坚持三个提升 做强文化产业

文化产业是潜力巨大、前景广阔的朝阳产业，也是建设文化强县的强力支撑。做大做强文化产业，关键是要按照科学发展观的要求，着力提升思想认识，提升品牌效应，提升发展举措。

一、提升思想认识，营造文化产业发展氛围。加快文化产业发展，首要的是提升认识，形成共识，构建齐抓共管的强大合力，营造加快发展的浓厚氛围。一是要充分认识加快文化产业发展的重要性。文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民多样化精神文化需求的重要途径。加快文化产业发展，对于提升我老秘网县文化软实力，扩大社会就业，加快经济发展转型，推进科学发展具有重要的支撑作用。全县上下务必把文化产业作为经济发展的重要支柱性产业来推动，作为重要的战略性新兴产业来培育，使之成为推动县域经济发展新的增长点。二是要充分认识我老秘网县发展文化产业的良好基础。衡东人杰地灵，英才辈出，元代状元何克明、清代状元彭浚、共和国元帅罗荣桓等名人出生于此；文化底蕴深厚，是“皮影艺术之乡”、“剪纸艺术之乡”、“中华诗词之乡”、“中国土菜名县”；发展文化事业有着优良的传统，是全国文化工作先进县。改革开放以来特别是近年来，我老秘网县文化产业获得了长足发展，初步形成了包括文化旅游、影视演艺、休闲娱乐、体育健身、文艺培训、工艺美术、信息服务、群众文化等行业在内的综合型文化产业体系，成为全县经济的重要组成部分。我们一定要立足现有产业基础，按照完善布局、强化主体、创新业态、拓展市场的要求，乘势而上，积极作为，加快推进文化产业的发展。三是要充分认识国家对发展文化产业的高度重视。党的十七届六中全会专门审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，发展文化产业是其中的一项重要内容，充分体现了国家对发展文化产业的高度关注和重视。我们一定要将思想和行动统一到十七届六中全会精神上，认真贯彻落实中央的战略部署，以高度的文化自觉和自信，抓紧抓实抓好文化产业的发展。

二、提升品牌效应，打造文化产业发展精品。加快文化产业发展，打造文化品牌是根本路径。要立足衡东实际，增强品牌意识，加强资源整合，倾力打造独具衡东魅力和特色的文化精品名牌。一要着力打造“红色”文化品牌。衡东“红色”资源得天独厚，著名的有罗荣桓故居、欧阳海烈士纪念碑、柴山洲特别区第一农民银行旧址等，特别是罗荣桓故居，是国家4A级旅游景区、全国爱国主义教育示范基地、全国100个“红色旅游”经典景区之一和省级重点文物保护单位，今年又适逢罗帅诞辰110周年。要以举办纪念活动为契机，坚持以罗荣桓故居为龙头，进一步加强对“红色”旅游资源的挖掘、包装和宣传，着力打造“红色教育”文化品牌。二要着力打造“绿色”文化品牌。衡东山清水秀，自然环境优美。全县森林覆盖率达51.7％，是全国造林绿化百佳县；流经9个乡镇的洣河水质良好，属国家二级标准，被人称为小“漓江”， 洣水风光带婀娜多姿，风光殊胜，是湖南省级风景名胜；南岳七十二峰的晓霞、彩霞、凤凰三峰雄踞衡东，四方山竹海茫茫，是省级森林公园；武家山森林公园古树名木众多，是休闲、度假的理想之地；锡岩仙洞景致清奇，唐代即被赐封为“楚南第一景”。要以四方山开发建设为重点，着力完善休闲、度假功能，努力构建以锡岩仙洞——洣水——四方山——武家山森林公园为轴心的休闲风光带，着力打造“绿色休闲”文化品牌。三要着力打造“古色”文化品牌。衡东人文历史渊源流长，人文景观古香古色，有年代久远的吴集古街、草市古镇；有极具考古价值的龙山文化遗址、大浦岭茶甑箕岭化石、柴山洲特别区第一农民银行旧址、清代状元彭浚状元第牌坊等一批文化遗址。要坚持保护与开发并重，在修缮修复上尽最大限度地保持人文景观的原始风貌，着力打造“古色”文化品牌。四要着力打造“土菜”文化品牌。衡东通过成功举办三届“土菜文化节”，成为全国首个 “土菜名县”。要进一步放大这一金字招牌的品牌效应，加快推进土菜产业与文化产业的有机结合，使之相互依赖，相互促进，共同发展，着力打造“土菜”文化品牌。

三、提升发展举措，增强文化产业发展活力。加快文化产业发展，归根结底要靠有力有效的举措来推动。在落实发展举措上，要重点突出三个方面：一是要大力推进文化体制改革。改革创新是加快文化产业发展的不竭动力。要围绕构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制，努力在重点领域和关键环节取得新进展，破除制约文化发展的体制机制障碍。要深化公益性文化单位改革，深化国有经营性文化单位改革，深化文化管理体制改革，加快政府职能转变，推动文化行政管理部门逐步实现由办文化为主向管文化为主转变，由管微观向管宏观转变，由主要面向直属单位转为面向全社会。要严格按照上级确定的时间表、路线图、责任书，全面完成文化体制改革的各项任务，增强文化产业发展的动力。二是要大力推进文化产业项目建设。项目是加快文化产业发展的重要载体和重要支撑。要认真制定文化产业发展规划，科学布局文化产业；要着力培育一批文化骨干企业，带动发展文化旅游、影视演艺、印刷出版、文化创意、体育健身等文化产业；要大力引进战略投资者，加快发展新兴文化业态，努力建设一批具有抢占产业制高点和示范带动作用的重点园区、基地、项目，提升文化产业的规模化、集约化、专业化水平。三是要大力推进对文化产业发展的扶持。文化产业作为新兴产业离不开政府的扶持引导，也是加快文化产业发展的重要保障。要健全完善文化产业发展领导体制和工作机制，把文化产业发展纳入重点产业发展规划，确保文化产业与其它产业协调发展；要全面落实上级有关政策，建立文化产业发展引导资金和文化事业发展引导资金；着力加大税收、用地、资金等方面对文化产业的政策扶持力度，切实为文化产业发展提供有力保障。同时，要发挥市场机制的优势，鼓励和引导社会资金参与文化产业发展。