今年以来,面对严峻复杂的国际国内经济形势,全市上下按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的总要求,以招商引资和大项目建设为抓手,创新思路,攻坚克难,强力推进,有效促进了全市经济平稳增长。初步核算,上半年全市实现生产总值316.16亿元,增长10.4%。其中,第一产业增加值23.71亿元,增长7.0%;第二产业增加值183.63亿元,增长12.7%;第三产业增加值108.82亿元,增长6.8%。: H, T4 S" k1 k( J, {, P
一、经济运行的基本情况及特点
, Z7 ^7 }: x- b1 R1 Q# M(一)从三次产业看,农业生产稳定增长,工业生产增长较快,服务业发展略有好转4 w3 ^. }8 n$ T- G; ?( I
夏粮喜获丰收,畜牧业稳定发展。全市夏粮生产呈现“面积、单产、总产”三增。小麦种植面积27万亩,比上年同期增加1.6%;单产309.2公斤,比上年增长14.8%;总产8.35万吨,比上年增长16.7%。受去年大蒜价格低迷影响,蒜农减少了种植面积,使得今年大蒜总产量下降。蒜头总产18.1万吨,下降4%;单产1184公斤,增长0.3%。但是今年价格形势较好,目前鲜大蒜收购价格已上涨到每公斤6元多,比去年翻了一番还多。大蒜种植收益提高,成为今年我老秘网市农民增收的亮点。畜牧业稳定发展,但受生猪价格下跌影响(同比跌20%),养殖效益有所下滑。上半年,全市生猪出栏43.4万头,同比增长15%;家禽出栏647.9万只,同比下降1.6%;全市肉类总产2.65万吨,同比增长7.5%;禽蛋产量0.98万吨,同比下降1.2%。
% \7 R( N7 A$ H9 Y& h( V9 Z工业生产增长较快,结构调整稳步推进。上半年,全市规模以上工业实现增加值157.98亿元,同比增长13.6%,增速比全省快2.47个百分点,列全省第5位。非钢产业成为拉动工业增长的主力。上半年,非钢产业完成增加值76.5亿元,增长20.3%,增速快于钢铁产业10.6个百分点,非钢产业占比达到48.42%,同比提高4.18个百分点,拉动全市规模以上工业增长8.2个百分点。发展较快的行业为:机械加工业增长24.33%,化工业增长24.11%,食品加工业增长67.39%。高新技术产业占比继续提高。上半年,高新技术产业完成产值113.4亿元,增长13.81%,占规模以上工业总产值的比重达到15.22%,比年初提高1.21个百分点。主要产品的产量稳定增长。上半年,铁矿石原矿增长8.5%,原煤增长3.0%,水泥增长16.4%,钢材增长5.9%,绵纱增长5.7%,服装增长-3.9%。
& D: u9 k7 |/ z! ?服务业总体发展略有好转。从主要行业看:房地产开发与经营业增长加快,上半年房地产业商品房销售面积47.9万平方米,增长58.6%,增速比一季度加快73.9个百分点,比1-5月份加快21.9个百分点。批发、住宿、餐饮3个行业继续回升,其上半年限额以上销售额(营业额)增速比一季度分别提高24.8、5.63和8个百分点,零售业限额以上销售额与一季度基本持平。金融业总体运行平稳,6月末全市金融机构人民币各项存款余额691.13亿元,同比增长8.65%,比一季度末加快2.43个百分点;人民币各项贷款余额518.62亿元,同比增长6.56%;比一季度末回落4.81个百分点。交通运输、保险等行业止跌回升,上半年公路货运周转量增长2.69%,保费收入增长1.97%,比一季度分别回升8.16和0.68个百分点。
& e; G" W1 |* S3 E" z, `' R(二)从“三驾马车”看,固定资产投资增长较快,消费市场运行总体平稳,对外贸易降幅加剧( O5 T* Q F1 n7 j" |0 b, c
固定资产投资增长较快,大项目明显增多。上半年,全市规模以上固定资产投资项目636个,比去年同期增加113个;累计完成投资220.35亿元,同比增长24%,增速比全省快3.6个百分点,连续4个月列全省第1位。其中,第一产业投资4.72亿元,增长247.4%;第二产业投资159.22亿元,增长41.2%;第三产业投资56.41亿元,同比下降16.5%(主要是房地产投资下降62.3%)。投资过亿元项目244个(入库),比去年同期增加147个。# c; [5 u. S3 j% x4 N! O
消费市场运行总体平稳。上半年,全市完成社会消费品零售总额113.39亿元,增长14.9%,比一季度回落0.5个百分点。其中,批发零售业完成零售额100.31亿元,增长15.03%;住宿餐饮业完成零售额13.08亿元,增长13.77%。销售额增长较快的商品有:粮油食品饮料烟酒类、日用品类、电子出版物及音像制品类、建筑及装潢材料类等,其销售额分别增长93.24%、45.13%、258.45%、56.29%。: P3 N$ m b. Q
对外贸易下降幅度进一步扩大。上半年,全市完成进出口总额13.31亿美元,同比下降22.2%,降幅比一季度扩大12个百分点。其中,进口完成8.76亿美元,下降22.4%,出口完成4.54亿美元,下降21.7%,降幅分别比一季度扩大17.5和1.7个百分点。分出口商品看,农产品、纺织服装出口大幅下滑,同比下降47%和13.5%;钢材出口小幅下降,上半年下降1.8%;机电产品出口保持高速增长,同比增长101.3%。7 g$ T+ ]( `2 @' Y
(三)从三方收入看,居民收入稳步提高,财税收入增长平稳,企业效益大幅下降: O% P3 m7 k6 U
居民收入稳步提高。上半年,农民人均现金收入5826元,增长18.26%;人均生活消费支出2857元增长14.03%。城镇居民人均可支配收入13154元,增长13.26%;人均消费支出7404元,增长10.56%。
& k. _6 |# d+ t, ]; M+ ^财税收入增长平稳。上半年,全市完成税收总收入44.71亿元,同比增长4.58%。其中,国税收入26.76亿元,下降3.23%;地税收入17.95亿元,增长18.87%。实现地方财政收入26.51亿元,同比增长14.04%。; T4 o% A# S. ^6 W' o; q
工业企业效益大幅下滑。上半年,全市规模以上工业完成主营业务收入768.35亿元,同比增长8.25%;实现利税18.83亿元,同比下降45.61%;实现利润6.36亿元,同比下降71.47%。
+ C% | e; z( o! s(四)从物价看,居民消费价格继续回落,工业生产者价格持续走低
+ o+ f6 E3 J* e1 \居民消费价格继续保持平稳回落趋势。上半年,全市居民消费价格同比上涨1.9%,涨幅比一季度回落0.4个百分点。9 `/ p5 T9 a! F8 _$ k
生产者价格持续走低。上半年,全市工业生产者出厂价格同比下降13.3%,工业生产者购进价格同比下降8.2%,降幅比一季度分别扩大0.1和0.7个百分点。1 M4 J1 {4 |, Q b% a: V' _
二、经济运行中存在的问题及原因- k, B" ^, s1 c4 |- u
当前,全市经济发展面临的宏观环境仍然复杂严峻。从国际看,欧债危机持续蔓延,发达经济体复苏乏力,新兴经济体增速放缓,全球贸易增长缓慢,国际贸易保护主义严重,出口增长面临较多困难。从国内看,全国经济稳中趋缓,经济下行的压力逐步增大,工业品出厂价格同比下跌,生产企业融资成本、劳动力成本居高不下,企业赢利水平下滑,许多企业处于去库存和限产保护阶段。从我老秘网市看,制约经济快速发展的问题增多、压力进一步加大,需要引起高度关注。
& }- t( G8 V/ D2 t: e(一)需求不足渐趋严峻。国际、国内市场收缩的传导效应在我老秘网市实体经济中逐渐显现。首先,国外订单减少使我老秘网市外贸产品出口受阻,上半年,全市出口额下降21.7%,其中农产品、纺织服装出口同比分别下降47%和13.5%。其次,国内市场需求不振使我老秘网市生产企业库存高企,开工不足,上半年,全市规模以上工业产成品库存增长7.3%,高于产值增速1.8个百分点,工业用电量下降7.5%。
J! p" K' e% N(二)钢铁行业持续低迷。目前国内钢铁行业总体产能过剩、产品同质化竞争加剧,成本高位运行,盈利水平持续走低。我老秘网市钢铁企业也和全国钢企一样,在激烈的市场竞争中举步维艰,由于高端高质产品少,附加值低,市场波动的敏感度较大,抗击市场冲击的能力较弱。莱钢集团中厚板、泰钢集团冷轧带钢的产能利用率只有50%左右,全市钢材平均价格一直低于全国行业平均水平200元左右。上半年,我老秘网市钢铁行业平均销售利润率为-1.5%,比全省钢铁行业1.9%销售利润率低2.4个百分点。
8 [* f" q" \0 B# Q1 q(三)财税增收难度加大。今年以来,虽然原材料价格一直下降,但下降幅度远小于工业品出厂价格,形成的“剪刀差”始终5个百分点以上,再加上融资、用工等成本不断上涨,致使企业盈利能力大幅下滑。上半年,我老秘网市规模以上工业利税同比下降45.61%,利同比下降71.47%,分别比全省分别低53.19个和77.13个百分点。企业亏损面高达18.6%,比全省高11.3个百分点。企业效益大幅下滑,加大了我老秘网市财税增收的难度。
; Y% ^1 H! ?, K! Y三、全年经济走势的基本判断及建议) w7 O1 r0 n8 }- ~( O
下半年,尽管保持全市经济平稳较快发展的困难压力很大,但有利的积极因素也很多。一是国家宏观调控政策有望逐步放松。在“稳中求进”主基调下,促进经济稳增长的政策措施会陆续出台,我老秘网市经济发展的外部环境将有所改善。二是投资拉动的效果开始显现。全市在建的固定资产投资项目有170多个将在下半年陆续竣工投产,其中工业项目140多个,将新增规模以上企业60余家。三是很多领域呈现止跌回升态势。全社会用电量、工业用电量降幅逐月收窄;交通运输、批发零售、住宿餐饮等行业6月份已经止跌回升,下半年有望实现较快增长。 i1 u9 [+ N5 _4 N
综合以上分析,我们认为上半年全市经济下行趋势减缓,投资成效逐步显现,下半年经济有望保持回升态势,全年将呈现“前低后高”的总体发展趋势,要实现年初制定的经济发展目标仍需要付出艰辛的努力。为此,建议各级各部门高度重视经济运行工作,认真分析经济形势,强化措施,积极有效应对各种困难和压力,破解瓶颈制约,努力巩固经济回升向好的势头。一是更加注重中小企业的培植壮大。上半年我老秘网市有114家企业达到“三上”企业标准,其中70%以上是由原来的小企业发展壮大而来的,只有不到30%的企业投产后就可以达到“三上”企业标准,因此中小企业培植壮大是完成“613”工程和扩大全市经济总量的重要途径。二是更加注重帮助企业解决生产经营困难。今年以来,受经济形势影响,我老秘网市企业效益大幅下滑,企业生产经营面临的困难增多,虽然国家货币政策有所放松,但融资困难并未有效缓解,仍是阻碍中小企业发展的一个普遍性的问题。所以要继续加大力度推进和规范融资性担保机构建设,完善中小企业融资担保服务措施,制订实施财政补贴扶持政策,帮助广大中小企业解决融资难题。三是更加注重对项目的跟踪服务。项目是发展的载体、增长的后劲和工作的抓手,没有项目支撑就没有经济的科学、跨越发展,年初确定的项目现在进展怎样,遇到什么困难没有,什么时间能够投产?已成为各级领导关注的重点,建议各级各部门进一步重视重点建设项目的跟踪服务工作,加强协调,积极配合,提高服务水平和办事效率,协调解决项目建设中出现的困难和问题,切实加快项目建设进度,尽快让项目建成投产达效,形成新的经济增长点。四是更加注重引导生产性服务业和制造业互动发展。发达国家的发展经验表明,制造业是生产性服务业发展的基础,而反过来生产性服务业又支撑着制造业的发展,提高了制造业的竞争力。2011年,我老秘网市生产性服务业增加值占GDP的比重19.6%,而发达国家和国内先进地区都在30%以上。努力改变我老秘网市生产性服务业总量偏小,发展滞后的现状,促进生产性服务业与现代制造业协调发展,是推进我老秘网市经济发展方式转变的必由之路,也是全面提升经济综合竞争力的重要途径。
- I; @, A; d7 x9 O J( ^+ ]7 Q |