在全市创先争优活动总结大会上的讲话(摘要）

一、全市创先争优活动取得了丰硕成果，务必全面总结好、切实巩固好、努力运用好
全市创先争优活动自2010年4月开展以来，各级党组织和广大党员认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署，紧密联系实际，履职尽责创先进，立足岗位争优秀，圆满完成了各项任务，实现了预期目标，取得了显著的实践成效和丰富的经验成果。
一是服务科学发展，有力促进了经济转型升级。始终把推动加快发展、加速转型作为创先争优的着力点，牢牢扭住发展第一要务不放松，紧扣主题主线不动摇，持久推进招商引资、产业承接、项目投资、全民创业和城乡建设，坚决淘汰落后产能，有力推动了全市经济社会又好又快的 发展。两年多来，在宏观经济复杂多变的情况下，全市生产总值、财政收入等主要经济指标等均保持较大幅度增长，超过全国的平均水平，接近长三角等发达地区的平均水平，实现了“十一五”圆满收官和“十二五”的良好开局。今年上半年，全市工业总产值在受关停落后产能影响xx亿、受价格因素影响损失xx亿元的情况下，仍然增长xx%，经济社会继续保持稳中求进的态势，全市人民的生活环境持续改善。
二是创新社会管理，有力促进了和谐稳定。始终把争创“长安杯”、建设平安城市作为创先争优的重要内容，扎实推进全省创新社会管理试点市建设，深入开展“xxxxx”、“xxxxx”等活动，积极实施重大事项社会风险评估，着力构建矛盾纠纷大调解体系，全市群体性事件连续五年保持下降态势，年均下降20%，实现了“四个零”的目标，即有影响的群体性事件为零，各个敏感节点赴省进京非正常访为零，无利益诉求群体参与全国全省串联聚集材夜思为零，企业军转干部赴省进京材夜思为零，人民群众安全感和满意度持续提升。今年7月，我省进京非正常访排在全国的xx位，取得多少年来没有过的好成绩，这也说明全省各个市开展稳定工作的力度都在加大，我们这方面仍然要继续努力。
三是提升幸福指数，有力促进了民生改善。始终把为人民群众谋福祉作为创先争优的根本目的，以民生为重、服务为先，坚持到群众需要的地方去创先进，到群众困难的地方去争优秀，注重解决人民群众最直接、最现实、最关心的实际问题。坚持以实施民生工程为抓手，把更多财力和精力投入到民生改善上，扎实推进教育现代化、医药卫生体制改革、社保体系建设等工作，不断提高基本公共服务能力和均等化水平。2011年，全市全面小康社会实现程度达到96.82%；xxxx建设指数达到88.84。近年来，无论是来xx调研视察的老领导，还是来x投资兴业的客商，都对xx的环境变化和民生改善给予充分肯定，最近，xxx同志在xx视察时，就写了这样一首诗：昔日环境差，而今变化大。城乡环境美，文明高兴好。大赞改革好，建好幸福家。
四是夯实基层基础，有力促进了党的建设。始终把夯实基层基础作为创先争优的重要保证，以基层组织建设年活动为抓手，以“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动为载体，统筹抓业务与抓党建各项工作，创新基层党组织设置模式，加强带头人队伍建设，拓宽“两新”组织党的工作覆盖面，基层党组织创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，核心作用进一步发挥。
两年多来的实践充分证明，创先争优是新形势下加强党的先进性、纯洁性建设的有效载体和有力抓手，是推动发展的活力工程、群众满意的民心工程、强基固本的基础工程，中央作出在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的决策部署，是完全正确的、非常适时的。全市创先争优活动满意度问卷调查显示，党员群众对创先争优活动总体评价“满意”和“非常满意”两项合计达到99.75%，高于全省的99.6%。在活动中，我们积累了许多宝贵经验，概括起来，主要体现在四个方面：
一是必须融入中心、服务大局，切实把创先争优的主战场放在经济发展第一线。创先争优只有融入中心工作，才有强大生命力。两年多来，我们坚持把创先争优与积极应对金融危机，切实做好保增长、调结构、促转型等工作紧密结合，扎实开展“xxx”、 “xxx”、 “xx”等活动，使党的组织资源、组织优势、组织活力切实转化为发展资源、发展优势、发展活力。比如“百名干部进百企”，从08年开始开展，一直持续到现在，成效很明显，特别是深受企业的欢迎。企业是市场经济的主体，没有企业的发展，就没有地方经济的发展，最近，稳增长的任务还很重，稳增长最重要的是稳什么？就是稳企业！昨天下午的全省领导干部会上，宝顺书记还对此做了特别强调。所以，对于当前各项稳企业的措施，一定要抓好落实。还有“百名干部促招商”活动，也推动了一批项目落实、落地、开工、竣工。再比如，在“项目推进月”过程当中，这三个月实现新开工项目xxx个、竣工项目xx个，分别完成目标任务的136%、142%，预计完成固定资产投资205亿元。
二是必须攻坚克难、勇挑重担，切实把创先争优的着力点放在完成急难险重任务上。完成急难险重任务，既是深化创先争优的重要舞台，也是检验创先争优的重要实践。两年多来，我们始终号召广大党员干部发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的拼搏精神，敢于上阵、敢于担责、敢于批评，攻克了一个又一个难关，取得了一个又一个突破。比如，我们的创建工作，去年成为xx省第二个获得“xxxx”称号的城市，这对我们来说是很不容易，就基础条件来说，在省内比我们好的城市就绝对不止一两个，更不要说外省。我们为什么能获得这个称号?关键还是在于人，还是在大家，在于有一大批同志非常努力、非常认真地做这件事。比如，这次xxxx移交工作，截止到今天，职工医保等各项民生政策全面兑现，标志着我们集中性的移交工作暂时告一段落。可以说，这一个多月来，所有参与接收普济圩农场移交工作的同志们，集中展现了我们xx干部良好的精神状态、工作能力、工作水平。再比如，城乡一体化工作，xx年省委、省政府批准了x个市作为城乡一体化综合改革配套实验区，但是真正全面推进的、真正有成效的，xx肯定是其中之一，特别是最近两三年来，我们着眼长远、立足现实，提出和实施了一系列针对铜陵实际情况的政策措施，效果非常好。
三是必须创新实践、夯实基础，切实把创先争优的主平台放在构建城乡统筹党建新格局上。创先争优重点在基层基础。两年多来，我们紧密结合城乡一体化发展实际，创造性实施“四百工程”，构建“四联四促”新机制，深入开展基层组织建设年活动，着力解决基层突出问题，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，初步构建起城乡一体的创先争优新格局。“四百工程”、“四联四促”这两项工作都得到了中组部、省委组织部的充分肯定。在开展这些活动中，仅仅参加社区志愿服务活动这一项，就达到8万多人次。
四是必须全员参与、模范带动，切实把创先争优的主抓手放在先进引领、典型示范上。榜样的力量是无穷的。两年多来，我们重视发挥先进典型的示范作用，扎实开展“三亮三比三创三评”活动，有力引领了各级党组织和党员干部立足本职创先进、乐于奉献争优秀，涌现出“见义勇为好司机xxx”、“xx便民服务队”、“xxx派出所流动警务室”等一批知名服务品牌，极大激发了干部群众干事创业的热情。特别是在xxx山体滑坡救援过程中，党员干部喊出了“不怕死的，跟我来”的响亮口号；在好人评选活动中，全市已涌现出“xx好人”72位、“中国好人” 28位，在全市上下树立了鲜明、正确的价值导向，营造了知荣辱、树正气、促和谐的社会风尚。昨天，xxx主任到农村去调研，他到了村子以后，他到什么地方老百姓就自发地跟到什么地方，他就感觉这个很好，是他多少年没有见到的。后来他说，这次到xx来的所见所闻，让他深深地感到xx的“富、美、和、乐、康”，感到xx老百姓很快乐，老百姓身体很健康，群众关系和谐。
这些经验和启示，主要都来自于基层，来源于群众，创新于实践，具有重要的指导和借鉴意义，我们必须倍加珍惜，切实总结好、巩固好、运用好、发展好。
二、切实把创先争优内化于心、外化于形，奋力推动xx科学发展继续走在前列
创先争优不可能一劳永逸，必须常抓不懈。我们要按照中央和省委要求，推进创先争优制度化常态化，使之成为一种政治品格、精神状态、思想境界和价值追求，为建设“xxxx”、加速现代化进程提供持久动力，奋力推动经济社会发展继续走在全省乃至全国前列。
第一，要坚持把坚定信仰作为创先争优的最牢根基，奋力推动理论武装继续走在前列。坚定信仰是共产党员最根本的政治品格，推进创先争优制度化常态化，首先必须坚定理想信念，把握正确的政治方向。前不久，中央电视台有一个十八大代表风采录的栏目，报道的是一个村党支部书记，他当了几十年的村支部书记，带领群众致富，在全国都是典型，当记者问他是如何自觉与党中央保持一致的，他就回答两句话，“我是始终相信党，始终想着群众”。各级党组织和广大党员要把学习作为保持先进、走在前列的前提和基础，坚持以领导干部为重点，完善党委中心组学习、干部脱产培训、在线学习等制度，推进学习型党组织创建活动扎实开展。要加强理论武装，深入学习和系统掌握中国特色社会主义理论体系，认真学习领会胡锦涛总书记“7.23”重要讲话和即将召开的党的十八大精神，全面把握中国特色社会主义道路、理论体系、制度的丰富内涵，学深学透科学发展观的新要求，切实做到真学真懂真信真用，不断增强政治鉴别力，始终保持认识清醒、立场坚定，自觉同党中央保持高度一致。
第二，要坚持把经济发展作为创先争优的最大实践，奋力推动转型升级继续走在前列。当前和今后一个时期，是xx发展的黄金期、转型的关键期，我们必须深刻认识发展的阶段性特征，正确处理加快发展与加速转型的关系，始终扭住发展第一要务，持续抓好招商引资第一要事，不断做大园区第一平台，切实以发展促转型、以转型促发展。当前，国内外宏观环境复杂严峻，我老秘网市经济下行压力依然较大，越是这个时候，越要大力弘扬创先争优精神，牢固树立科学发展意识，坚持稳中求进的工作总基调，把稳增长摆在更重要的位置，认真落实国家预调微调政策，冷静观察，敏锐把握，沉着应对，牢牢掌握经济工作主动权。要把“项目推进月”活动中形成的好经验、好做法、好作风传承下去、发扬光大，真正做到让项目为干部说话、让干部用项目说话，让群众为干部说话、让干部用民心说话。
第三，要坚持把人民幸福作为创先争优的最终目的，奋力推动社会和谐继续走在前列。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是创先争优的根本取向。要始终坚持把群众利益放在首位，更加牢固地树立群众观点、站稳群众立场，尊重群众主体地位，进一步密切同人民群众的联系，拜群众为师，向人民问计，始终与人民群众同声共气、同甘共苦。要围绕“两个率先”目标，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，让广大群众生活得更有尊严、更有保障、更有希望，以创先争优的新成效取信于民。要做到始终把群众利益放在首位，就是要从谋事到举事、到做事、到管事都广泛的征求群众意见，让群众有地方说话，说话能算数。比如，我们开展的社区建设、村民委员会建设、民生工程等工作。同时，要发动群众、组织群众共同推动社会进步和谐，比如有困难群众，邻里之间大家都伸出温暖的手去帮一帮，受帮助的人肯定会潜移默化的受到影响，肯定也会来回报大家。党的十八大即将召开，平安建设必须万无一失，广大党员责无旁贷，我们一定要把维护稳定作为压倒一切的首要任务，加快建设全省创新社会管理试点市，做到严明责任，未雨绸缪，主动作为。要深入一线、融入群众，认真开展好矛盾纠纷排查，凡是已经发现的、排查到的，都要落实到人、责任人具体；要在各级领导干部大接访的基础上，组织安排好带案下访，不回避问题、不推诿问题，切实推动问题矛盾的解决。
第四，要坚持把敢为人先作为创先争优的最好品质，奋力推动改革创新继续走在前列。近年来，市委、市政府每年都突出重点，选择一至几项改革来攻坚和突破。比如，xxxxx改革、xxx改革、xxxx改革、xxxx改革等等。当前xx正处在加快发展和加速转型的关键时期，新情况、新问题和新矛盾、新挑战不断涌现，我们必须毫不动摇地坚持改革方向，坚定改革的决心和信心，向改革要发展的动力，向改革要发展的优势，向改革要发展的空间。我们要以一往无前的勇气深化改革开放，切实增强忧患意识、机遇意识和担当意识，以对这个城市负责、对全市人民负责的态度，不为利益所缚、不畏干扰所困，自觉服从服务于全市改革大局，坚决按照市委、市政府的统一部署，把各项改革不断推向深入。
第五，要坚持把党员队伍作为创先争优的最强先锋，奋力推动党的建设继续走在前列。办好xx的事情，关键要靠党的领导，要靠各级党组织和广大党员的作用发挥。全市各级党组织和广大党员要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，充分运用党的建设历史经验，不断提高党的建设科学化水平，奋力推动党的建设继续走在全省和全国前列。我们要以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深化创先争优活动成果为抓手，以正在开展的“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动为契机，全面深化党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，确保各级党组织始终走在时代前列、发展前沿，始终成为带领全市人民团结奋斗的坚强领导核心。广大党员干部特别是领导干部要常怀忧x之心、恪尽兴x之责，带头弘扬敢于上阵、敢于担责、敢于批评的精神，不断激发干事创业的激情；要大兴求真务实之风，继续发扬“5+2”、“白加黑”精神，自觉践行“一线工作法”，始终做到重实际、说实话、务实事、求实效；要牢记公仆本色，严守党的纪律，始终廉洁奉公，要像参天大树一样，深深地把根扎在群众当中，而不要像浮萍一样的，在任何时候都浮在表面、扎不下根，切实把“为民、务实、清廉”鲜明地写在xx党员干部队伍的旗帜上。