一年来全县组织工作在县委的正确领导下,在市委组织部的直接指导下,全县上下夯实基层基础补齐党建短板,创新“党建+”载体,实现党建工作与中心工作同频共振,党建引领各项工作成效明显,圆满完成了今年组织工作各项任务。
一、组织工作回顾
一是深学实做,扎实开展“两学一做”学习教育。今年
来,县委把“两学一做”学习教育作为全县党建工作的龙头任务,积极组织动员全县xxx个基层党组织、xxx名党员踊跃参与,把“学、做、改、促、建”贯穿起来,做到学做互进、改促并举、知行合一。在“学”的方面,注重学在“深”处。制定学习教育实施方案,成立学习教育领导小组,编印《“两学一做”学习教育简明读本》xx万本,免费发放给全体党员;实施“百名书记讲党课、千名干部谈体会、万名党员大讨论”“百千万”工程,在电视台播放书记党课视频、干部体会语录、党员讨论感想;对在岗在家党员组织“三会一课”集中学习,对年老体弱党员落实支部委员送学上门,对文化程度较低的党员实施派员辅导“1+1”结对帮学,对外出流动党员采取邮寄资料、建立微信群等方式联系学,做到了学习有目标计划、措施体会,实现了学习教育“全覆盖”。在“做”的方面,注重做在“实”处。结合不同层次、不同领域、不同群体党员实际,在全县党员中实施“五大工程”,开展“五大标兵”评选活动。农村党员实施“双培双带”工程,评选“致富标兵”;社区党员实施“爱心工程”,评选“敬业标兵”;机关事业单位实施“服务工程”,评选“服务标兵”;企业和社会组织党员实施“诚信工程”,评选“创业标兵”;外出流动党员实施“回归工程”,评选“回馈标兵”,全县共评选各类“标兵”xx名。深入宣传优秀党员先进事迹,邀请全国道德模范提名奖获得者、xx村党支部书记张全收参加先进典型事迹报告会。“七一”前夕,以纪念建党95周年为契机,对xx名“两优一先”共产党员进行了评选表彰。在“改”的方面,注重改在“细”处。突出问题导向,坚持带着问题学、针对问题改,围绕理想信念模糊等六个方面的问题,对照“四讲四有”标准,党组织建立整改台账,党员建立问题清单。县四个班子领导同志带头查摆个性问题xx条,共性问题xx条,目前xx条个性问题已即知即改,整改到位;xx条共性问题分别建立了台账,明确了整改责任和整改时限。在“促”的方面,注重促在“要”处。在全县xxx个基层党组织建立完善党员信息库,认真开展党员组织关系摸底排查,稳妥慎重处置了不合格党员。统一印制党支部组织生活记实簿和党员管理记实卡,建立健全了“双记实、双评议、双考核”制度,全面加强了党员的规范管理。在“建”的方面,注重建在“常”处。坚持把学习教育与县委中心工作结合起来,坚持把“五查五促五推进”活动作为“两学一做”的检验平台,对全县中心工作和重点任务定期进行观摩,推动党员干部转作风、严纪律、重民生、强服务,把“两学一做”学习教育激发出来的工作热情转化为实际行动。
二、立标明责,层层夯实党建责任。各基层党组织认真履行党建主体责任,按照全面从严治党要求,把抓好党建作为最大政绩,做到基层党建工作与中心工作同部署、同落实。今年来县委常委会先后召开x次专题会议研究部署党建工作,认真落实党建工作领导小组月例会制度,及时研究解决党建工作中发现的问题。坚持“书记抓、抓书记”,“三个清单”明确各级党组织书记抓党建第一责任人责任。完善党组织书记考评办法,把基层党委书记联述联评联考制度纳入领导干部年度考评体系。推进抓乡促村工作,落实“双述职双评议双考核”办法,夯实乡镇抓村的直接责任,全县所有乡镇全部配齐了组织委员、组织干事,设立了乡镇党建办公室,保证了专人专岗抓党建工作,建立健全了基层议事决策程序和民主科学的决策办法。制定党委和党委书记抓党建问题、任务和责任“三个清单”,层层传导责任压力。出台基层党建工作考评实施办法,分类制定考评《细则》,对凡在季度党建工作考评中倒数第一的单位,对党组织书记进行诫勉谈话,连续三次考评均处在后三位的单位,对党组织书记进行调整。
三、检查摸底,认真落实党建重点任务。按照“抓基层、强基础、补短板、重创新”的思路,认真抓好基层党建各项重点工作。在党员组织关系集中排查方面,通过联系党员核查、部门参与协查、深入实地调查,查准找实党员基本信息,充实完善党员信息库,制作了信息准确齐全的《党员基本信息表》和《党员名册》。在党代会代表和党员违法违纪排查方面,健全联席会议机制,每月召开一次联席会议,县纪委、公安局、检察院、法院等执法执纪部门和人大、政协及时向联席会议办公室通报违法违纪处理情况,做到了排查信息清楚准确,应查必查,县委组织部建立了违法违纪人员信息库,对违法违纪人员信息及时充实完善。在基层党组织按期换届方面,认真执行《基层党组织选举工作暂行条例》,及时对基层党组织负责人进行换届工作专题培训,建立健全换届请示报告和提醒制度,确保了全县基层党组织按期完成换届。在党费收缴使用管理方面,夯实党组织书记党费收缴工作专项检查第一责任人责任,准确把握政策,严格遵照缴纳基数,认真开展自查自纠,做到了应补尽补、应交尽交。在集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”方面,县委将非公企业和社会组织党建工作纳入全县党建总体工作布局,把x月定为“非公企业和社会组织党建集中组建月”,通过采取行业统建、区域联建、楼宇共建等模式联合建立党组织,实现应建尽建率达到了100%。在党建促脱贫攻坚方面,各级党组织把脱贫攻坚作为最大政治任务和“第一民生工程”,牢固树立“抓脱贫攻坚必须抓党建、抓党建就是抓脱贫攻坚”的理念,提出了加强班子建设、加强阵地建设,促进脱贫攻坚成效、促进集体经济发展壮大“两加强两促进”指导思想,着力在抓思想明责任、抓班子带队伍、抓载体增活力上下功夫,充分发挥党建引领脱贫攻坚的抓手作用,为脱贫攻坚提供强大动力和组织保证。倒排日程,把基层党建目标任务与脱贫攻坚有效衔接,年底前xx个整村推进村圆满完成脱贫任务,实施党建引领助力脱贫攻坚,大力实施“双培双带”工程,着力把青年农民致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成服务标兵,带动当地经济发展,带动服务型党组织创建,培育出更多农民致富“领头雁”。发挥“双培”对象带富作用,鼓励“双培”对象以高出市场价流转出贫困户土地,再招聘贫困人员到合作社务工帮其脱贫。实施党建引领电商企业助力脱贫攻坚,电商企业利用网络把鲜活新特农产品带到大中城市,把畅销产品信息带给广大农民,借助技术和信息优势,发展订单农业,开展来料加工,盘活农村存量资产,大力发展农村经济,引导和带动群众致富。目前全县村级电商服务点达到xxx多家。大力实施党员种子人才工程,积极发挥党员人才示范引领“种子”作用,全县选树的xxx名“党员致富标兵”,积极领办、创办、扩办新经济组织。xxxx、xxxx、xxxx等x个联合体党支部,在党支部书记的带领下,流转利用土地近xx万亩,吸引约xx万农民参与或加入,引领群众致富,得到群众广泛赞誉。深入实施基层党组织“助残扶贫”工程,xxxx联合体在助残扶贫方面发挥积极作用,协调安排xx名残疾人在公司上班,并对残疾人种植户实行“一包”、“三授”、“五免”等政策,带动周边残疾人及贫困户xxx人受益,得到中组部、中残联调研组的好评。大力发展集体经济,抢抓脱贫攻坚的新机遇,用足脱贫攻坚的好政策,充分发挥党组织优势和力量,促进村级集体经济发展壮大。制定了一系列壮大集体经济、推动脱贫攻坚的政策文件,明确到2019年每个乡镇建成1个集体经济示范村,每个贫困村建成1个集体经济组织示范实体,带动建档立卡贫困户实现增收。把发展村级集体经济纳入乡村两级党组织书记抓党建述职评议考核内容,层层签订“责任书”、立下“军令状”,形成“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”的落实机制。明确组织部门牵头抓总,财政、发改、国土、林业、农业、扶贫等部门密切配合,统筹各类资源支持农村集体经济发展,形成各司其职、协调联动的强大合力。为xx个整村推进村每村注入资金xxx万元,提供必要的用地指标,探索市场准入、资源开发、租赁经营、服务创收等多种实现形式,着力建成一批村级集体经济发展示范村,推动农村经济健康快速发展。在抓严抓实领导机关党员干部学习教育方面,组织开展以党支部为单位的全面排查活动,把发现的问题纳入“两学一做”问题清单,建立整改台账,进行重点整改。根据学习教育要求,紧扣每月工作重点,采取月初提醒、月中督导、月末总结“三步工作法”,确保“两学一做”学习教育抓在日常、严在经常。建立健全“三会一课”制度、专题组织生活会制度、主题党日、组织关系转接、党费收缴、“双记实、双述职、双评议、双考核”等xx个基本制度。
四、固本强基,进一步筑牢基层基础。今年来,举办入党积极分子培训班x期,发展党员xxx名,2016年投入党建经费xxxx万元,比2015年增加xxx多万元。在严格党员发展教育管理方面,认真执行年度发展党员计划,按照《2014—2018年党员教育培训工作规划》要求,通过党员干部大讲堂等形式认真开展教育培训。强化党员管理,认真落实“双记实、双评议、双考核”实施意见,精心组织开展民主评议党员等工作,稳妥处置不合格党员。探索实施“党员先锋指数”管理模式,在党员中积极开展先锋评选活动。持续加大党建信息化建设投入,逐步完善党建信息化网络建设。在严肃党内政治生活方面,认真落实“双记实、双评议、双考核”制度,全县统一印制了“党支部组织生活记实簿”、“党员管理记实卡”,严格“一簿一卡”记实管理,认真落实党的组织生活,对党内组织生活实行“痕迹化”管理。全县统一印发了《党员证》、《党费证》,如实填写党员信息和党费收缴信息。确定每月xx日为“主题党日”,分领域统一确定了党员“主题党日”活动内容。在大力推行区域化党建工作方面,选取芦岗街道为试点,积极推进街道大工委、社区大党委建设,不断探索总结经验。在农村党组织书记队伍建设方面,以实施“双培双带”工程,争创“致富标兵”为载体,继续实施农村党组织书记“五项”工程。以加强“三支队伍”建设为重点,加强党组织书记及后备人才信息库建设,加强农村党组织书记队伍管理,全部制定了“小微权力清单”。落实抓乡促村机制,把“双考核”制度纳入乡镇年度考评体系。在驻村第一书记队伍管理方面,围绕“驻村帮扶、产业扶持、资金整合、政策推进、督导评估、考核奖惩”等六项工作,出台《xx县脱贫资金统筹整合使用管理办法》等系列规范性文件,坚持每月召开驻村第一书记脱贫攻坚工作推进会,选派单位认真落实联系帮扶制度,先后为所驻村争取项目xxx个,落实扶持帮扶资金xxxx万元,帮助解决困难问题xxx多个。对驻村第一书记及帮扶单位严格考评,今年来已召回了xx名工作不力的第一书记,并对xx名驻村第一书记和xx个派出单位主要负责人进行了诫免谈话。在软弱涣散村党组织整顿方面,对xx个软弱涣散村党组织,推广lk“六步工作法”,选派驻村帮扶工作队,逐村调研摸底,分析“病因”,按照“一村一策、对症施治”的方法开展专项治理,定期跟踪督导,通过督察组检查评估验收,目前已全面完成整顿任务。在基层基础投入保障方面,村级党建经费纳入财政预算,社区党建经费每年xx万元,村党建经费每年xxx万元。提高基层干部报酬待遇,村党支部书记工作报酬从每月xxx元增加到xxx元,达到了上年度农民人均纯收入的xx倍。在村级组织活动场所“提升”工程方面,对xxx个列入市重建计划、xx个上报市委组织部备案的村级组织活动场所,实行统一设计、统一招投标、统一施工监管、统一竣工验收,目前已全部建成。县委组织部从县管党费中列支xx万元,购买了xx组档案柜、xxx个档案盒,统一制作了xxx块制度版面,大力推进xx个基层四项基础制度示范村、xx个重点村活动场所标准化建设。
二、组织工作中存在的问题
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