政府办公室作为旗政府推动科学发展的参谋和助手,处于促进科学发展的中枢地位,肩负着十分重要的职责,在落实科学发展、推动学习实践中,办公室应当好“先行军”。面对形势发展的客观要求和日益规范的服务需要,如何在具体工作实践中用科学发展观来审视自身角色定位,我认为就是把办公室各项工作纳入科学发展的轨道,努力在提高认识中自觉践行科学发展观,在服务大局中主动践行科学发展观,在开拓进取中带头践行科学发展观,着力转变不符合、不适应科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约办公室工作科学发展的突出问题,着力提高“三服务”的能力,努力做到参有新策,谋有高度,干有落实,促进办公室工作协调有序健康发展。
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, U0 F" p$ o+ K8 s 一、树立科学发展观念,进一步明确干部职工践行科学发展观的基本要求
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作为旗政府的参谋、协调、督查和后勤部门,政府办公室日常要做好大量的辅助性、基础性和服务性工作。因此,诚实做人、尽忠职守、团结共事是办公室工作人员践行科学发展观的基本要求和根本准则。! e# [2 C' c, ~" K
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(一)诚实做人,是办公室干部职工践行科学发展观的前提。办公室工作人员必须有公道正派的道德品质、求真务实的工作作风和甘于奉献的思想境界。2 _1 ]4 A- a+ g7 ^" l* |
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1、作风正派,做事重实不重功。一要品行端正。凡事以大局为重,不玩弄权术,不搞小动作。工作中要突出领导和部门的作用,多做幕后的事情、台下的工作。二要作风扎实。办事讲实效,工作讲效率,不好大喜功,不夸夸其谈,放下架子,淡化等级观念,强化服务意识。三要淡泊名利。办公室的工作大都是协助性工作,虽然做了很多事,付出了很多心血,但说起成绩来,却很难说是办公室的。因此,办公室工作人员必须要淡泊名利、甘做嫁衣,有甘当无名英雄的思想和胸怀,才能心平气和、兢兢业业地做好本职工作。# `7 b- l$ h9 q! N/ h3 a6 W4 K
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2、求真务实,办事到位不越位。一要正确处理好参谋与决策的关系。既要“参之有道”,及时给领导提出较好的建议;又要“谋之有方”,准确把握领导的工作意图;还要“言之及时”,增强建言献策的主动性和预见性。二要正确处理好做事和处事的关系。办公室是领导决策的执行者,对议定的事情在执行中不能随意改变,如发现确有缺陷,则要及时反馈领导、主动拾遗补缺,以维护领导的威信,做到“在鞍前不能越位,在马后不能掉队”。三要正确处理好协调和协商的关系。办公室在与部门、乡镇工作中要多注重协商、沟通和联系,主动承担起牵头抓总、综合协调的职责。
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* @9 F, x- u/ |. m 3、甘于奉献,干事吃苦不叫苦。办公室的主要职责是服务,服务就意味着辛苦、意味着奉献,一年四季一天24小时都处于高度紧张和临战状态,特别是在各类会议、应急处理、日常接待、工作迎检等接连不断时,更要“白天加班加点、晚上干过零点、节假日照常到点”,但辛苦却可以磨炼人的意志、增长人的才干。因此,我们要正确对待名利、得失与苦乐,做到吃苦不叫苦、谋事不谋利、奉献不索取,否则就会心理不平衡,影响工作积极性,造成工作失误。: f6 e4 V; t& g
0 L6 E+ s7 Q! G( ~( g (二)尽忠职守,是办公室干部职工践行科学发展观的基础。# A; H* m/ y4 m
+ J: _! e) `- F 1、参与政务,“眼高手低”谋大事。“眼高”是指办文办事着眼点要高,做到高瞻远瞩,胸怀全局,不受一时一事的局限,抓住主要矛盾,解决好重点难点工作;“手低”是指要扎实做好基础性、事务性的工作。办公室人员既要善谋大事,又要会抓小事,做好办公室工作。
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2、管理事务,“外圆内方”会办事。“外圆”是指办事的技巧,“内方”则是办事的尺度。是否会办事,能办事,办好事也反映出了办公室人员的综合素质,具体来讲:一要善于化解矛盾。在处理事务中,要注意处理好领导之间的关系、部门之间的关系以及与群众的关系,出现误会和矛盾时,我们要做正面引导,在坚持组织原则的基础上做好化解工作。做化解各方矛盾的“使者”,千万不能制造矛盾,激化矛盾,更不能给领导添乱。二要善于协调意见。当上下级之间、领导之间意见不一,办公室夹在中间的时候,要主动承担责任,进行沟通说服,求得理解和支持;若部门之间意见不一,工作无法进行的时候,要主动协调,求大同存小异,使工作正常开展。, D, H! F5 _! W9 \
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3、搞好服务,“脑勤手快”办实事。一要脑勤。平时要勤于思考,及时发现问题,特别是参与领导决策、提供建议、起草文件时,不能满足于一般化,要高标准、严要求、出精品、上水平,将感性的片面的认识理论化、系统化,从中找出规律性。二要手快。就是指工作效能,贯彻领导指示要迅速,解决实际问题要及时,办文办事不拖沓。三要心细。工作中考虑问题要周密,处理事务要细心,时刻要保持“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心,“夙夜在公、寝食不安”的劳苦之心。
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1 E+ U- ?1 `6 D% a! l) p. H7 ~; ~& } (三)团结共事,是办公室干部职工践行科学发展观的关键。办公室工作很多是被动性、临时性的,这是由办公室工作从属性、服务性的特征决定的,很多工作仅靠一个人、一个小组难以完成,只有心往一处想,劲往一处使,才能干好事、干成事,才能实现“一加一,大于二”的整体效应。因此,培养办公室的团体观念和协助精神,造就一个风清气正、心齐气顺、团结和谐的战斗集体是十分重要的。
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一要树立大局观念。办公室的工作人员在考虑问题时一定要从事业出发,从大局出发,讲成绩要顾及主次,不要归功一人,讲问题要主动承担,不要互相推诿,这样才有利于个人成长,才有利于事业发展。二要培养团体意识。每个人的工作都有互相交错的地方,都有互相补充的空间。因此,我们要在相互协作中融洽关系,在团结奉献中促进工作,做到同心同德、比学赶帮、不负重任,始终保持一种奋发向上、和谐共事的团队形象。三要加强个人修养。每位工作人员都要加强自身修养,培养高尚的思想境界,正确处理分工与协作的关系,做到同心不分心,建功不争功,补台不拆台,尽力不惜力,理解不误解;要做到有容人之心,不仅要用人之长,还要容人之短、容人之过;要倍加珍视同事的友谊,倍加珍爱集体的团结,倍加珍惜共事的机缘。; t# R6 k; x0 t L$ {- \
' U' Q3 A( m- e$ B6 M0 p 二、切实把握大局全局,进一步突出办公室践行科学发展观的工作重点# p. C& r% ] v8 S$ l4 i1 _ ]
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在学习实践活动中,要以高度的政治责任感和使命感,紧紧围绕旗委、旗政府的中心工作,牢牢把握大局,突出工作重点,当好参谋助手,加强综合协调,抓好检查督办,确保各项工作取得实效。要突出抓好以下几个方面的工作:
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(一)参谋服务重在“抓调研”。调查研究是谋事之基、成事之道,更是办公室工作之本。调查研究是否深入细致、求真务实,直接影响参谋水平的高低,直接影响政府决策的成败,直接影响经济社会发展的效果。因此,一是要继续加强和改进调查研究工作。要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定以及项目建设、招商引资、服务三农等全旗中心工作,抓住牵动全局的重点、热点、难点问题,有针对性地选择一批调研课题,走出机关,深入基层,向群众求教,向行家求计,向实践求知,准确、真实、全面的掌握第一手资料,为领导决策提供可靠依据。二是要继续加强和改进综合性材料的撰写工作。撰写旗政府领导讲话大材料时,在保持求实、务实、朴实文风的同时,要努力在创新上求突破,提出新观点、新思路、新对策和新举措。
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$ ]3 ~" v( s Z2 Z" f (二)综合协调重在“抓牵头”。协调出凝聚力、协调出积极性、协调出战斗力。提高统筹能力、加大协调力度、凝聚各方力量、共同推进工作,既是办公室的职责所在,也是我们贯彻落实科学发展观的具体体现。一要主动协调处理好与旗委、人大、政协“三办”之间的关系。平时加强联络沟通,及时通报情况,形成共谋事业、同图发展的和谐局面,为政府工作营造良好的氛围。特别要注意在需要旗级班子领导共同出席的会议和活动中,必须把各项工作安排好、把每个环节衔接好、把每个细节考虑好。二要协调处理好部门之间的关系。要充分发挥中枢系统的作用,协调各部门心往一处想、劲往一处使,形成抓落实的工作合力。有些工作在抓落实时,往往会出现部门职能交叉、职责不清、责任不明的问题,在落实决策时,就会出现推卸部门责任、过多强调部门利益、影响整体利益等现象,办公室必须主动牵头协调,妥善处理好各方面的利益关系,维护全局利益,避免出现推诿扯皮。同时,对一些业务部门不便协调和需要多个部门配合的事,也要主动承担协调任务,自觉做到难事不推、急事不缓、琐事不烦。三要处理好办公室内部的关系。办公室各科室之间要加强协商和沟通,注重交叉环节和“真空地带”的衔接落实,提高整体工作效能,要通过办文、办会、办事等日常工作的高效运行,及时传达旗委和政府的工作意图,使各项决策部署迅速得到贯彻落实。2 U9 X6 E0 F* T
6 Q- O) }* m' d; S' c2 r (三)督办检查重在“抓落实”。督查是政府办公室的一项重要职能,督查的目的全在于落实。因此,督查工作要与全旗中心工作结合起来,与领导关注的重大问题结合起来,与群众关心的热点、难点问题结合起来。一是要抓好重大决策部署的督查落实。要紧紧围绕经济工作会议确定的目标任务、旗长办公会议定的具体事项,集中精力抓好事关全县的重大决策、重点工程、重要任务的督促检查。二是要抓好建议提案办理的督查落实。按规定程序和要求做好人大代表建议、政协委员提案的分类、交办、回复、督办等工作,确保达到办结率和满意率100%的目标。三是要抓好领导批示件的督查落实。领导关注的重点,往往关系工作大局,领导批示的事项,常常涉及群众切身利益。我们要以高度负责的态度,认真抓好领导批示、交办事项的落实,做到即交即办、全程跟踪、限时完成,确保件件有着落,事事有结果。同时,要转变督查方式,改变过去以电话催问情况,以文件落实文件,以会议落实会议的工作方法,对大事大项要深入一线现场督办,时时跟踪督办。要寓支持于督查工作之中,既督又导,积极给部门提出解决问题和完善措施的建议。 ]- J$ p) q. j6 L. p* a3 h
! J: R- v* Q# M# q* l, ] (四)日常运转重在“抓规范”。办公室工作要有条不紊,忙而不乱,高效运转,化被动为主动,就必须有规范的工作流程和严密的制度体系做支撑、做保证。因此要着重抓好以下几个环节:
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7 P0 t( U: T4 k6 \0 a5 C$ H: h 一是在公文办理环节,要严把“四关”。要把好“政策关”,草拟文稿时既要符合政策,又要切合实际,具有可操作性;要把好“文字关”,行文符合规范,内容简洁明了,杜绝错别字;要把好“时限关”,加快公文办理速度,提高公文运转效率,急事急办,特事特办;要把好“程序关”,严格遵循《敖汉旗人民政府公文处理规则》,切实规范公文运转程序,杜绝出现不按程序的直送件、不依权限的越级件、不守规矩的乱投件。二是在会议、活动组织环节,要注重细节。重要会议和重大活动的成功与否,主要体现在细节是否到位上,因此我们必须做到科学安排、精心组织、明确责任、讲求效率、注重实效、周全细致、不出纰漏,真正做到细节之处见作风、细节之处见水平、细节之处见境界。三是在公务接待环节,要热情节俭。既要展示政府形象,体现接待水平,又要量力而行,量入为出,充分发挥接待工作的窗口和桥梁作用。: l4 @1 n# }1 @
7 D0 q- Z. k! w) h8 ^+ E3 j 三、不断加强自身建设,为办公室践行科学发展观提供坚实基础
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