学习公文写作要从学习写“通知”开始

通知是党政机关、企事业单位、社会组织常用的一种公文，在历次发布的公文处理法规中，一直将其列为主要公文文种之一，从实际情况来看，通知是各单位使用频率最高，适用范围最广的一个文种。

根据有关公文处理工作条例的规定，通知是用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知的或者执行的事项，批准，转发公文。

由此可以看出，通知文种的适用范围极广，呈现出一种明显的多功能的特性。

那么，为什么老师和单位的“笔杆子”建议学生、“小白”学习公文写作首先从会写通知开始呢？具体有如下原因。

一、从通知的使用率来看，通知使用频率高，很常用。

从实际工作来看，单位开会，大会、小会也是一个非常普遍的现象，刚入职的新人，说不定上班的第一天，领导或主管，就会给你布置一个任务：

领导：小张，请通知一下处室人员，10:00开个会。

这其实就是一个很简单的“会议通知”。如果仅是口头通知，那也确实是较随意，但如果要发个书面的“会议通知”，那你就得考虑通知的一些基本的元素了。如标题？谁参加会议？谁主持会议？会议有些什么主要内容？会议的时间？会议的地点、场地？会议是谁组织的（落款是谁？）等等，别看会议通知看起来简单，真正操作起来，马上考验和锻炼你是否进入公文的定势思维。你把这些公文“通知”要素弄清了，写法要求、格式学会了，就会慢慢有了"公文的思维”。现实中，初入职的许多“小白”都会在发会议通知和组织会议问题上，翻个“跟斗”、“吃个亏”，交过学费！因为确实一个看似简单的会议通知，操作起来也要考虑方方面面，并不是太简单的事情。所以初入道的“小白”，要通过写会议通知，组织会议的实践，学会积累写公文的“第一桶金”。

二、从通知的用途来看，通知使用范围广，功能用途广泛。

如：

（一）发布性通知。可用于发文单位发布相关规章制度等文件。

（二）批转性通知。用于上级单位批转下级单位的公文。让收文单位和人员了解并执行通知的事项。

（三）转发性通知。一般用于转发上级单位和不相隶属关系单位的公文，让收文单位和人员了解的执行通知的事项。

（四）指示性通知，用于上级单位对下级单位进行指示，使下级单位更好的开展工作。

（五）任免性通知，用于组织任免或聘用干部人事关系事项。

（六）事务性通知。用于处理日常工作中的事物，把有关的信息或者要求用通知的信息转达给有关单位和人员。

而在上述的不同类型的通知中，它们有通知的一般共性的写法，又有各自的写作特点，如果你能够比较全面掌握了上面有关方面的通知写法，那么等于你对公文的一般写作要求、行文关系、写作特点、语言运用、格式要求和注意事项，也都有了一个大概的了解。对下一步继续学习其它文种就有了一个比较好的基础。

三、从通知的各种类型特点来看，从“易”到“难”，从“简”到“繁”，覆盖面广。

如前所述，写个一般性的会议通知，如果是一个内部事务会议，非常简单，寥寥数行字，把会议事项说清楚就OK了。又如，一般的转发性通知，也比较简单，只是加个文件头，写上：“现将《XXXX通知》转发给你们，请按照XXXX通知的精神，认真做好贯彻落实工作……”，往往就可以了，类似的还有发布性通知，也比较简单，也不难。有些通知写作也有一定难度的，甚至要比较全面检验一下公文的写作功底。如指示性通知。如果你是刚入职的“小白”，那估计你是一下子写不好指示性通知的，指示性通知的写作要求比较高，也比较复杂。下面展开说明一下。

指示性通知的内容结构一般有如下几个部分组成。

（一）标题。这类通知的标题都是标准的，有发文机关+事由+文种三个要素组成。如《XXXX办公厅关于进一步XXXX工作的通知》。拟制时候必须要有这三要素构成，不能随意增减。

（二）正文。正文的写法主要有两种形式，一是既要有一个独立并且简短的开头，又要有一个概括全文的中心，并要求下级及时要反馈执行情况的结尾，中间的主体部分有若干并列的内容组成，一般采取“总一一分一一总”的结构模式，这是内容复杂一些的指示性通知的一般写法。开头时要开宗明义，“撮要分条式”写法。

（三）结尾。则要对有关单位，提出贯彻执行的希望和要求，与开头相呼应。这样的指示性通知的结构才比较严谨。

当然，指示性通知在具体的写法上，还要讲究语气，语言的运用，一个鲜明的特点就是要运用“指示性”的语言，如行文中，可能要大量运用“不得”、“要”、“不要”、“必须”等词语，写作才符合要求。

可见，一个“小白”可以从学习通知的写作过程中，会学到大量的公文写作知识，这对于下一步全面学习公文各个文种的写法，非常有帮助，也打好一个扎实的基础。（作者：之道）

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