要事情以及基层关心的热点问题，高质量地做好文稿起草、信息报送和公文处理等工作，充分发挥党委办公室以文辅政的作用。

" H  x" r( v" D+ b6 @! B    1. 要出高质量的文稿。把文稿起草作为参与政务、服务领导的主渠道，牢固树立文稿精品意识，着重把握三个要领，精益求精地做好各类文字材料的起草工作。一是勤学习，领会上级精神。通过读书看报、查阅文件、参加会议等形式，全面熟悉党的方针政策和国家的法律法规，准确把握上级党委的工作部署和具体要求，切实提高文稿的政策理论水平。二是善思考，把握领导意图。
% B3 v# x1 h. `0 g( ~# ^. q2 ~
( x  S& F1 b; m$ a% ?    注重换位思考，站在领导的角度，用领导的思维方式来分析问题，部署工作；坚持举一反三，听其言，观其行，察其意，将领导的要求体现在材料中，确保文稿符合领导“口味”。
$ C! D- p* c& f) E$ H8 Y# K
    三是重调研，掌握基层情况。紧紧围绕当前形势和党委工作，深入基层，深入一线，开展多层次、多方位的调查研究活动，尽可能全面、客观、真实地掌握各方面情况，为写好材料、当好参谋打下坚实基础。

    2. 要出高质量的信息。按照“领导未思有所谋、领导未闻有所知、领导未示有所行”的要求，努力提高信息质量，确保为党委提供高效、优质、准确、全面的信息服务。一是超前抓好常规信息。对日常性工作，要善于提前谋划，在信息的宏观性、预测性、独特性上下功夫，不断激发灵感、激活“存货”，使信息变“粗放型”为“集约型”，变“通用型”为“特色型”，增强信息的吸引力。二是突出抓好重点信息。着力抓好重点时期、重点单位、重点工作的信息采编和报送工作，拓展信息外延，增加信息深度，并避免只报喜不报忧的现象，以便领导更加有效地抓住重点工作，解决主要矛盾。三是及时抓好突发信息。一旦遇到重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情及其他重要紧急情况时，要做到随时发生随时报送，并及时续报事态进展、处置措施、开展工作情况等，确保党委领导及时掌握事态发展情况，做好应对决策。
  G1 M! H  |; f. L
    3. 要出高质量的文件。在公文办理上，要把好四个关口：一是发文关。严格控制公文制发数量，对有实际效果的文件才能发，没有实际效果的文件就不发，可发可不发的文件坚决不发，该由部门发的文件不以党委名义发。二是制作关。公文质量的高低反映着机关形象，影响到党委工作效率。要在文件政策、公文内容、文字语言、印制效果等方面下功夫，不断提高公文制作质量。三是收文关。要安排专门的工作人员、电脑和传真机等设备负责收文工作，防止公文在签收、拆封、核对、登记等环节出现纰漏。四是传文关。完善传阅方式，加大现代信息化技术运用，充分利用网络、复印件、视频文件等形式传阅公文，提高工作效率；做好传阅催办，对需要催办的文件，分清轻重缓急予以登记，注意催办方法和技巧，确保顺利完成催办任务。

    二、突出高标准，着力办好会
' Y+ U5 H+ L: m0 d. @7 Q/ r
    要从会前准备、会中服务、会后工作三个环节入手，坚持高标准、严要求，切实做好各项会务具体工作，努力把会议办出水平，办出特色，办出实效。

    1. 会前筹备要“细致”。周到细致地做好会前各项准备工作是开好会议的前提。一旦党委领导已经确定会议主题，党委办公室人员就要深入细致地做好各项准备工作。一是拟定会务方案。接到会议任务后，党委办公室人员要根据领导要求迅速制定会务方案，统筹工作，细化任务，落实责任，明确要求。会务方案主要包括以下内容：会议时间、地点、参会人员及费用；会务联系电话与联系人；会议报到及会议议程、日程；与会者的信息；会议领导讲话和文件的起草、会议通知、宣传报道、食宿安排、安全保卫等。二是抓好会场布置。一般来说，会场布置要注意以下几个方面：会场布置形式要贴近会议类型。如，庆祝大会会场要求喜庆热烈，座谈会会场要求和谐融洽，日常工作会议会场要求简单实用；会场设施齐全。如，会场的照明、通风、录音、录像、音响、座位等要能正常使用，不出任何问题；装饰性设施合理，会标、会徽、花卉等摆设恰当；会议材料发放准确无误。

    2. 会中服务要“灵活”。会议开始后，一般都会按照既定的计划予以执行。但在实际工作中，往往是计划不如变化快。在会议过程中，经常会遇到一些计划外的情况，甚至有时还会发生一些突发性问题，影响正常开会。如，在室外召开现场会议时，遇到天气变化，突然下雨，可向党委领导建议，通过压缩会议议程快速结束会议、迅速购置并发放雨具或转移会场继续开会等方式予以应对；会场突然停电，灯光、音响等设备不能正常使用；领导有事要提前离开会场，需临时安排车辆；等等。对此，党委办公室人员要提前制定和完善工作预案，做好必要的准备，防患于未然；要时刻保持警惕感，密切关注会场动态，紧盯各个环节，及时发现突发事件，快速反应，启动预案，有效处理各类问题，确保会议顺利实施。
' {1 x6 q: V0 w% u* N1 A# S
    3. 会后工作要“及时”。会议结束后，并不意味着工作的结束，还要继续做好相关工作。一是对工作进行部署督查。在正确领会和把握会议主旨的基础上，高质量地撰写会议纪要，认真地部署有关工作；进一步明确工作责任，落实到单位和个人，搞好情况跟踪，加强督查催办，抓好落实；以会议简报、工作讲评等形式，对具体落实情况进行通报，并及时向领导反馈，确保会议取得实效。

& i  m  [& O( j$ s    二是对会议进行总结表彰。为了积累经验，在大中型会议或重要会议结束后，党委办公室应当及时总结会议工作经验，肯定成绩，找出存在的问题，作为今后开好同类型会议的借鉴。有的会议还应写出总结或小结材料，连同会议通知、会议记录、会议简报和其他会议文件，一并作为完善的卷宗归入档案。另外，还应及时对工作表现突出的人员和有关部门进行表彰。

    三、突出高水平，着力办好事
/ X0 A) {5 l' }  W3 v
    要切实抓好综合协调、政务接待、督促检查、后勤服务等工作，力争把领导交办和服务领导的每一件大事办成、小事办实、急事办妥、难事办好。
# [  A# u3 l& G
    1. 搞好综合协调。加强综合协调是保证各级党委高效运转的现实需要。协调工作抓得好，办公室各项工作就会左右逢源；协调工作抓得差，就会影响办公室正常运转。党委办公室应该充分发挥“总调度”和“中转站”的作用，及时协调处理好各类问题和事务。要有效处理各种关系，抓好党委领导之间、党委内部各职能部门之间、党委自身与外界单位之间的协调，为党委工作争取最广泛的支持。要科学运用各种方法，坚持疏导说服与行政手段相结合、随机应变与适时控制相结合、把握原则与适度灵活相结合，切实保证综合协调工作取得实效。
, ]5 X  \! Z- s
! q( q4 f; e6 w+ d" i6 u    2. 抓好政务接待。要针对接待活动“利害攸关、联系广泛、事无巨细”的特点，正确处理好以下三个关系，不断提高政务接待水平。即处理好热情周到与节俭高效的关系，在坚持节俭搞接待的同时，努力提升接待的服务能力和服务水平，通过优质高效的服务保证客人满意，扩大接待效果。处理好坚持惯例与体现特色的关系，比如，在参观考察方面，改变单一路线，统筹自然景观与人文景观、名胜古迹与现代建筑、经济成果和社会文明成果等，让宾客在参观活动中留下深刻印象。处理好遵循原则与灵活应对的关系，在制定接待方案、安排活动内容、安排餐饮住宿等工作时，既要坚持接待工作的相关原则，又要根据实际情况，灵活多样地做好各项安排和服务工作，做到住宿安排符合要求、餐饮内容丰富多样、参观活动主题鲜明、接待服务热情周到，不搞千篇一律。

; B( `. L: h, R$ ]0 l    3. 强化督促检查。督查工作是保证政令畅通、提高工作效率、推进工作落实的重要手段。要突出重点，善于抓住主要问题，把握关键环节，集中精力抓好上级党委重大方针和重要工作部署的督查，确保上级精神和要求得到有效落实；抓好本级党委决策的重要事项的督办，推动各项工作按照既定方向发展。要完善制度，着眼于调动督查人员的积极性、提高督查工作的实效性，建立健全督促检查的工作制度和运行机制，不断完善业务流程，改进工作方法，确保领导交办的各项工作交必查、督必严、办必果。

    4. 做好后勤服务。党委办公室的后勤服务工作繁杂，事务很多，涉及领导日常办公、政务活动、公务出差的后勤服务和办公设施、办公用具、办公环境的基本保障等工作。后勤服务作为一项基础性和保障性工作，是党委办公室工作中不可缺少的重要组成部分。要进一步加强制度建设，增强工作制度的执行力度，实现以制度管人、按制度办事，使后勤服务工作走上制度化、规范化、科学化的轨道；要进一步强化精细管理，将精细管理的要求落实到办公环境管理、安全管理、车辆管理、生活管理等工作中去，确保各项工作井然有序。文/陈樟文

办文、办会、办事是办公厅（室）工作的“三驾马车”，是实现“三个服务”的手段和途径。办文办事是前台工作，主要靠建章立制、沟通协调和细致用心。而文稿工作是幕后工作，更多要靠知识积累、潜心研究和深入思考。办会办事易掌握，文稿工作难提升。