关灯
首 页
文 库
最 新
藏经阁
学员区
问 答
演播室
秘 途
政 道
本版
帖子
用户
登录
注册
快捷登录
投稿
主题教育
党课讲稿
有奖征文
最新回放
往期分类
热门课程
我要试听
报名加入
新手教程
悬赏求助
交流记录
老秘笔谈
老秘日记
好词妙句
文秘杂谈
学习体会
领导讲话
民主生活会与述职
演讲致辞
遴选考试
《文稿,还能这样写》作者雄文
《笔杆子碎语》作者王一端
《机关文稿写作入门》作者杨新宇
《机关文字工作五十讲》作者何新国
最新《公文写作培训课程》直播间
《公文写作百法例讲》作者房立洲
老秘网站长、《老秘笔记》作者老猫
《公文高手的自我修养》作者胡森林
老秘网_材夜思范文
›
时政党建
›
组织建设
›
发展党内民主亟待解决的几个问题
返回列表
发展党内民主亟待解决的几个问题
[复制链接]
学习啦
发表于 2013-1-21 08:14:40
|
显示全部楼层
|
阅读模式
发展党内民主,有一些重要问题需要进一步探索。关于民主集中制问题。民主属于政治范畴,民主集中制属于组织范畴。换言之,民主反映的是政治统治状态、政治统治规律,而民主集中制反映的是政治管理规律。邓小平1992年7月在审阅党的十四大报告稿时说:“民主集中制我们讲得太少。这个制度是最便利的制度,最合理的制度,是我们的根本制度。……我们总有一天要找机会把这个问题表述清楚。”邓小平讲的“机会”属于宏观大局、时机的把握问题,这里不作探讨。所谓“便利”、“合理”,应理解为政治管理的意义。党章对于民主集中制作了六条规定,大多属于组织范畴,但也反映了政治生活状态,说明两个不同范畴实践中有交叉之处。但更重要的是,党章关于民主集中制的规定,在执行中往往呈现出一定的弹性,一般依赖于各层级“一把手”的素质和自觉性。“一把手”民主素质高,领导班子整体民主氛围就浓,反之,民主氛围就比较差。各地情况不一,软弱涣散者有之,个人独断专行者亦有之。但归根结底,还是由于权力过于集中,导致民主集中制的实施效果依领导者的素质而定。因此,民主集中制的执行,还需要从党内领导体制方面着手解决,真正发挥党的代表大会作为各级权力机关的作用,并使这种作用常态化、制度化。
关于党内民主决策问题。在党员社会身份复杂化的时代,参与民主决策,对于调动党员积极性,增强党员主体感,具有重要作用。因此,需要继承和发展列宁的思想,重要的战略目标,全体党员自愿参与讨论,党的代表大会表决通过。常规性工作类决策和突发事件相关决策,党委会决定。提倡借鉴人大开门立法和政府听证咨询等形式,扩大党员对党内决策和党内事务的参与度。
关于党内选举制度。1980年代以来,党内选举的改革始终围绕着差额、提名方式、投票程序展开。这些改革都是必要的。但是,如果单纯强调差额比例,竞争力度不强,那么,即使是扩大差额比例,也能够通过各种“潜gz”使之流于形式。真正的民主选举不在于差额多少,而在于能否让真正具有竞争实力的优秀人才介入到竞争过程中来。党组织可以通过候选人资格界定、选举规则科学公正公开、监管到位,来保证真正优秀的人才能够成为候选人,又可使竞争规范有序。邓小平所期待的充满活力的用人机制,是靠竞争和能上能下等制度促成的。同时需要指出的是,目前党内选举作为一种制度体系尚未健全,与选举配套的党内职务任期、质询、罢免等制度,只有少数地方在进行探索,还需要有相应的宏观制度环境作支撑。
关于鼓励地方和基层进行党内民主制度创新问题。对于确有推广价值的经验予以及时总结、提炼、推广,把自下而上的实践创新与自上而下的指导结合起来,共同促成良好的党内民主环境。作者:高新民 来源:学习时报
回复
使用道具
评分
举报
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
返回列表
高级模式
B
Color
Image
Link
Quote
Code
Smilies
您需要登录后才可以回帖
登录
|
立即注册
本版积分规则
发表回复
回帖后跳转到最后一页
学习啦
八级老秘
0
关注
12
粉丝
690
帖子
热门图文
老秘剪裁第1285集:文稿起草常见问题之三“
老秘剪裁第1283集:公文进阶系列(三):怎
老秘剪裁第1282集:即兴讲话发言系列课(34
老秘剪裁第1281集:从坚持“四环紧扣”说开
老秘剪裁第1280集:即兴讲话发言系列课(33
文字交流第1204集:紧跟时事谈材料(201)
热门帖子
文稿评改演播室
老秘网2023新年寄语:光阴易逝笔莫停 最是
范文大全
湘西州委书记虢正贵:深入学习宣传贯彻党的
汇报提纲
总结工作成效的“万能”小标题,建议收藏!
文稿评改演播室
老秘网公文课堂:韦志国往期精品课程(视频
文稿评改演播室
2024新年寄语:昔日练笔在兵位 今朝亮剑为
范文大全
学员学习体悟|县处级干部进修班学习党的二
范文大全
学员学习体悟|县处级干部进修班学习党的二
范文大全
学员学习体悟|县处级干部进修班学习党的二
300x180 AD
排行榜
日
周
月
1
老秘剪裁第1285集:文稿起草常见问题之三“
主题:文稿起草常见问题之三“文章如何写岀新意”主讲:和和子时间:2024/9/29 选
0
0
2
老秘剪裁第1283集:公文进阶系列(三):怎
课题:公文进阶系列(三):怎样让发言从容胜出(1)主讲:逍遥子时间:2024/9/27
0
0
3
老秘剪裁第1282集:即兴讲话发言系列课(34
课题:即兴讲话发言系列课(34):结构化面试题型之人际关系类应答发言技巧主讲:一生
0
0
4
老秘剪裁第1281集:从坚持“四环紧扣”说开
课题:从坚持“四环紧扣”说开去—手把手带你起草总结汇报材料主讲:赵老师时间:2024
1
1
5
老秘剪裁第1280集:即兴讲话发言系列课(33
课题:即兴讲话发言系列课(33):结构化面试题型之计划组织类应答发言技巧主讲:一生
0
0
6
文字交流第1204集:紧跟时事谈材料(201)
碎片时间(第213期)紧跟时事说材料(200)——浅谈习近平总书记在党的二十届三中全
0
0
7
老秘剪裁第1279集:从“三个期望”讲起—手
课题:从“三个期望”讲起—手把手带你起草读书分享会领导讲话【2】主讲:赵老师时间
2
1
8
老秘剪裁第1278集:公文实例写作上手系列(
主题:公文实例写作上手系列(87) 技法专题:归纳总结的写作实例评析与练习主讲:清
0
0
9
老秘剪裁第1277集:从“三个期望”讲起—手
课题:从“三个期望”讲起—手把手带你起草读书分享会领导讲话【1】主讲:赵老师时间
2
2
10
老秘剪裁第1276集:第153讲“写文章要讲逻
主题:第153讲“写文章要讲逻辑”之答记者问——《发展新质生产力要在“新”和“质”
2
1
1
老秘网2023新年寄语:光阴易逝笔莫停 最是
风风雨雨又一年。百年变局叠加世纪疫情,国家也好,个人也罢,都
22105
201
2
2024新年寄语:昔日练笔在兵位 今朝亮剑为
岁月不居,时节如流,五十之年,忽焉已至。掐指算来,老猫已连续十年为新老秘友们送上
10352
150
3
2023年度民主生活会发言材料怎么写?这份“
中共中央政治局召开民主生活会强调坚持团结奋斗 贯彻落实好党的二十大重大决策部署
5831
35
4
老秘剪裁第953集:二十大报告的写作技法
主题:二十大报告的写作技法主讲:韦志国时间:2022/11/15 选择播放速率: 1.
606
0
5
众秘夜思第1066集:紧跟时事说材料(154)
碎片时间(第166期)紧跟时事说材料(154)—浅谈党的二十大报告要点(2022年10月19
505
0
6
老秘剪裁第873集:公文实战系列(二)如何
课题:公文实战系列(二)如何写好汇报发言(1)主讲:逍遥子时间:2022/7/11 选择
505
0
7
众秘夜思第1069集:紧跟时事谈材料(155)
碎片时间(第167期)紧跟时事说材料(155)—浅谈如何认真学习贯彻党的二十大精神(2
404
0
8
老秘剪裁第921集:公文实战系列(四):如
课题:公文实战系列(四):如何写好总结报告(1)主讲:逍遥子时间:2022/9/5 选
404
0
9
老秘剪裁第951集:第115讲“写文章要讲逻辑
主题:第115讲“写文章要讲逻辑”之“是什么”(1)——中纪委工作报告写作逻辑浅析(
361
2
10
老秘剪裁第939集:公文写作高频易错点梳理
主题:公文写作高频易错点梳理主讲:韦志国 时间:2022/10/18 选择播放速率:
303
0
1
老秘剪裁第1285集:文稿起草常见问题之三“
主题:文稿起草常见问题之三“文章如何写岀新意”主讲:和和子时间:2024/9/29 选
0
0
2
老秘剪裁第1283集:公文进阶系列(三):怎
课题:公文进阶系列(三):怎样让发言从容胜出(1)主讲:逍遥子时间:2024/9/27
0
0
3
老秘剪裁第1282集:即兴讲话发言系列课(34
课题:即兴讲话发言系列课(34):结构化面试题型之人际关系类应答发言技巧主讲:一生
0
0
4
老秘剪裁第1281集:从坚持“四环紧扣”说开
课题:从坚持“四环紧扣”说开去—手把手带你起草总结汇报材料主讲:赵老师时间:2024
1
1
5
老秘剪裁第1280集:即兴讲话发言系列课(33
课题:即兴讲话发言系列课(33):结构化面试题型之计划组织类应答发言技巧主讲:一生
0
0
6
文字交流第1204集:紧跟时事谈材料(201)
碎片时间(第213期)紧跟时事说材料(200)——浅谈习近平总书记在党的二十届三中全
0
0
7
老秘剪裁第1279集:从“三个期望”讲起—手
课题:从“三个期望”讲起—手把手带你起草读书分享会领导讲话【2】主讲:赵老师时间
2
1
8
老秘剪裁第1278集:公文实例写作上手系列(
主题:公文实例写作上手系列(87) 技法专题:归纳总结的写作实例评析与练习主讲:清
0
0
9
老秘剪裁第1277集:从“三个期望”讲起—手
课题:从“三个期望”讲起—手把手带你起草读书分享会领导讲话【1】主讲:赵老师时间
2
2
10
老秘剪裁第1276集:第153讲“写文章要讲逻
主题:第153讲“写文章要讲逻辑”之答记者问——《发展新质生产力要在“新”和“质”
2
1
作者专栏
18353
秘途杂谈
6545
释然
老秘网客服
4139
老猫
老秘网微信公众服务号laomiwang,扫一扫老猫头像即可完成订阅。
2827
大明老秘
2229
中国老秘
快速回复
返回顶部
返回列表