创建文明县城启示

    城市文明水平是衡量城市综合水平的重要指标。自2006年开展创文明县城活动以来，沙县连续两届获得“全国文明县城”的荣誉称号。沙县在创建中所积累的经验、所蕴涵的精神、所揭示的规律，已成为推进经济社会发展的宝贵财富和不竭动力。
    一、城市文明是综合实力的体现
    近年来，沙县坚持以经济建设为中心，不断加快发展步伐，主要经济指标持续两位数快速增长，经济综合实力持续提升，2010年、2011年在全省县域经济综合实力排名分别前进了一位，为城市文明创建提供了有力保障。一是经济实力的增强，为创建提供了更多的财力支持。城市的文明首先是“硬实力”的检阅。据不完全统计，近几年沙县投入城市建设、民生工程、交通基础设施建设以及社会事业项目建设的资金达数十亿元，特别是县财政对精神文明建设的投入逐年提高，仅2010年就投入1.67亿元，比2009年番了一番。正是经济的快速发展，为这些创建工程的实施提供了财力保证。二是城市功能的完善，为创建全国文明城市提供了硬件支撑。近年来，沙县城区面积逐年增加，城市面貌逐年提升，特别是滨河路、大洲大桥、体育公园、向莆铁路等一大批基础设施建设工程相继上马或竣工，让沙县的城市功能越来越完善，不断推动沙县向闽中发展的核心区域与中心城市的工作目标一步步坚实地迈进。三是对外影响的扩大，为沙县赢得了更多的关注和支持。近年来，沙县农村金融改革、土地流转等工作走在全省乃至全国前列，《同一首歌·走进沙县》、海峡两岸小吃邀请赛、沙县小吃台湾行等活动也给海内外朋友留下了美好的“沙县形象”，沙县在海内外的影响力不断扩大。
    实践证明，发展是创建的基础，创建是发展的升华。任何时候，我们都应该牢记发展这个第一要务，更加自觉、更加坚定地落实科学发展观，更加自觉、更加坚定地提升城市的综合实力和文明程度，努力实现创建融入发展、发展提升创建的良性互动。
    二、城市文明是创建理念的升华
    创建全国文明城市归根结底是要为群众创造宜居城市和幸福家园。因此，县委、县政府始终把创建的目标锁定在造福于民上。一是深化“平安工程”增强群众的安全感。多年来，以“平安沙县”创建活动为载体，积极开展打黑除恶、打击严重暴力犯罪、黄赌毒等专项斗争，改造110指挥中心，组建城区治安巡逻队，严格落实学校及周边安全稳定措施，严厉打击食品药品违法行为，加强“标会”等民间融资行为监管，群众社会安全感、满意率进一步提高。二是深化“家园工程”增强群众的成就感。完成《沙县城市总体规划》、《沙县城市道路交通系统规划》等城市建设重点规划的修编评审，小吃文化城城市广场、龙湖公园、夜景工程等一批惠及民生的项目加快推进。出台城区市容长效管理工作意见，重点区域、行业污染治理得到加强，城市更加绿化、净化、亮化和美化，市民的归属感、自豪感和成就感不断增强。三是深化“温馨工程”增强群众的幸福感。全面开展评选“好邻里”、“好婆媳”等活动，促进形成团结和睦、尊老爱幼的和谐家庭氛围。广泛开展党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者进社区活动，为社区弱势群体解决实际困难和问题。同时，深化医德医风建设，医疗服务质量和服务水平不断提升。保障性安居工程有序推进，城乡低保、农村五保补助水平逐步提高，养老、医疗、失业等保险覆盖面不断扩大。
实践证明，城市文明是执政理念的升华，创建文明城市，使以人为本的执政理念生动形象地展示在人们面前，提升了市民对城市的认同感，提高了政府的凝聚力，增强了社会的和谐度。
    三、城市文明是管理水平的检阅
    评价一座城市的文明程度，管理是重要环节。沙县在文明创建中组织开展“爱我沙县、清洁家园、共创文明”活动，大力整治“脏、乱、差”，直指城市“顽症”，抓住创建关键，提升管理水平。一是公共服务走向规范化。在加大行业规范服务建设的同时，注重把创文明单位与效能建设有机结合起来，目前全县“窗口”行业、执法部门创建文明行业的覆盖率达100%，15个单位成为全省文明创建工作先进单位。二是城市交通实现有序化。持续加大交通运输体系建设投入，大力实施“畅通工程”，加快构建教育与处罚、疏导与监控相结合的交通管理新格局，推动城市交通走向畅通、有序。三是市容维护不断精细化。结合文明社区、文明单位、文明楼院、文明户的评选，定期开展全民卫生大扫除，街道垃圾清扫、清运和保洁率达100%。成立“城市管理110”，出台城区市容长效管理工作意见，并成立志愿者服务、文明劝导，市民监督等队伍，最大范围发动市民群众参与城市管理，进一步提高了城镇建设管理水平。
    实践证明，城市的文明源自科学的管理，加强城市管理一刻也不能松懈。我们要像珍爱自己的家一样珍爱自己的城市，把它管理得精细、维护得精美、塑造得精神，让文明得以彰显和提升。
    四、城市文明是社会风尚的展示
    市民的每句话语、每个举止都体现着城市的精神风貌和文明程度。近年来，沙县持续加大创建的宣传和教育力度，进一步激发出市民强烈的家园意识和强大的精神力量。一是大张旗鼓的宣传。充分利用有线广播网络、政府门户老秘网等新闻媒介，以及宣传栏、标语等形式广泛宣传创建文明县城的意义，为城市营造了讲文明、促和谐的浓厚氛围。二是深入持久的教育。深入开展“文明市民公约”、“迎国庆、讲文明、树新风”等宣传教育活动和“文明规范伴我行、争当沙县好市民”、“做一个有道德的人”等系列实践活动，让市民在参与中受到教育、在互动中受到感染，市民的文明意识普遍增强。三是丰富多彩的活动。通过“诚信社会建设”、“民主法治村镇建设”、“四进社区”、“法律九进”、“文明和谐家庭创建”等一系列活动载体，广泛调动干部群众参与文明城市建设的积极性、主动性和创造性，促进了文明风尚的形成。
    实践证明，生活因城市而美好，城市因文明而美丽。良好的社会风尚犹如一个巨大的磁场，吸引着人们共担责任、共享荣光，汇聚起社会各界力量攻坚克难，成为推动文明创建开创新局面、开辟新未来的不竭动力。●余荣生