调查研究需要解决两个问题

      11月28日，辛鸣同志在《学习时报》上撰文称：“胡锦涛同志在十七届六中全会上向全党提出要求开展调查研究，习近平同志在中央党校秋季第二次开学典礼上再次强调加强调查研究。中央领导同志如此重视调查研究，就是因为调查研究不仅是中国共产党治国理政的基本功，也是我们党员干部做好领导工作的基本功。尤其是在开拓中国特色社会主义道路的新探索过程中，在应对错综复杂新情况新问题新挑战的背景下，夯实这一基本功，做好这项基本功，是摆在党员领导干部面前的紧迫课题。”
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; G3 D% B4 |- G" T, Y% L) O　　调查研究既然是基本功，就要着手练。既然要着手练，就要有科学的方式方法，才能练有所获，练有所得。谈调查研究的文章很多，专著也不少，但真正从调查研究能力上着手的还不够集中，还是“散打”，为了突出，顺便抄袭一下。百科名片将调查研究定型为：人们深入现场进行考察，以探求客观事物的真相、性质和发展规律的活动。它是人们认识社会、改造社会的一种科学方法。透过百科名片对调查研究的定型，分明可见两个非常严肃的问题：一个是调查能力，包括必要的态度、方法和技巧；一个是研究能力，当然是知识、经验积累到一定程度之后锻造出来的那双“火眼金睛”、那个“通灵剔透”，包括独立思考的能力和集中群体智慧、群体力量的能力。

& j; @. ?5 k9 ^! T8 u5 P$ H　　调查的能力，也就是调查的态度、方法和技巧，毛泽东同志在《反对本本主义》中给出的是7个方面，限于篇幅，这里不一一罗列，只是重点提一下：要定调查纲目、要亲身出马、要深入、要自己做记录。这当中包括技术问题，也包括态度问题。技术不足可以学，态度不好行不通。一说定调查纲目，预有准备。毛泽东同志说：“纲目要事先准备，调查人按照纲目发问，会众口说。不明了的，有疑义的，提起辩论。所谓‘调查纲目’，要有大纲，还要有细目。”定纲目，是为了防止条理不清地下去，漫无边际地瞎聊，重点没抓住，穿一挂鱼咡虾咡回来。定纲目，不是关起门来想点子，下到基层装样子，而是通过先理清调查的思路，以期用最短的时间获取需要的信息、数据和材料。定纲目，做到明确需要重点了解的情况和重点剖析的问题，装在脑子里，可以；事先拉出提纲、形成框架，记在本子上，也行。能同时装在脑子里、记在本子上，最好！

　　二说亲自出马，真正沉下去。亲自出马容易做到，真正沉下去很难。当下，调查不到位的问题，突出反映在：坐在车子里，透过玻璃看；停在公路边，不到田埂上；陪同一大堆，难得真心话；经常键对键，偶尔面对面；事事需助手，样样靠参谋；……。一是飘浮的作风致使不去了解真实情况；二是利益诉求导致有些地方、有些单位有意隐藏真实情况；三是能力所限只见树木不见森林，分辨不出真实情况；四是限于体制、机制等因素不能深“求”、不愿深“求”，浅尝辄止，刨不出真实情况。因此，调查要回到“单枪匹马”上来，回到“千里走单骑”上来，敢于“过五关斩六将”上来，少了随从，少了陪同，调查对象才敢敞开心扉，掏心窝子说话。肩上的担子重，手头的事情多，脚下的路很长，集中大块的时间、大量的精力搞调查，不可能，但是，每次决策前集中那么几天，认认真真地解剖那么一二只“麻雀”，是不难做到的，也是必须的。
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　　三要弄一帮人参与研究。博采众智是信息社会的时尚。美国有兰德公司这样的决策咨询机构，我们有参事室、研究室、顾问团、咨询团。研究离不开高人指点，凡研究者，都要善于征求、善于听取各方面的意见建议，千万不要把研究局限于身边的几个人，局限于有限的地域、有限的时空。本文由老秘网推荐，特别是在“做你最擅长的，其余的外包”已成时尚的年代里，要学会紧跟时代潮流。“听人言，得一半”，“听君一席话，胜读十年书”，养一帮懂研究、会研究、勤研究的人很难，请一帮懂研究、会研究、能研究的人很散，“不求为我所有，但求为我所用”容易做到，关键是放下身段去探讨、去研究。要尊重他人的发明权、首创权，使用他人的劳动成果，不窃取他人的劳动成果。要多一些登门求教，搞一些真诚相邀。面扩大了，量上去了，质就有了。文/吴景双

是什么（WHAT？），问的是事实；为什么？（WHY？），问的是理论；怎样办（HOW？），问的是方法。是什么是新闻，为什么是调研，怎么办是综合。遇事先发问，方能断定自己“不知”在哪里。