（反映）当前老年代步车存在安全隐患需引起重视

（反映）当前老年代步车存在安全隐患需引起重视

目前，我国已步入人口结构老龄化时代，为满足老年群众出行、接送学生上学、上街买菜等需要，一种以蓄电池或燃油驱动的老年代步车应运而生。然而老年代步车制作工艺粗糙、达不到上路行驶的标准、极易引发交通事故，仅XX县XX镇近一年就售出280余辆，需引起重视。

　　一、存在的主要问题

　　一是无标生产隐患多。目前，市场上销售的“山寨路虎”“五环奥迪”等老年代步车，国家没有统一的生产标准，商家寻求利益最大化，因此，此类代步车制作工艺粗糙，车架焊接质量极其低劣，车体严重不合格，车壳大多是一层薄薄的铁皮，有的车壳甚至是玻璃钢、塑料材质。内部操作系统与机动车基本一致，油门、刹车、方向盘等一应俱全，内部线路较为杂乱，极易造成车辆自燃。整体车身前后轴距短、车体底盘轻、稳定性能低，刹车系统构件多为抱刹，制动行程长，车辆出厂未做碰撞试验，也没有任何安全设施。

二是无证“裸驾”危险大。一方面驾驶老年代步车的多为50—80岁的老年群体，没有驾照，也没有经过专业驾驶培训，属于自学自悟上车即走的“裸驾”。特别是一些乡镇的老年代步车，不少用于接送学生上学，此时人车混杂，危险倍增。另一方面老年人应对突发事件的反应速度较慢，对老年代步车速度控制不好，对稍复杂路况把握不准，极易引发交通事故。加之老年代步车无法办理牌照、无法购买保险，一旦发生事故，车辆和人员的损伤没有保障，如果涉及第三者车辆及人员，责任划分更是一大难题。

三是无序行停添新堵。老年人由于交通规则意识淡薄，在驾驶过程中经常出现闯红灯、占用快速车道、乱掉头、逆向行驶、在非机动车道内行驶等违法违章行为，让其他驾驶人在守交规与讲道德中两难，使不堪重负的交通又添新堵。同时，越线停车、占道停车等违法违章现象时有发生，给市民出行带来不便，也一定程度上影响市容市貌。

在XX县鱼复社区夔州东路鱼复派出所一带，不足100米的主干道旁，时常无序停放老年代步车10余辆，在乡镇、城乡结合部等地，此类现象更为突出。

四是无规可依监管难。老年代步车的时速一般在30—50公里之间，参照《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》，老年代步车应该属于机动车，但其又不在国家工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录里，因此，交通管理部门按照现行管理制度不能办理牌照，国家也没有明确的条文规定其需要上牌照，交警也不能要求驾驶人必须有驾照，存在法律盲区，造成监管真空。

2016年底，国家工商总局局长张茅表示，老年代步车管理中存在诸多难点，部分城市禁止老年代步车等交通工具销售及上路，但部分城市却仍在鼓励。同时，我国没有出台老年代步车的相关标准，严重滞后于市场的发展。

二、几点建议

一是生产要有标准。应尽快出台相关法律法规，统一制定老年代步车的生产标准，对其车身设计、使用范围、质量参数、安全系数等方面进行明确规定，前移质检监管关口，从生产源头入手，切实把好产品质量关。

二是管理要有规范。出台老年代步车管理使用办法，从驾驶对象、使用范围、行驶区域、安全性能检测等方面加以规范，严格办法执行，强化督促落实。

三是服务要有水平。加强宣传交通法律法规，大力发展轨道交通、公交车、出租车等公共交通设施，让老年群众出行更加便捷。鼓励有条件的乡镇学校，实施校车接送学生，降低留守老人使用老年代步车的频率，倡导短途出行采用步行。
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