让“5+2”“白加黑”成为一种自然

◆王俊强



自然是一种不做作、不拘束、不呆板、不勉强的状态。全市“转提优保促”活动中提出的“5+2”在高庄所忙碌而有节奏的工作中成了一种自然，以致现在想和家人过一个没有打扰的星期天都成了一种奢侈。

搞保障 需要“5+2”

作为基层国土资源所，在开展“转提优保促”活动中，一方面要跟踪服务地方经济发展和大项目建设，另一方面要落实保发展保红线“双保”要求，致力于引导地方政府和项目建设占用存量建设用地，不占或少占耕地。为此，四五月份的双休日，我与所里的同志都是在巡查路上、荒山野地和存量土地摸排中度过的。

要想全面掌握辖区的土地利用情况，做到底子清、现状明，必须对整个辖区内的角角落落了如指掌。为此，两个月双休日的颠簸把我变成了高庄辖区的“活地图”。辖区内的每条峪、每座山、每处矿不但在我的脑海中留下了“图斑”，而且使我获得了一笔“厚实”的宝贵资源。我和所里的同志先后清查出以遗留老砖厂旧址、废旧采石坑为主的独立工矿用地8宗643亩，清查出山东人民印刷厂、国泰物流等闲置、低效用地6宗613亩。

这1200多亩闲置低效存量土地怎样才能重新利用起来？着实让我费了一番脑筋，几个晚上的辗转反侧，和所里同志的几次论证，一份闲置低效用地调查报告细数了一宗宗土地的地上附着物情况、盘活套路和利用方式。当街道办事处主要领导和分管负责人拿到这份报告时，那种溢于言表的喜悦心情，不亚于摸彩票中了奖，我的心中踏实了，两个月双休日的付出得到了领导的认可和赞许。   

这次经历使我明白，引导地方政府做好节约集约用地这篇文章，保障地方经济发展，确实需要“5+2”。

抓落实 需要“5+2”

今年6月份，市局决定全市国土资源系统“一个平台、两个市场”建设工作应用现场会在高庄所召开，届时，省厅和市局领导，市局各科室负责人，各分局局长、办公室和信息中心主任，还有各国土所所长都将参加会议，这对高庄所来说，算是建所以来规模最大、档次最高的一次会议了，一种责任、一种压力摆在了我的面前。怎么办？除了“干”，就只能依靠“5+2”了，六七月份的双休日也只好与“一个平台、两个市场”现场会的准备为伴了。

新理论需要新观念，市局明确任务，现场演示由所里单独完成，接受并完成好任务对我来说确实是“压力山大”，但这是领导的认可和信任，虽然我对国土资源综合监管平台很陌生、计算机操作水平也很一般，而且是在规格这样高的会议上演示，准备时间又不多，我心里没有底、一片茫然……但我没有退缩，毅然接受了任务。接下来的演示脚本如何定稿是首先要突破的一个“关口”，在和领导、同事们反复论证、多次修改的基础上，涉及到13项工作实例、3000余字的演示脚本在加班加点中渐渐成形。这期间，中午饭没准时吃过，晚饭要到晚上八九点，记不清有多少次忘记了时间，可这也只能算是到了“山脚”下，真正要爬到“山头”演示好是个更大的“关口”。在熟悉国土资源综合监管平台的所有图层和数据库的操作和切换上，双休日成了我练习的最佳时间，把自己放在会议模拟现场，在一遍又一遍的单独操作中，在解说跟操作不同步的徘徊中，在领导和同事们的一次次纠正和提醒中，演示时间从最初的四十几分钟到三十几分钟、二十几分钟，缩短到十几分钟，最终达到了会议要求，我的体重也下降了整整三公斤。

8月1日，会议如期举行，现场演示受到与会领导的一致好评，此时，如释重负的我最大的感受就是感谢“5+2”。

强服务 需要“5+2”

全市大项目建设如火如荼地进行，作为基层国土资源所的服务工作亦不能落后，强化服务意识促进地方经济发展，是我们的职责所在，在我们所的工作日记上，每一个双休日都详细记载着具体的工作安排和落实情况。

在8月份的第四个星期天早上七点二十分，我和所里的同志正准备到增减挂钩项目区督促拆迁工作，接到办事处领导的电话，询问魏家洼煤矿渣子山以西地块能不能上项目。这块土地作为所里的重点巡查区域，我早已熟悉，当即答复不符合规划，不能上项目。一听这话，电话里传来领导无奈的叹息声，我顿时感到自己的工作没有做到位，猛然想到规划调整和修编工作正在进行中，怎能被规划捆住了“手脚”、阻碍了“发展的步伐”？思路决定出路。我立即给办事处领导说明情况并提议，测量后请示上级领导给予调整规划。然后我第一时间联系分局测绘人员，和所里的同志及时赶到现场，整整一上午，我们穿梭在长满了一米多高玉米的地里，直到中午一点多钟测量才完成，面积三百余亩。在场的办事处领导和三个村的村干部看到汗流浃背的我们，看到我们胳膊上被划出的道道血印，流露出感动的表情，我们的努力和汗水也为大项目落地打下了基础。

服务地方经济，不论何时何处，星期日已变成了“星期七”，我感到“5+2”在基层、特别是在高庄所已成为了一种自然。

保资源 需要“5+2”

搞好执法巡查，保护国土资源，制止违法占地、非法采矿是所里的重点工作。10月14日，又是一个星期天，按照工作计划，我在早上八点赶到高庄街道办事处，与分工土地开发整理工作的办事处领导和仙山社区书记以及工程中标单位负责人一块去土地开发整理后坡村项目区，召开工程中标单位和村委见面会，安排启动该村土地开发整理工程，两个半小时的论证、协调达成了开工协议、明确了补偿标准，维护了群众利益、确定了动工日期。

离开后坡村时已接近11点，我想到最近鄂刘路拓宽工程刚刚完成，沿路出现了几处乱搭乱建的，如果不及时制止，势头就会有蔓延之势，很可能出现违法占用耕地建房现象，能和办事处分管领导、社区领导一同巡查，顺便找村干部谈谈，引起他们的重视，我感觉此时机会最佳。于是，我提议绕道去鄂刘路看看，随行的领导表示同意。很快，我们就到了鄂刘路边某村委办公室，恰逢村支部书记正锁门准备离开，看到我们突然到来，村书记有点过意不去，赶忙开门迎我们进去。简单寒暄几句，我说明来意，村书记介绍了本次鄂刘路拓宽工程该村部分户的拆迁和安置情况，我们就村民关心的宅基地和邻村石料厂的矿界问题进行了交流，之后，我们一块对该村周边土地进行了现场查看，对2处乱搭乱建进行了核实，重点对村东南历史遗留的6户宅基地地基安排监管，让村书记做到心中有数，防止续建乱建。一上午，完成了两项要紧的工作，我心中有了些许宽松。

在与办事处领导赶回办事处食堂的路上，我们在车上交流了大部分村民的违法占地来源，大家一致认同一个村违法占地的多少与村干部的国土资源保护意识的强弱有直接关系，存在村干部乱答复的客观现实。借着机会，我提议近期以社区为单位召开各村两委成员国土资源法律知识培训班，加大对村干部的教育力度，从源头上预防违法占地现象的发生，并请办事处领导参加，领导表示赞同。

一个个双休日就在这样紧张而又忙碌的工作中一闪而过，但我却觉得十分充实。在国土资源所紧张而繁琐的工作中，搞保障、抓落实，强服务、保资源，不知不觉中，“5+2”已真正变成了一种自然。