张石高速全线贯通 助推县域经济发展

中共涞源县委办公室

高速公路是现代经济的催化剂。从国外来看，世界上的高速公路发源于德国，高速公路的完善，对战后德国经济发展起到了极大地促进作用；从国内方面来看，许多地区过去非常封闭，由于铁路、公路的开通，就产生出一种“廊道效应”，通过一线，把沿线上许多点连接起来，带动了这些地区的发展。2012年12月22日随着张石高速涞源南互通至清西陵互通段实现通车，纵贯张保石三市的张石高速实现全线通车，这条高速公路不仅是全省高速公路网“五纵、六横、七条线”规划中“五纵”的重要组成部分，对涞源县来说更为重要的是与省会石家庄之间架起了一条交通大动脉，意味着到涞源将更加便捷，这对沟通与冀中南地区的经济社会联系具有重要意义。随着张石高速公路的建成通车，对高速公路沿线的乡镇都会起到一种辐射和拉动作用，一直以来制约涞源经济和旅游业发展的瓶颈将得到缓解，涞源得天独厚的资源将会得到充分利用，赢来新时期经济发展的多重机遇。
一、张石高速开通，涞源开辟全新旅游客源地，带来旅游、餐饮等产业新商机。“张石高速通车，拉近了涞源县与各地的距离，这意味着到涞源的人会增多，客观上可能开辟出新的旅游业客源地。涞源县要把握机遇，大力发展旅游业，会迎来新的更大的发展。”目前，涞源旅游市场客源主要来自京津地区，河北省中南部地区的游客相对匮乏，由于道路交通拥挤，既费时间又不方便。张石高速开通后，由各地前往涞源的交通更加快捷，将大大刺激当地旅行团及散客前往涞源县旅游的兴趣。同时，涞源依托良好的资源和区位交通优势，目前已形成坚持“边恢复、边建设、边开放”的思路，按照“5A”级景区建设标准，高规格打造，全面推进世界地质公园白石山景区恢复建设。目前，总投资2.065亿元的10个灾后重建项目已竣工6项，明年“五•一”所有工程将全部完工，白石山将全面接待游客。涞源旅游将迎来新的客源高峰，有利于旅游业向深度和广度进军，打响“旅游城市、生态涞源”的“城市名片”。同时，当地特色餐饮会有新的商机，最直接的受益者当然是旅游区的饭店和商铺。这不，店老板们正琢磨着来年怎样更好地招揽生意。”涞源县某餐饮店鲁老板说，张石高速开通很有可能带火沿线的餐饮、住宿等行业。
二、张石高速开通，涞源招商引资、扩大开放牵手“冀中南经济圈”，开发经济合作的新天地。张石高速的全线通车为涞源融入‘冀中南经济圈’提供了可能，必将成为未来涞源招商引资的新亮点。对于未来到“冀中南经济圈”开辟招商引资“阵地”的打算，涞源县领导表示，随着张石高速的全线通车，我老秘网县与冀中南地区的经济交流必将日趋频繁，商务部门将提前谋划，针对冀中南地区的产业特点在石家庄等城市举办一些招商会、项目推介会等不同形式的招商活动，吸引冀中南的人流、物流、资金流进入我老秘网县，进一步打响涞源的城市名片。
三、张石高速开通，对涞源矿业开发具有深远影响。涞源矿产自然资源禀赋，储量大，优势明显。已探明的矿产资源达43种，其中铁矿石探明储量14.5亿吨，铅锌金属储量120万吨，铜金属储量110万吨（华北地区最大），钼金属储量36万吨（全国第三位），大理石10亿立方米，优质电石灰岩达几十亿吨。目前已探明的资源储量市场价约5000亿元，远景可达万亿元，是河北省唯一未整装开发的县。以前的涞源矿业开发规模小，可操作性欠佳，运输更是制约涞源的矿业成品对外销售的一大瓶颈。张石高速的开通为我老秘网县矿业开发带来了新的机遇，由于道路交通的便捷，众多投资者将瞄准涞源这块投资热土，将掀起新一轮的投资热潮，涞源生产的多种矿业成品也将通过张石高速直接外销。
四、张石高速开通，涞源县煤炭销售市场亦喜亦忧。喜：水堡镇煤炭市场近年来，变地域优势为经济优势，建成一条“黑色”经济长廊。水堡镇是全县最大的煤炭转运业乡镇。目前，全镇从事装卸工作的有1600多人，运输专业户已经发展到200多家，农民有90%在煤炭转运站打工或从事相关行业。石塘沟的段金虎高兴地说：“我去年买了辆大货车跑运输，买卖不错，一年收入10多万元。今年又添一辆车，这日子是越过越红火！张石高速开通以后，煤炭转运业将更加兴旺，饭店、加油站、洗车厂、修理厂也将更红火，”。随着张石高速全线贯通，该镇党委、政府积极引导煤炭转运市场发展，下大力优化环境，引来不少外地客商在这里投资兴业，带动了不少当地村民搞起装卸和运输。水堡村的黎波当装卸工11年，他算了一笔账，外出打工年收入不过1万多元，当装卸工的这几年，年收入近4万元，生活水平逐年提高。据调查，张石高速开通后，水堡镇煤炭转运站年转运量可达2000多万吨，能解决4000多人的就业问题，年创造社会效益可达6000万元。忧：自1994年开始，一两家中庄村民开始尝试于煤炭转运业，在上庄乡党委政府的大力扶持引导和精心培育下，经过17年的逐步发展和壮大，煤炭转运业成为了上庄乡“四大”支柱产业之一，其范围从最初的中庄辐射至狮子峪、黄郊、东泉头、上庄等国道沿线各村，其数量也由一两家扩大至现在的112家，存煤总量达12万吨，带动相关就业2千余人，产生经济效益2460万元。其中中庄村的煤场数量和规模最多、最大，全村共有煤场近百家，其中存煤量达500～1000吨的规模煤场达到38家，存煤总量达10万吨，全村1011户近10%开办煤场，全村3570口人有50%～60%从事煤炭装卸与倒运，全村人均收入3000元的近半数来源于煤炭转运。上庄乡转运的煤炭主要用于农村居民冬季取暖，全县90%左右的农户取暖燃煤出自上庄乡，煤炭转运业对上庄乡乃至全县都具有举足轻重的作用。张石高速公路通车后，对全县来说解决了发展的交通瓶颈，为群众出行带来了便利。但是对上庄乡的煤炭转运业发展来说，无疑是一种打击。上庄乡煤炭转运业的销售市场除本县外，还包括周边的涞水、易县、定兴、徐水、涿州等地的农村和部分企业。高速通车后，由于便捷的交通，周边县（市）将直接从蔚县等地进购煤炭，上庄乡的煤炭转运外销市场将大大缩水。
五、张石高速开通，涞源县特色农产品外销前景光明。涞源县农副产品独树一帜。已注册瑞金香、谷味香、兴虹牌、美人梁等26个涞源特色农副产品品牌，品牌效应逐年提升。但由于公路不畅及其他原因，致使我老秘网县农副产品外销受阻。例如：我老秘网县推广种植张杂谷2.8万亩，按亩产小米800斤计算，全县谷子总产量约为2240万斤，产小米约为1792万斤。从调研情况上看，我老秘网县小米消费途径主要为全县居民作为家庭主食消耗、县内餐饮业消耗和作为礼品外销三种。除自身“消化”外，有70%—80%的小米滞销。农民不得不“望米兴叹”，从而出现了“增产不增收”的现象。张石高速通车后，县政府要成立专门的组织机构，充当农副产品销售的组织者，把本地农副产品产、加、销进行统一策划，制定营销方略，加大宣传推销力度，集中产品优势，形成叫得响、有影响力的“涞源牌”，冲击外部销售市场，扩大市场占有率，确保农民增产增收。
针对高速对县域经济的拉动我们得出三点启示：
启示一：大思路抓住大机遇
随着区域经济的发展，尽管涞源公路建设升级，但与日益增加的运力相比，道路的通行能力仍显不足，整个公路基础设施建设仍然滞后于国民经济的发展。涞源虽然有2条运煤通道，张石高速公路刚刚通车，加上又不处在国家规划的高速公路十字架辐射范围，得不到国家政策的扶持。但是涞源在环首经济发展的大格局中却具有重要的战略地位。这种困难与优势并存的双重压力，决定了涞源的高速公路建设必须高速度、高水平发展。发达国家在经济起步和调整时期，都有一个共同的特点，那就是优先发展公路网建设，从而拉动和促进经济的发展。晋煤外运的阻塞令人吃惊，然而每年的运煤车辆仍然在激增，每年的晋煤外运量也在激增。在太行山中，运煤车辆动不动就阻塞数十公里，一辆运煤车在山里滞留一星期成了司空见惯的事情。涞源作为一个全山区县城，空运是空白，而铁路运输能力又极为有限，自身的交通状况决定了涞源经济的命运和公路交通的发展息息相关。
启示二：大投入带来大效益。
　张石高速公路开通1月来，保持了良好的运行状态，取得了良好的经济效益和社会效益。目前，张石高速公路日均车流量达到？万辆次，日均通行费征收额（净收入）超过？万元。　　　“公路通，百业兴”。“三路”（张石高速公路、涞曲高速公路、荣乌高速公路、）的建设，将使涞源很快形成了人流、物流、信息流聚集地，为发展带来了无限商机，加速了区域经济走向全国的步伐。张石高速公路的开通，大大缩短了涞源县到石家庄及各地的时间，使涞源和各地的商贸往来更加频繁，涞源必将迅速融入到冀中南商业经济圈。张石高速公路的开通，也将使涞源的旅游市场更加繁荣，带动了涞源旅游业的发展。我们坚信，旅游业必成为涞源的一大支柱产业。 　　
启示三：大运作再创新辉煌 　　
在新的历史条件下，涞源县委、县政府确立了全新的未来发展规划和今后工作目标，即由单一的高速公路管理向全面参与和强力支持涞源经济建设的方向发展，将高速公路事业融入多元化社会建设进程之中，形成以路为主、多业并举的全新发展格局。其概括起来就是：围绕“经济强县、中等城市、生态涞源”，增强“三个意识”（增强发展意识，增强责任意识，增强服务意识），实施“五字方针”（畅、洁、绿、美、亮）。实践证明，大思路是抓住大机遇的必要条件，有了大机遇一定要发扬敢为人先的精神，谋求大的发展。面对当前国家新一轮加大投入拉动内需的大好时机，涞源的决策者们解放思想，开拓创新，正不断拓宽融资渠道，积极寻找、筛选新的建设项目，以求再创新的辉煌。