广东省民营文化产业发展调研报告

一、我省民营文化产业发展的基本情况
（一）广东民营文化产业已进入电影业、音像业、娱乐业、演艺业、动漫业、网络文化业、工艺美术业、文物博物业、会展业、文艺培训业、文化旅游业等各个行业，成为由全省各级文化部门主管，以赢利为目的，经营权自主的文化经营单位。
（二）广东顺应文化与经济日益紧密结合的时代潮流，涌现出文化经济型、生态环保型与和谐社会型的先进民营文化产业典型。如梅县雁南飞茶田度假村发展成为全国农业旅游示范区，通过了IS09001质量管理体系和ISO14001环境管理体系认证，建立起公司—基地—农户的和谐共生关系，获得了良好效益。
（三）广东民营文化产业正努力在政策法规所未予限制的、尤其是高科技领域里开拓创业基地，形成主导产业与配套产业多元互补的格局。一批强势而充满活力的民营文化产业正突出优势，连锁经营，崭露头角。如国内最大的民营动画公司——深圳光彩事业文化传播有限公司，已经打造了目前国内唯一以教育、培训、生产为一体的大型原创动画基地。
（四）广东民营龙头文化产业迅速崛起，亮出自有知识产权的文化品牌，快速向下游企业延伸。如佛山把一张小照片做成“并蒂莲”品牌，覆盖了十一项产业，写出了文化经济的大文章；潮州“宇航鼠”品牌同步拓展了动画电视电影、音像制品、主题游乐园等十大产业群，受到了张德江书记的充分肯定。
（五）广东民营文化产业投资额与经济发展水平居全国前列，成为广东经济高速增长的新热点、第三产业发展的加速器、国民经济发展的增长点。据统计，2004年广东民营文化产业的机构数、从业人员、总产出、增加值分别为25954个、55.23万人、649.84亿元、435.47亿元，分别占全省文化产业的机构数、从业人员、总产出的60.4%、26.4%、20%，投资过亿的民营文化企业也不断增加。如番禺丽江明珠歌剧院、广东孔雀廊文化发展公司、雁南飞茶田度假村、深圳光彩事业文化传播公司动画基地、湛江今越集团的中国城、茂名共通公司的冼太夫人故里大景区、潮州的淡浮院、深圳华侨城集团的世界之窗等。
（六）广东民营文化产业与改革开放、市场经济相伴而生，现已成为广东文化体制改革和文化大省建设的重要参与者和推动者。目前主要形成了文化行业个体工商户、私营文化企业、民营集团公司下属文化企业子公司、私人控股的混合所有制文化企业、文化产业私营股份公司等5种主要组织形式。其中以第一、二种数量最多，第三、四、五种实力较强。
（七）广东民营文化产业实力壮大，外向型发展实现新突破，成为广东财政税收的新增长源以及广东进出口贸易增长的生力军。（图略）
（八）广东民营文化企业数量和就业容量增大，成为城乡居民扩大就业和收入增长的主要渠道之一。如深圳市共有民营文化企业2786家，从业人数204369人，资产总额134.4894亿元，共实现增加值63.1668亿元；汕头市民营资本占了网吧总数的95%，演出场所的63%，注册资金2.1595亿元的76%；惠州市民营企业资本占了营业性歌舞娱乐场所的94.5%，电子游戏机室和录像放映场所的100%，电影院的74%，网吧的94.7%，音像制品租售店的99.6%；江门、中山、清远市的民营文化经济也约占本市同行八成以上。
二、我省促进民营文化产业发展的基本情况
（一）根据党的十六大关于大力发展文化产业的精神和《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，国务院颁发的《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》，以及张德江书记关于“我省能否抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，增创新优势，保持国民经济的持续快速健康发展，如期实现省委九届二次全会提出的2020年率先基本实现社会主义现代化的目标，很关键的一条，就是看能不能调动各方面力量来加快民营经济的发展”的重要指示，广东省高度重视发展民营文化经济，大力扶持民营文化产业，促进文化大省建设，满足人民群众日益增长的文化需求。
（二）广东省委、省政府与有关部门为扶持广东民营文化产业发展积极营造良好环境。先后出台了《关于大力发展个体私营经济的决定》、《广东省个体工商户和私营企业权益保护条例》、《广东省关于放宽民营资本投资领域的实施办法》、《关于进一步优化投资环境做好招商引资工作的若干意见》、《广东省文化设施管理条例》、《关于加快建设文化大省的决定》、《广东省建设文化大省规划纲要》、《广东省文化体制改革试点工作方案》、《广东文化产业发展规划•2001—2010年》、《关于加快广东文化产业发展的若干意见》以及《关于深化文化体制改革建设文化大省的若干配套经济政策》，《广东省社会资本投资文化产业指导目录》等，推动了广东文化产业总体系的建立，形成了“国营民营同台竞争”的多元化格局。
（三）广东各级政府已经提高了大力发展民营文化经济，对于地方经济和文化繁荣以及文化立市的重要性的认识。充分意识到政府不可能无限地对文化的所有领域进行投资，只有广泛吸收社会资本，实现文化投入、产出、再投入、再产出的良性循环，将文化资源向其它产业渗透，才能推动文化产业的发展，满足人民群众日益增长的文化需求。
（四）广东省把扩大文化产品和服务出口作为建设文化大省的一个重要方面，推动民营社会资本进入文化产业。各市进一步把文艺演出团体推向市场，努力创出一批有民族特色和国际竞争力的文化品牌，参与国际文化市场竞争，扩大文化产品与服务出口的份额，使民营文化产业增加值在全省GDP中的比例不断提升，成为我省新的经济增长点和支柱产业之一。
三、存在问题
（一）广东民营文化企业的自身缺陷与不足
    广东民营文化产业发展缺少通盘考虑和长远规划，自身素质和经营管理水平低，企业实力和总体效益仍然不高，产业结构层次偏低，急待优化升级。
广东民营文化产业组织形式滞后，不少还处于小规模、分散化经营状态，缺乏特色鲜明效益良好的大型文化项目，企业间的联盟与协作未成气候，未形成连锁集团化联营。
    广东民营文化企业缺少行业协会的自律，资信评定，信用度偏低，未能建立与银行互信互惠的信用体系。其结果造成民营文化企业融资机会大为减少。
广东民营文化产业缺乏知识产权意识，缺少自有核心专利技术和自主品牌，缺少强大的文化竞争力和品牌扩张力，发展潜力有限，不利于企业做大做强。
（二）制约广东民营文化产业发展的主要瓶颈
    对广东民营文化产业的持续发展和财产保护，缺乏积极的引导和法律保障。政府的有关法规条例等，缺少政策的透明性和连贯性，一旦某地某业出了问题，往往是一风吹、一刀切，有的市产业导向的限制项目达58个之多。
    广东民营文化产业以及外资文化产业的市场准入和市场竞争问题上，缺乏公平性。企业税费偏重。与外国（境外）独资或合资文化企业在市场准入方面，仍然存在明显差异，不利于壮大民族文化经济实力和创新力。
政府的民营文化产业发展意识滞后，重经济轻文化，有的至今还没有一个完善的文化产业发展规划，有关部门管理服务意识差，政务环境和服务水平不够完善，设立的注册门槛过高，影响了民资进入和扩大投资文化产业的积极性。
    广东民营传统文化产业与新兴文化产业之间、珠三角地区和贫困地区之间，发展严重不平衡，社会投融资体系未形成，科技含量严重不足，大大降低了文化影响力和市场竞争力。政府对此却缺少调控手段，加上中介服务市场的不成熟和整个文化市场体系建设的滞后，不利于广东民营文化经济的结构优化。
四、“十一五”期间的发展战略和对策
    （一）实行珠三角中心城市重点发展战略
    广州做大做强文化经济与总部经济，发挥全省文化龙头作用， 2010年建设成为文化综合实力和国际竞争力居全国领先地位的华南国际化大都市，使文化产业的增加值由占全市GDP的比重的2%，发展到2010年的占10%左右，其中民营文化产业GDP的增长速度超过全市平均水平2%。
深圳在2010年基本建立起国际先进水平的城市文化格局和繁荣有序的文化市场。民营文化产业成为新的经济增长点，文化综合实力和国际竞争力达到国际先进水平。2010年实现文化产业占当地GDP总量的10％以上的目标。
（二）实行珠三角主要城市互动发展战略
    佛山抓好粤剧、武术、陶艺等一批文化重点建设项目，在品牌、行业、服务、文化、技术、人才等方面整合民营陶瓷文化资源。
珠海以港珠澳大桥建设为契机，加强与香港的民营文化产业合作，除旅游业外，着力点还有软件业、印刷业、教育产业等。
    东莞着力建立多元化的民营文化产业投融资机制，改革财政投入方式，加大财政投入，对优秀人才、文化精品给予扶持，鼓励投资民营文化企业，推动文化资本的跨地区、跨行业合作。
中山定位“名人城市”，全面整合历史文化资源，培育特色文化，深化科技管理体制改革，加强民营文化产业的产学研合作，建立科技创新专业镇。
江门制定文化名市发展战略，投入上亿元用于开平碉楼“申遗”文物修缮，加快旅游资源开发和民营旅游文化企业建设步伐。
肇庆、惠州着力建设以历史文化名人名山为依托的特色民营文化产业，配套完善的文化设施品牌，充满活力的文化体制品牌，优秀拔尖的文化人才品牌，公众认同的文化精品品牌，建立农民画政府津贴制度。
（三）实行东西北梯度发展战略与人才战略
努力形成并借助广东中部珠三角文化中心地区的人才优势，以及广东民营文化产业的资金、技术、信息优势，逐级向东西两翼和北部山区的文化次发达地区辐射，全面推进广东文化大省建设。
五、措施与展望
（一）扩大岭南文化影响力。打造世界级旅游品牌，培养一批民营文化旅游企业集团，联手开发岭南独具优势的民系文化、海外华文文化，港澳文化以及经济特区移民文化等文化资源。
（二）做好泛珠江文化合作。鼓励粤港民营大型文化企业集团向泛珠三角腹地输出资金、技术、管理和人才，打造强势文化品牌，实现“优势互补、资源共享、提高效率、降低成本、创造品牌、培育人才、交流信息、繁荣文艺”的泛珠三角文化资源市场共享。
（三）加强文化行业协会自律。与各级工商联、商会一起对民营文化企业起到管理、组织、协调、监督作用，逐步打破行业垄断和地区分割，解决行业发展问题。
（四）坚持科学发展观、和谐社会观，规划先行，总揽全局。优化各种所有制经济公平竞争、齐赢发展的政策环境、政务环境、法制环境、市场环境和舆论环境，使广东民营文化产业成为促进文化强市建设的有力保证。
（五）转变政府职能，调整政策法规导向，加快构建适应市场经济体制，体制创新的文化市场管理体系。加强政务监督，建设公平公正的文化市场，推动强强携手，多媒体、跨地区、跨国界的民营文化集团打破垄断,为民服务。
（六）制定广东民营文化产业提高竞争力的“走出去”战略，鼓励外源型经济与内源型经济相结合，组建优势互补的民营文化产业集团群，重点支持科技型、外向型、吸纳下岗职工型、培训型和策划经纪型的文化企业。
（七）积极引导建设国家级、省级民营文化产业示范基地，积极鼓励民营文化企业间的分工合作，打造门类齐全、结构合理、技术先进、优势明显，与国际接轨的民营文化企业产业链。
（八）建立多元高效，良性循环的文化投资体系和基金。增强政府财政扶持力度，吸引外资，鼓励民间设立文化基金、经济实体入股文化产业，达到资金充足，法律保障，回报丰厚，不断促进文化再生产的目的。
（九）扩大可提供更多就业岗位的服务型娱乐机构。提高表演档次。协调发展城乡娱乐业，改变目前珠三角娱乐业总收入占全省98%，与农村和山区的比例悬殊的状况，活跃农村文化经济与文化生活。
（十）制定相关管理法规，净化网络游戏环境，设立政府网络游戏开发基金，大力发展网吧特色化连锁经营。推动民营电子竞技和网络游戏产业健康有序发展。
（十一）加强民营剧团的资质审批，形成演艺业产业链，办好文艺培训业，大力开发具有岭南文化特色和较高附加值的美术工艺业，形成研发、销售服务产业链和多种所有制多种相关行业共同发展艺术文化业的格局。
（十二）利用广东文化体制改革示范区的优势进行体制创新，允许国有音像出版社和占全省音像经营总额80%的民营音像企业中的诚信大企业，联合组成音像出版发行股份公司，自创优秀品牌，做大做强。
（十三）改革广东电影发行放映体制.建立由政府、企业共同参与的电影投资委员会和电影发展基金，开发广东发达的民营电影下游产业。

珠海文化产业发展调查报告

   中共中央2005年11月25日召开的政治局会议指出：深化文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展，是全面建设小康社会的必然要求，是增强综合国力的迫切需要，是构建社会主义和谐社会的重要内容。
一、发展文化产业是珠海建设实践科学发展观先进示范市的必然选择
    发展文化产业是调整经济结构、提高城市竞争力的现实需要。构建和谐社会、建设实践科学发展观先行示范市、实现珠海市五次党代会提出的“聚集高素质人才，发展高质量经济，建设高品位城市”的发展目标，都有赖于文化产业的大繁荣大发展。第一，发展文化产业是发展高质量经济、建设实践科学发展观先行示范市、的必然要求。传统工业耗费能源，污染环境，危害健康，而文化产业占地小、市场大、能耗低、污染小、绿色环保，而且受资源和出口限制较少，产业扩张性强。因此，珠海市第五次党代会明确提出要“发展壮大文化产业”，发展文化产业成为珠海走新型工业化道路、建设实践科学发展观先进示范市的必然选择；第二，发展文化产业是建设高品位城市、构建和谐社会的必然要求。文化已经成为城市的发展之根、前进之本、立市之魂。文化是一座城市的底蕴和内涵，是一个城市区别于其他城市的标识。“文化力”已经成为促进经济持续发展的一种深层动力。
二、珠海文化产业的发展现状与优势
（一）珠海文化产业的发展现状
    一是文化产业初具规模。根据2004年国家统计局颁布的《文化及相关产业分类》的统计标准，2004年，我老秘网市文化产业的增加值为19.39亿元，其中新闻、出版、广播电视等文化产业核心层的增加值为2.25亿元，占全市文化产业增加值的11.6%。与2000年相比，2004年文化产业增加值增长了60.5%，年递增速度为12.6%，文化产业增加值占GDP的比重为3.5%。文化产品制造业的增加值超过10亿元，流通及服务领域的文化产业尤其是媒体广告、娱乐服务、互联网等高呈现快速增长的势头，成为引领文化产业蓬勃发展的新亮点；
    二是文化产业集聚了一定的产业集群，形成了相对完整的文化产业链。珠海文化产业随着珠海二十多年的改革开放和经济发展，目前已基本形成了集创作、出版、印刷、复制、摄影、制作、演出、娱乐、版权、贸易、发行以及会展、旅游、休闲和文化产品制造等为一体的门类较齐备的文化产业集群发展格局，并形成相对完整的文化产业链；
    三是软件、动漫产业具备一定的基础和发展优势。珠海软件业2004年总产值超过60亿元，软件开发的企业超过550家，从业人员超过2万人，珠海软件业已经连续4年保持了50％的增长率，这个速度在全国罕见。珠海还拥有国家级软件产业基地——南方软件园；珠海金山公司1995年设立的“西山居网游研发中心”是我国第一个专门从事动漫游戏研发的机构，其开发的《剑侠情缘》技术水准已达到了欧美同类产品技术水平，被誉为国产游戏的巅峰之作；珠海节奏软件开发有限公司开发的中国联通手机网络游戏具有广阔的市场前景。珠海已经成为亚太地区网络游戏研发的一方重镇。珠海不仅具备了动漫产业发展的良好软件产业基础，而且动漫研发能力已具备相当的实力和发展优势。
    虽然珠海文化产业已形成一定规模和效益，但产业总量不大，经济贡献率仍偏低。2004年珠海文化产业的增加值为19.39亿元，在GDP中的比重仅有3.5％，这与广东省7％的平均水平相比存在较大差距。此外，还存在产业原创能力较弱、企业融资能力不足、配套政策不够完善等弱点。
   （二）珠海发展文化产业的比较优势
    一是珠海文化底蕴深厚。珠海拥有以岭南文化、珠江文化为主要特征的深厚文化底蕴。除了“中国留学之父”容闳，这里还孕育了陈芳、唐廷枢、徐润、蔡昌、徐荣村、苏曼殊、唐国安、唐绍仪、苏兆征、林伟民、杨匏安、容国团、鲍俊、卢慕贞，徐宗汉、莫仕扬、蔡绍基、鲍国宝、特伟、鲍惠荞、吴思远、莫华伦等文化名人。这些文化名人成为珠海城市精神的发轫与源头，同时为珠海文化产业的发展提供了丰富的题材资源；
    二是珠海毗邻港澳、位于中西文化的交汇点，拥有经济特区、移民城市特有的开拓进取、兼容开放城市人文精神，拥有中西交汇、南北荟萃、海纳百川、开放兼容的多元共存的移民城市文化。独特的区位优势为文化产业发展提供了面向世界的窗口和文化产品出口的桥梁；
    三是珠海二十多年的改革开放和经济特区建设，为文化产业发展提供了良好的经济基础。2004年珠海GDP达546.28亿元，人均GDP超过5000美元、恩格尔系数34.6%。这说明珠海迈入富裕社会，其特点为社会文化消费将大幅增加，家庭文化消费向发达国家的下限迈进，珠海文化产业面临前所未有的大好时机；
    四是珠海大学园区为发展文化产业集聚了一大批高素质文化人才。珠海拥有7所大学、5个产学研基地。在校大学生超过5万人。大学教师2000人，其中副教授以上职称600人、院士4人。这些大学设置的艺术学院、主持人表演、文化经纪人、艺术创作与编导等专业院系，为发展文化产业提供了充足的人才；
    五是珠海良好生态环境为文化产业发展提供了得天独厚的自然环境。珠海先后获得“国家卫生城市”、“全国环保模范城市”、联合国人居中心颁发的"国际改善居住环境最佳范例奖"等殊荣，最适合发展被称为“绿色产业”、“环保产业”的文化产业。
三、珠海发展文化产业的战略举措
（一）制定和完善文化产业发展规划体系
目前，珠海已经制定了《珠海市“十一五”文化产业发展规划草案》（2006-2010年）。并在加紧编制《珠海市文化发展（年度）规划纲要》和《珠海市文化产业发展（中长期）规划纲要》。；编辑出版《珠海市文化发展（年度）蓝皮书》。这些规划的制订和实施将把文化产业发展纳入珠海市国民经济和社会发展“十一五”规划，实现文化与经济、社会的全面协调发展。
     根据《珠海市“十一五”文化产业发展规划草案》（2006-2010年），珠海“十一五”期间文化产业发展的总体目标是：继续壮大传统文化产业，大力发展新兴文化产业，基本形成布局合理、特色明显、功能互补的体系。文化产业整体水平和竞争力在珠三角区域处于前列。文化产业对我老秘网市国内生产总值的贡献率有较大提高，增加值以年均20％左右的速度增长，到2010年达到50亿元，占全市GDP约4.5％，逐步成为珠海国民经济的支柱产业之一。珠海“十一五”期间重点发展的6大文化产业发展目标是：传媒业、印刷复制业、文化艺术服务业、文化休闲服务业、广告与会展业、动漫产业。
    （二）抓住机遇，深化改革，扫除束缚文化产业发展的体制性障碍
珠海今年被列入广东省文化体制改革试点单位，要按照广东建设“文化大省”和我老秘网市建设“文化盛市”的总体要求和工作部署，抓住机遇，深化改革，逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的、反映现代文化经济发展规律的文化管理体制和运营机制。
    一是探索建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。要按照政企、政事分开的要求，改进党对文化工作的领导，推进文化行政主管部门与下属经营单位的适度分离，由主要“办文化”向主要“管文化”转变，强化政府的服务和市场监管职能；探索新型国有文化资产经营管理体制。对国有文化企事业单位的国有资产实行有效监管，对有关单位实行授权经营，探索股份制和发展混合型经济组织，确保国有文化资产的保值增值；
    二是经营性文化事业单位要按照建立现代企业制度的要求，以产权制度改革为突破口，以经营机制转换为重点，通过一系列的配套改革，扶持优势文化企业做大做强；
    三是积极推进文化行政执法体制改革。加强文化法制建设，完善地方文化政策法规。加紧制定《珠海市文化综合执法实施条例》、《珠海市促进文化产业发展若干规定》等法规规章，规范文化市场发展秩序，促进文化产业发展营造良好的市场环境。
   （三）制定和完善配套政策和法规，把文化产业打造成为支柱产业
    一是认真贯彻落实国家和省扶持文化发展的政策法规，对现行的地方性文化管理政策法规进行全面梳理，建立和完善与社会主义市场经济相适应的文化政策法规体系。完善并落实《珠海市扶持文化事业和文化产业的若干经济政策》，加紧制定《珠海市文化体制改革配套政策》，确保财政每年对文化事业的投入不低于当年财政总支出的0.5%。
    二是鼓励民营资本参与文化建设。贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于加快民营经济发展的决定》和市委、市政府《进一步关于加快民营经济发展的决定》，放宽文化投资领域，除国家明确限制外，都应该向社会资本开放。
    三是设立“珠海市文化产业发展专项资金”。由政府拨款建立“文化产业发展专项资金”，主要用于鼓励和促进市重点文化产业项目的开发和实施。以文化科技、信息网络、现代传媒、娱乐休闲、文化旅游、广告会展和文化制造业为重点，形成产业优势，增强产业核心竞争力，把文化产业打造成为支柱产业。
   （四）进一步加强对地方历史文化资源的产业化开发
    一是充分利用容闳这一难得的城市文化品牌，加大对珠海地方历史文化资源的产业化开发力度，把容闳打造成珠海的“文化名片”。去年，珠海利用容闳从耶鲁大学毕业150周年这个时机，做足了容闳这篇大文章：2004年８月３日，耶鲁大学与国家教育部在钓鱼台国宾馆举行纪念活动；2004年11月17日，珠海隆重举行“纪念容闳毕业于耶鲁大学150周年暨《容闳与科教兴国》学术研讨会”，容闳后裔、留美幼童后人、海内外学者近300人出席研讨会；2004年12月21日，珠海市政府向耶鲁大学赠送容闳铜像，并在耶鲁校园举行铜像揭幕仪式。
    2005年11月25日至26日，欧美同学会•中国留学人员联谊会与珠海联合在珠举办第二届中国留学人员回国创业与发展论坛。中央、省、市领导及留学回国创业人员代表和中央电视台、人民日报、港澳媒体等200人与会。会上有五个留学生回国创业项目现场签约。留学归国人员在会上发出倡议：将中国第一位留学生容闳的诞辰日（11月17日）确定为中国留学生纪念日；设立欧美同学会“报国计划”珠海实验基地；在珠建立中国留学生博物馆、容闳纪念馆、中国留学文化研究中心、留学生国际会展交流中心、中国留学生教育村、留学生创业中心等项目，携手将珠海打造成“中国留学之城”。论坛的成功举办，标志着珠海作为中国留学“发祥地”的历史地位进一步确立，“留学文化”已深深扎根珠海，珠海正在成为留学生创业的乐园和精神家园。
    二是加大对历史古迹、名人故居的保护性开发。首先，大力发展文化旅游业，把历史古迹与名人故居等文化资源与旅游业紧密结合，大力推动文化旅游网络的形成。旅游景点必须注入文化内涵，才能散发恒久的人文魅力，珠海将建设“珠海名人雕塑园”，树立容闳、唐绍仪、唐国安、杨匏安、苏兆征、容国团等21位历史人物雕像，集中展示珠海城市人文历史资源。着力开发一系列富有文化内涵的历史人文旅游线路。随着CEPA的实行、轻轨的建成通车、港珠澳大桥的通车，珠海文化旅游业前景十分广阔；
    其次，开发历史古镇，发展文化艺术品产业。北山村祠堂建筑群、斗门区“绿漪堂”、唐家湾会同古村，都是岭南建筑文化的宝贵遗存。珠海可借鉴大芬村的经验，借助“文博会”招商，大力发展油画等文化艺术品产业，推动美术品创作、展示、装潢、交易等环节发展并产业化，逐步建立起珠海美术品创作交易基地，形成珠海文化产业品牌。
   （五）以一批重大项目为龙头，找准突破口，形成带动力，推进珠海文化产业步入快车道
    一是建立南方文化产业园。由省委宣传部和珠海市委宣传部等单位举办的“南方文化产业论坛”，于2005年10月13日至14日在珠海隆重举行，取得圆满成功。来自德国、新加坡和港澳台等海内外知名人士共近600人出席了论坛。国务委员陈至立发来贺信。论坛“虚实结合”，12名国内外专家学者做主题报告.总金额70亿元的22个文化产业项目签约。特别是由教育部高等教育出版社开发的、占地550亩、总投资39亿元的南方文化产业园，为珠三角乃至全国文化产业发展提供了新平台。
    二是打造“博物馆城”。建设文化大省，博物馆是其中重要的一项文化建设。为全力打造博物馆之城，珠海“十一五”期间，拟引进社会资金建设一批风格独特、主题鲜明的特色博物馆：珠海历史名人纪念馆。容闳纪念馆。中国留学生博物馆。东方神韵艺术博物馆。崖门海战博物馆。把博物馆与旅游、饮食、影视、艺术展示巧妙地融为一体，开发并建成一系列富有文化内涵的历史人文旅游线路。
    三是建设动漫画设计、网络游戏研发基地。目前，国家正在抓紧建立一批国家级动画产业基地，大力发展中国自己的动画产业。同时，香港亚洲传奇有限公司在我老秘网市总投资4.9亿港元，占地300亩，建立“动漫设计开发基地”，建设大型卡通娱乐城；珠海要抓住这个重大的历史机遇期，大力扶持包括珠海金山在内的珠海动漫产业，形成市场凝聚、辐射和示范效应，进一步完善动漫游戏产业链，壮大珠海动漫游戏规模。
     四是建设影视拍摄基地。以影视剧的拍摄、制作为主业，逐步延伸产业链，带动影视会展、影视研究、影视娱乐、影视旅游等相关产业全面集聚；吸引和培养着一批优秀的影视人才；发展文化艺术培训业、道具制造等上下游配套产业，使珠海成为对全国都有较强集聚力和辐射力的国家级影视产业基地。