北仑秀美山川建设的调查与思考

一、建设秀美山川的现实意义
　　北仑位于宁波市东部，濒临东海，三面环海，北临杭州湾，南临象山港。1984年建区，区辖6街道2镇1乡，有林地面积30.87万亩，森林覆盖率48.50%，活立木蓄积74.6万立方米。建设秀美山川是开发利用森林资源、优化区域生态环境、提升市民生活品位的一个重要载体，是北仑应对全球气候变化、发展低碳经济的一个重要途径，也是我老秘网区在城市化、工业化进程中保护发展环境、打造城市后花园的一项重大举措。对于我老秘网区建设环境友好型社会、推动经济又好又快发展、加快国际性港口城市建设具有十分重要的意义。
　　打造秀美山川，是整体改善区域生态环境的迫切需要。经过二十年建设，北仑区的港口工业开放型经济已是名声在外。港口大工业给北仑经济增添了无穷活力，但也给北仑的环境承载带来了较大的压力，如何利用好这259平方公里的山水资源，提高森林的固碳水平，关系到北仑今后经济社会发展大局。建设秀美山川，与港口大工业建设相呼应，既可以为北仑的港口工业发展拓展空间，又可以提高北仑的美誉度。
　　打造秀美山川，是加快建设宜居城区的迫切需要。太白山脉这片是山川秀美、生态良好、人文资源丰富的未深度保护开发的处女地，连接着北仑主城区、滨海新城与小港区域，是北仑新区的“绿肺”，也是整个北仑的绿色生态屏障。全区的城市布局、产业布局都已明确，“海”的文章已做得很深，对占全区陆地面积44.3%的“山”的文章却少有利用和开发，基本以封山育林为主。现在开发利用太白山脉丰富的自然资源、优美的生态环境、深厚的历史、宗教、文化积淀，着力打造一片环境优美、生态良好、休闲旅游设施功能齐全的连接带，构建大生态、大旅游、大休闲的格局，既能提升北仑城区的品位，其本身又是一个新的经济增长点。
　　打造秀美山川，是全面提升人民生活品质的迫切需要。通过强化生态保护和建设力度，大力植树绿化，充分发挥森林的净化空气、涵养水源、调节气候、防灾减灾、美化环境的特殊功能，让广大市民走出家门进花园、进森林，让人民亲近自然、享受绿色，提升城乡居民的生活休闲情趣，让人民群众安居乐业。
　　二、秀美山川建设区域的基本情况
　　秀美山川建设区域为连接北仑中心城区和滨海新城的太白山脉片区，东至穿咸线，南至沿海中线，西至古育王鄞州界，北至泰山路、孔墅岭，山林面积近150平方公里。其内丘陵平原相间，东南部的山地占了绝大部分面积，北部有少量连片平原。区域内林业用地面积21.3万亩，森林覆盖率59.3%，林木绿化率63.2%，各类森林、林木总蓄积51.1万立方米。
　　1、植被和野生动植物资源：区域地属中亚热带北缘，常绿阔叶林地的原生次生林基本得以保护，林地多以针叶林、阔叶林、灌丛、草丛等次生植物植被为主，人工林穿插种植的已成为优势种群，山地土壤深厚的局部有成片的毛竹林、杉木林以及茶圃。区域内两栖类、爬行类、鸟类、兽类等各种野生动物资源丰富，其中包括我国特有的濒危物种国家二级重点保护动物镇海棘螈。但由于林地缺少抚育，林木更新缓慢，林缘地侵害林木的葛藤刚茅蔓延，林地中油麻藤等藤蔓绞杀林木，枯株未得到及时清理，寄居森林病虫害，林地内林木更新缓慢，目的树种得不到良好的生长空间。
　　2、山林水系现状:区域内水资源较丰富：平原地区水网纵横交错，有中小型水库多座，总面积4000多亩，其中面积较大的有新路水库、城湾水库、瑞岩寺水库，基本为饮用水水源水库，供给城区和乡村。但水库均有集水溪坑，丰水期溪流水大，台风暴雨季节常涨水迅猛，洪流淹没农田。枯水期时小溪坑断流，主溪坑水流细少。根据森林旅游要求，缺乏可游赏活动的大水面，缺乏常年不断大溪流，森林对水源的涵蓄力不够。
　　3、山林道路现状：区域内的道路以原建林道为主，为林业生产用道路。支路为林间山径，连通村庄与生产林地。道路路面形式单一，配套设施少。为了建设秀美山川，山林的用途从生产性转变为生态休闲、健身、观赏；从用材转变为环境保护。因此，山林道路的概念也转变为不同等级的“绿道”，绿道的本身是让人爽心悦的森林景观道，通往生态休闲目的地，沿途的景色层层展开，有各种类型的森林休闲设施和旅游景点，能满足不同人群不同的旅游需求。同时不同等级的绿道又互为贯通，能为人们的交通和动物的迁徙所需。
　　4、历史文化遗存和人文资源状况：区域内座落有“宁波后花园”之称的九峰山风景区，与天童寺齐名的古阿育王寺正在恢复建设中，古瑞岩寺有部分留存原有风貌。灵峰寺、茅泽寺、华岩寺、宣化寺等以宗教文化为主题的历史文化，以点状分布。人文景观发展需要与历史相结合，与当地民俗风土相结合，与北仑人生活习俗相结合，等待民间机构的发掘和研究。
　　5、乡村社会发展状况：区域跨越6个街道（乡镇）、2个林场，其中涵盖了北仑林场、新路林场、大碶街道全范围、春晓镇绝大部分范围，以及柴桥街道、霞浦街道、新矸街道、小港街道部分范围，涉及107个村，常住人口约9.91万人。区域内村庄分散，大小各异，基础设施不均衡，缺乏可供旅游的特色村舍环境和具有观赏价值的自然景观。观光休闲农业的发展虽然带动一批果木林，如丁家山的葡萄园，塔峙岙的杨梅，新路昆亭的桃子等，但作为产业链的规划，需要规模经营，现状需要进一步调整和建设。
　　三、秀美山川建设的实施构想和预计效果
　　1、实施构想
　　通过秀美山川建设，使森林融入城市，让市民沐浴森林，达到“林城相融、山海相望”的理想效果，构筑二廊四道六区的立体空间结构。（二廊：城市生态景观走廊、林间休闲与生态走廊；四道：旅客交通绿道、观光绿道、脚踏车健身绿道、步行登山绿道；六区：休闲观光农庄区、禅道养身区、林中健身区、特色风景林区、森林群落区、北仑特色乡村区）。
　　2、预计效果
　　北仑素有“四山一水一分地”之称，山林的秀丽优美对北仑临港重化工业区的发展，新型城市化加速推进，经济发展方式的转变，促进经济转型升级，提升城区综合功能，全面改善国计民生，构建和谐社会有着举足轻重的作用。
　　一是北仑秀美山川的宏观效果。区域内森林与城区相融合，市民生活在绿色森林围环的环境中。城市、港口、工业区、居住区、休闲绿地、森林绿地的城市功能分区明晰，形成“绿色生态圈”，森林覆盖率51%，全区范围乔木树种成为主体，“城市有森林，四季开鲜花，山水林相映，人居环境雅”。
　　二是北仑秀美山川的中观景色。森林树种丰富，森林群落多样，林相季相变化明显，春山春翠欲滴，山花烂漫；夏山浓郁如盖，枝繁叶茂；秋山红叶如霞，硕果累累；冬山苍枝傲骨，绿树裙叶。四处鸟语花香，蜂涌蝶舞。绿道上骑车队奔驰，林荫下游人成群。溪水哗哗，歌声阵阵。
　　三是北仑秀美山川的微观品位。林地生物链自然制约，森林正向渲替。林下植被丰富，涵养水源能力强，土壤微生物活跃，雨后山中各种蘑菇如云，林蛙蹦跳。山岩绿苔如茵，溪水游鱼如织。空气清新，花果芬芳。
　　四、秀美山川建设的对策和措施
　　按照生态优先、人与自然和谐发展的要求，以注重保护自然资源原生态为基本原则，通过整体规划与建设，深度开发利用山川森林资源，全面挖掘区域自然人文景观、历史文化积淀，整体提升旅游休闲品质，将该片区域建设成为山水林相映、人文环境雅、文化底蕴足的高品位景区，打造成在全市乃至在全省具有一定影响力和吸引力，以休闲功能为主的具有浓郁北仑特色的生态景区。
　　1、推进150平方公里九峰山脉生态休闲区。一是建成100个旅游休闲景点。结合区域城区连接带地理优势，深度挖掘已有自然山水风光、历史文化人文景观，建成100个生态旅游休闲景点，为城区居民提供充裕的旅游观光休闲健身场所。二是建成100个休闲服务设施。做好旅游景点配套服务，逐批建设规范完善的休闲、餐饮、娱乐等公共服务设施，为市民提供便利的公共休闲服务，增加景区的吸引力。三是建设100公里森林健身长廊。以“走近自然、亲近森林”为目的，依托山水规划建设旅游步道，不断满足广大市民日益增长的旅游、休闲、观光、健身需求。四是建设100公里生物防火隔离林带。以提升景区安全为宗旨，构筑森林火灾防控防线，结合已建成的隔离林带，统一规划布局建设100公里生物防火隔离林带，打造平安景区。五是推进绿化精品园区建设。利用新路林场森林自然资源优势，建设区级植物园和科普教育基地；依托春晓滨海新城建设、瑞岩寺新景区开发，建设区级湿地公园和森林公园。
　　2、城乡联动推进森林生态建设。一是建设太河路绿色生态廊道。按照“绿荫大道、景观大道”要求，乔木与灌木、常绿与落叶树种、观花与观叶树种、生态林带与景观林带相结合，对景区主干道太河路实施增绿与景观绿化工程建设，提升绿化档次和品位。二是实现“秀美山川”建设范围内园林式村庄全覆盖。结合社会主义新农村建设，连片推进园林式村庄建设，在旧村改造、村庄规划时留足绿地，在农户庭院及房前屋后栽植乔木、灌木、花草，分年分批把区域内行政村全部建成为园林式村庄。
　　3、加大林业的建设与保护力度。一是加快沿海基干林、城区防护林建设与林相改造进度。建成33公顷沿海基干林带，推进城区防护林建设；成片抚育1000公顷高品质森林，增加森林蓄积，营造“森林氧吧”；种植发展100公顷珍贵树种，营造季相观赏风景林，提升景区品位和观赏性；种植发展100公顷色彩树种，配合景点绿化、道路绿化，使景区多姿多彩。二是实现“秀美山川”建设范围内生态公益林全覆盖。在现有23.86万亩生态公益林全面实施效益补偿的基础上，在三年内新增生态公益林4万亩，并逐年提高补助标准，加强生态公益林的抚育管理。三是实施古树名木、珍贵动植物保护工程。对全区建档的238株古树，设立围栏，并推出认养。加大区域内野生动植物保护力度，对区域内我国特有的濒危物种国家二级重点保护动物镇海棘螈建立保护区。
　　4、大力发展绿色生态现代农业。一是改造1000公顷名优经济特产林。结合特色农业产业基地建设，以改善基础设施、发展设施型农业和提升经济特产林的品质为手段，改造1000公顷低产低效经济特产林（水果、茶叶、毛竹为主体），增添观光休闲情趣，增加农民收入。二是建设100公顷柴桥花卉示范区。以柴桥街道紫石片为核心区，建设设施花卉示范走廊和柴桥杜鹃花观赏园，形成总面积达100公顷的柴桥花卉示范区。三是完成区域内省级现代农业综合园区项目建设。结合“十二五”农业产业布局规划，在“十二五”期间创建省级现代农业综合园区一个，涉及秀美山川规划区域项目众多，主要有大碶街道二个市级万亩产业基地和农业园区精品园项目，要在做好规划申报基础上，统筹实施，确保如期建成。作者：周志朝