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区委关于深入推进领导班子制度落实的意见
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区委关于深入推进领导班子制度落实的意见
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新洲秘书
发表于 2012-9-26 09:05:28
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为大力推进领导班子制度落实,切实做到用制度管权管事管人,不断提高各级领导班子的领导水平和执政能力,现就进一步推动制度落实工作提出如下意见。
一、切实加强制度的学习、宣传和教育
(一)加强经常性学习。将制度学习列入各级党委(党组)中心组学习内容,每年开展一至两次制度专题学习,教育各级领导干部牢固树立制度意识,做执行制度的模范。各级领导班子成员要切实增强自觉性,认真学习领会班子工作职责、议事决策规则、工作运行机制和岗位工作职责等制度内容,带头用制度规范权力运行,严格按制度办事。
(二)深入开展教育培训。将制度学习纳入领导干部教育培训计划,作为各级党校教学的重要内容,根据不同班次领导干部岗位特点,有针对性地开设制度学习课程,开展制度落实和创新性研讨,对重要制度内容进行知识测试,使各级领导干部懂规矩、明要求、守纪律,严格执行制度,坚决维护制度的严肃性。
(三)加大宣传教育力度。充分利用电视、报纸、老秘网等媒体,采取召开新闻发布会、工作推进会、经验交流会等多种形式,广泛宣传各级领导班子制度建设的重要意义、各项制度的具体内容、各单位学习贯彻制度的情况和执行制度的先进典型,进一步提高各项制度的知晓率,形成有制必循、违制必究的良好舆论氛围。
二、坚决抓好制度的执行与落实
(四)明确制度落实责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,建立健全制度落实领导责任制和工作责任制,进一步明确责任主体,细化责任内容,科学划分责任界限,形成党委(党组)统揽全局、各个部门齐抓共管、“一把手”负主要责任、班子其他成员分工负责、相关单位和人员具体执行的工作格局。
(五)强化“一把手”带头示范。各级“一把手”要牢固树立制度面前人人平等的观念,自觉做带头学习、遵守、执行制度的模范,自觉做坚持民主集中制、正确行使权力的模范,自觉做维护制度权威、主动接受监督的模范,要求班子成员做到的自己首先做到,要求班子成员不做的自己首先不做,确保制度面前没有特权、制度约束没有例外,发挥示范带头作用。
(六)加强社会监督。将制度建设和落实情况作为党务政务公开的重要内容,提高制度建设的透明度;畅通监督渠道,定期或不定期面向社会公布制度贯彻落实情况,向党外人士、民主党派和无党派代表人士通报制度贯彻执行情况,广泛听取意见建议,进一步落实广大党员干部群众的知情权、参与权、表达权和监督权;充分发挥党内监督、民主监督、群众监督、法律监督和舆论监督作用,增强监督合力。
三、加强制度执行情况的检查督办
(七)加大督查力度。进一步整合督查力量,建立党委(党组)办公室牵头抓总、相关职能部门参与的工作专班,定期开展制度学习教育、执行落实等情况的检查督办。区委对区直单位、街(镇、开发区、管理处)制度建设和执行情况,每年进行一次全面检查,掌握制度运行情况,纠正执行中存在的问题,并将督查情况通过适当方式进行反馈和通报。
(八)加强考核评估。将各级领导班子制度建设和执行情况作为领导班子和领导干部考核、考察的重要内容,上级党委(党组)每年应认真考核下一级党组织制度建设情况,各级领导干部述职述廉述学时应报告制度建设和执行情况。充分运用监督检查结果,加强制度运行情况的评估、论证,建立制度动态调整机制,适时对制度框架、条目、内容进行梳理、修订、完善,增强制度功效。
(九)严格责任追究。建立定期自查自纠制度,发现问题及时纠正。建立制度执行情况约谈制度,对执行制度不力的单位和个人,及时进行约谈,责令限期改正。落实责任追究制度,对因制度执行不力、监督缺失,导致领导班子在党性党风党纪方面出现严重问题的,要严肃追究有关领导责任,切实维护制度的权威性和严肃性。
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