市委办公室作为市委的总参谋部、总协调部、总信息部,处在承上启下、协调各方的重要位置,在上传下达、对接部门、深入基层、联系群众中发挥重要的桥梁、纽带作用。. t' H' U2 e0 n& u! O. Y. V0 f7 j
办公室的工作水平如何,直接影响着市委决策的政治性和权威性,直接影响着党的路线方针政策的贯彻落实,直接影响着党的执政地位的巩固和执政使命的完成。$ L+ L% A5 W7 i4 g
如何更好地发挥总调度、总协调、总枢纽作用,做好办公室工作,笔者认为,应从强化“五种能力”、注重“五项建设”、把握和处理好“五种关系”方面下功夫。
) \. @. n/ E) r; m- j# i; k& L 一、做好办公室工作应强化“五种能力”
$ u: a1 z3 ]% P8 J% { 办公室作为一个单位的窗口和门面,在一定程度上反映了这个单位的管理水平、工作作风和精神面貌。而总参谋部、总调度室、总枢纽站、总服务部是办公室工作地位、作用的重要特征,因此,充分发挥好“总”字作用,必须在提高“五种能力”上下功夫。$ x6 }2 I" T* N p! X
(一)要深入贯彻落实科学发展观,提高政治敏锐性和政治鉴别力。
1 V3 K2 \+ O+ q 办公室人员要深刻领会党的十七大和十七届四中全会精神,坚持学以致用、用以促学,紧密联系办公室工作实际,始终坚持以科学发展观统领办公室工作的全过程和各个方面,努力做到思想政治有新境界,能力水平有新提高,队伍建设有新成就,推进工作有新举措,服务领导有新作为,不断开创办公室工作新局面。
[) A0 J: a* N" E (二)要认真履行参谋助手职能,提高决策参谋能力。6 y( H5 t% b. @' n1 U
办公室的参谋助手作用集中体现在调查研究、工作谋划、督查反馈、文稿起草、文电办理、提供信息等工作中。办公室人员要胸怀全局,紧贴领导思路,坚持求真务实,努力增强参谋服务的针对性和实效性;要集中各方面的智慧和力量,深入研究和思考,把握事物发展的客观规律。' K) U+ }7 Q- _1 z9 Q; b
(三)要充分发挥中心枢纽作用,提高综合协调能力。
. D; f6 i5 S1 y! S 市委办公室是市委的综合协调部门,要站在市委总揽全局的高度,通过综合协调来体现和具体实施总揽全局、协调各方的作用。办公室人员要加强同各职能部门的协调联系,使各方面都能协调一致地为市委的中心工作搞好服务。一要着眼全局,把握政策。办公室人员无论做什么工作,都要熟悉、掌握并运用好党和国家的方针政策,站在全局的高度去协调,努力体现领导的意图,促进市委决策部署的落实,维护好改革发展稳定的大局。二要周密细致,讲究艺术。每一项工作都要严格按程序办事,环环相扣,搞好衔接,真正做到周全细致,不出纰漏。特别是对重要会议和重大活动,要提前介入,精心组织,周密安排,明确责任,做好预案,狠抓落实。协调工作要坚持做到原则性与灵活性的统一,多沟通、多理解、多商量,处理好各方面的关系,在维护好全局利益的前提下,兼顾局部利益。三要高效有序,安全快捷。办公室人员要改进工作方式方法,建立科学的工作机制和程序,在保证质量的前提下,尽量减少不必要的工作环节,做到及时、迅速、不误事。要增强保密意识,强化保密措施,严格保密纪律,在密码通信、文件和信息传递等各项工作中,要确保绝对安全、畅通。! M: X, }4 G& a& |) ?) {5 `0 z: q9 Q" u
(四)要狠抓工作落实,提高督促检查能力。
' `! y( l9 O$ e+ T, y J 做好督促检查工作,推动市委决策的落实,是办公室的一项重要职能。在实际工作中,要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,达到牵一发而动全身的效果。一要围绕中心,突出重点。要突出发展这个主题,紧紧围绕市委的重大决策部署,把事关全局、群众反映强烈的热点难点问题作为督查工作的重点。通过督查,突破障碍,消除梗阻,促进问题的及时解决,保证全市中心任务的完成,推动全局工作的开展。二要转变观念,创新方法。面对新形势、新任务,我们既要坚持行之有效的督查方法,又要大力推进督查工作方式方法的创新。善于借领导之“威”、部门之“力”、舆论之“势”,通过明查暗访、回访检查、督查调研、巡视和新闻督查等形式,更好地掌握实情,找准问题,研究对策,提高督查工作的实效。三要敢督敢查,敢于碰硬。督查工作要真正做到“有为、有位、有威”,督查人员必须敢于碰硬,敢于触及矛盾,敢于对问题一查到底。要严肃督查工作纪律,按照领导授权,公道正派,分级负责的原则,对发现的问题,要坚持原则,不徇私情,依法依规加强协调和催办检查,防止查小不查大、查虚不查实现象的发生,做到办一项结一项,查一件成一件。
9 p6 {" c7 U- ]% e$ V o (五)要更好地整合各种资源,提高后勤保障能力。
, L9 c; s3 E9 G 后勤接待服务是办公室工作的重要组成部分,也是市委日常工作顺利运转的重要条件。办公室人员必须强化服务意识,提高为全市中心工作、为领导服务的质量和水平。一要积极主动地把握工作的特点和规律,增强后勤接待工作的主动性、前瞻性,特别是对于重要会议、重要活动和重要宾客的接待,更要提前做好各方面的充分准备。二要周到细致地把为领导服务与为机关工作服务有机统一起来,做到既确保重点又兼顾全面,满足不同对象的服务要求。三要积极推进财务、人事、收入分配等管理体制的改革,逐步建立起符合市场经济要求的后勤接待服务体系。四要严格落实各项安全管理制度,确保不出安全责任事故。
O3 |6 u( i: G4 M 二、做好办公室工作应注重“五项建设”
0 ^- o2 u1 S9 _1 x! p5 P" U 办公室工作要适应党的工作需要,关键是加强机关自身建设,这是新形势下做好服务工作的基础和前提。要以加强执政能力建设为重点,全面加强思想政治、业务、制度、作风和队伍建设,切实做到政治强、业务精、纪律严、作风实,努力做到“全天候、无缝隙、零差错”。
1 W+ l3 \- U* _$ r (一)要注重政治建设。- `4 c* i6 \) w- p( _7 D
加强政治建设就是要对党忠诚,有强烈的党性意识、宗旨意识、全局意识。一要坚决执行市委的决策部署,自觉维护市委领导班子的权威,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察、处理问题,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,坚决同各种错误思潮和言行做斗争。二要体现执政为民,始终把群众利益摆在首位,放在心上,贯彻于决策参谋和抓协调落实的全过程。三要有胸怀全局的气魄,心中有全局,办事为大局,时刻都站在全局的角度想问题、办事情,使我们的工作融入全局。
. l* B6 t9 D5 U; W (二)要注重业务建设。% f( Z9 `" p2 @$ p1 S
精湛的业务素质是提高服务水平的前提。办公室作为市委的办事机构是全面的、全局的,不仅面广,而且要求高。办公室人员必须具备较强的政治理论、政策法规水平和较宽的知识面,具备综合协调能力、文稿起草能力、调查研究能力,既要精通相关业务,还要熟练掌握计算机、互联网等办公自动化技术运用技能,成为精通本职业务的行家里手。
* b) p0 T# }' w S5 _6 A. y4 B (三)要注重制度建设。
) ]* r/ {; H. }4 ~$ n 办公室工作不仅政治性、政策性很强,程序性、规范性也很强。要注意把科学发展观的要求渗透、体现于工作的各个方面、各个环节之中,建立和完善相关的规章制度,做到用制度管事、用制度管人。要以开展机关作风效能建设为契机,认真总结办公室长期实践积累的好经验、好做法,深入研究办公室工作的内在规律,准确把握新形势下办公室工作的新要求、新特点,积极探索和推进制度创新,不断提高工作的制度化、规范化、科学化水平。! k+ t+ P5 R& }" {
(四)要注重作风建设。
' _: M2 `* i0 P) g5 A6 a3 U2 J 良好的作风是办公室有效服务的重要保证。( |3 \4 u; Z" w% c2 T% O% o
办公室的作风要集中体现在弘扬和实践“平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热情、平常之中的强烈责任”精神上,体现在境界、严谨、细节、以身作则上,形成办公室特有的作风和精神。办公室人员要任劳任怨,埋头苦干,默默奉献,当无名英雄。要以身作则,严格要求,廉洁自律,守得住清贫,耐得住寂寞,顶得住诱惑。要严谨细致,讲细节、讲程序,精益求精。办公室的作风建设要在细微之处见精神、见境界、见效率,把每个细微之处、平常之事、关键之时,都当作作风建设的“练兵场”、“观察哨”,把作风体现在平常之中,反映在经常之处,检验在关键之时。
) z$ K, `: R: `% n; x (五)要注重队伍建设。0 j9 T; y, j, O: O Q- l
队伍建设是保证办公室生机活力的重要基础。办公室领导要在政治上、工作上、生活上关心干部,坚持用事业、用感情、用机制进人、用人、留人,着力营造有利于干部成长、奉献的工作氛围,充分调动和发挥干部的积极性,把办公室作为培养、锻炼干部的重要基地。要树立正确的用人导向,注意选拔那些靠得住、有本事、作风好、成绩优秀的干部,放到重要岗位上。要注意拓宽干部“出”的口子,有的同志在办公室工作了十几年、二十几年,始终兢兢业业、默默无闻、任劳任怨,要注意尊重和使用好这些经验丰富的“老办公室”,积极向上推荐提拔。要把好入口关,适当抬高办公室进人的门槛,着力在优化结构、提高素质上下功夫,让真正优秀、胜任工作、乐于奉献的同志进来,千万不要拉关系、走后门,违反规定盲目进人。同时,要以人为本,构建和谐的工作氛围,多创造有利条件,多办实事好事,尽可能地帮助大家解决实际困难,解除干部的后顾之忧,真正营造拴心留人的良好氛围,使大家能全身心地投入到办公室工作中。
( k: N6 B+ H' A2 | 三、做好办公室工作应把握和处理好“五个关系”2 i# L' J# m6 D$ `
要做好办公室工作,忠诚地履行职责,必须突出政务、办好事务、协调服务、带好队伍、综合分析、督促检查。同时,必须找准自己的定位,在具体工作中正确处理好“五个关系”。, }! y6 d L4 U- h; s0 }$ h
(一)定位要准,做到到位不越位。。5 E9 o9 v3 ~$ D
作为中枢机构,办公室的作用是非常重要的,是不可替代的,但其工作性质决定了办公室人员要时刻保持任劳任怨的心态,不争位次、不抢镜头,多干事、少表现,甘当无名英雄、幕后英雄,不贪名,不图利,更不恋权。要甘于承担责任、谦让功劳,切实做到谋事不谋利、奉献不索取、建功不揽功。(文/王久军 办公室业务)
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