某年,全县各级党委办公室从全县大局着眼,从党委中心工作着手,扎实深入开展优质服务竞赛活动,认真履行“参谋政务、管理事务、服务上下、协调各方”的职责,工作质量和服务水平得到明显提高。一是参谋助手作用更加到位。各级党委办公室主动贴近党委工作中心,贴紧领导工作思路,寓谋于文,寓谋于事,寓谋于会。围绕“坚持科学发展,加快富民强县”主题,紧扣经济社会发展的重点、热点和难点工作,深入开展调查研究,形成了有情况、有问题、有分析、有办法的具体意见,向县委主要领导建言献策。一年来,先后就推进新型工业化、新农村建设、文化产业发展、土地流转等重大课题组织专题调研52次,撰写各类调研材料100余篇,被市级以上刊物采用文稿72篇。二是综合协调能力明显提高。充分发挥联系部门、协调左右的作用,推动党委及政府工作的高效运转。面对日常大量的事务性工作,各级党委办公室本着高效、严谨、规范的原则,周密安排,环环相扣,上下衔接,工作方法科学合理,日常运转高效快捷,上下左右协调有序。在去年初抗击冰冻灾害过程中,各级党委办公室充分发挥战斗枢纽作用,迅速行动,科学调度,为全县抗冰救灾工作作出了重要贡献,其中县委办公室被市委评为抗冰救灾先进集体。三是工作督查力度不断加强。按照“围绕中心抓督查,抓好督查促发展”的工作思路,紧扣县委重大决策和重要工作部署,全力抓好重要会议精神、重点难点工作和领导批示交办事项的落实督查,确保政令畅通。针对灾后重建、项目建设、优化环境、计划生育、城市管理、重信重访、防汛保安、森林防火等工作开展决策督查42次,向市委督查室报送《县委督查专报》18期,编发《县委督查通报》24期。四是日常工作运转高效有序。坚持在综合协调和整体联动上下功夫,狠抓办文办会办事的规范化、制度化建设,加强上下衔接,力求左右协调,注重前后呼应。后勤接待本着节俭实效原则,认真搞好管理服务,注重各项工作细节,圆满完成了某某等等省市领导的来安接待工作;克服重重困难,推进县委简易办公楼建设,于年内顺利实现搬迁,为县委领导和工作部门改善了工作条件和工作环境。值班、文电、机要、党史、档案、信访等工作齐头并进,有序开展。 某年,是新中国成立60周年,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的重要一年,也是我老秘网县面临挑战、抢抓机遇、加快发展的关键一年。县委确定了“一抓二保六促进”的总体工作部署,并决定全面启动“十百千项目建设工程”,大力开展“工业园区建设”和“城镇扩容提质”主题年活动。作为党委的“参谋部”、“指挥部”和运转中枢,党委办公室工作一定要围绕县委中心工作和决策部署,服务科学发展,着力加强业务、制度、能力建设,抓好信息调研、督促检查、综合协调、后勤服务和队伍建设等各项工作,做到让领导满意,让部门满意,让群众满意。 一、突出求实创新,力争参政设谋高水平 “国之兴废,在于政事;政事得失,由乎辅政。”决策正确是各项事业成功的前提。党委办公室要把决策参谋服务作为头等大事和首要任务,自觉站在富民强县的目标定位中来思考、研究各项工作,超前谋划,广献良策,努力成为辅助党委决策的“外脑”和“智囊”。一要着力抓好调查研究。要围绕项目建设、新农村建设、承接产业转移、新型工业化、城镇建设、创业就业、优化发展环境、整治社会治安、应对金融危机等重大课题开展调研,提出真知灼见,为县委领导决策提供依据。坚持把调查研究与学习实践科学发展观活动紧密结合起来,进一步理清发展思路,完善科学发展规划,注重解决影响科学发展的重大问题。二要着力提高辅政水平。坚持以文辅政,精心起草文稿,切实增强决策服务的预见性和创造性,努力做到在“文字上当高手,决策上当高参”。坚持常学常新,密切关注宏观政策动向,不断提高形势研判能力,善于把握事物变化规律和分析深层次问题。认真办好《县委通报》、《**通讯》、《情况交流》等资政刊物,宣传党的政策,反映基层动态,交流工作经验,推动工作落实。加大政策研究,力争在基础设施建设、灾后恢复重建、扶贫开发、4万亿投资计划等方面,争取更多有利于**发展的政策和项目。三要着力抓好信息工作。广布信息收集网络,当好党委的“千里眼”和“顺风耳”,建立健全信息快速反应工作机制,做好信息收集传达的日常工作。目前,多数乡镇和县直机关的信息报送是做得比较好的,但还有少数单位,全年一条信息也不报送。这里再次强调,向“两办”报送信息是各乡镇、各部门的重要政治任务,也是严格的工作纪律,尤其对突发公共事件和紧急信息,必须在事发后2小时内向“两办”上报,坚决杜绝出现迟报、漏报、瞒报的现象。同时,要密切关注国家政策走向,密切关注兄弟县(市、区)的成功做法和有益经验,编发好《信息要情》,切实增强信息的针对性和实效性。 二、确保政令畅通,力争督查考评高效率 为政之要,重在落实;落实之法,在于督查。督查是确保工作部署落到实处的重要手段,必须进一步加大督查考评力度,改进推动工作的方式,营造干事创业的浓厚氛围。一要创新督查考评思路。围绕“一抓二保六促进”的总体工作部署,精心设计考评考核方案,对项目建设、招商引资、发展指标、行政效能等工作进行重点督查考评,建立科学合理的督查考评体系。要通过督查考评,树立正确的工作导向,增强工作动力,调动干事积极性,形成你追我赶、争先创优的生动局面。二要突出督查考评重点。认真抓好重大决策部署的落实,确保决策部署在实施过程中不走样,不变形。当前,要紧紧围绕交通基础设施建设、城市基础设施建设、产业项目建设、农村改革发展、优化经济发展环境等重要工作,督促各级各部门抓好落实,抓出成效。扎扎实实抓好领导批示、交办事项的落实,做到专人负责,有事必查,有查必果,有果必报。勤勤恳恳抓好督查调研,选取久拖不决、反映强烈的热点难点问题,探究原因、把脉支招,对症下药,举一反三。三要强化督查考评手段。善借领导之“威”、部门之“力”、舆论之“势”,突破障碍,大胆督查,反复督查,跟踪督查,做到问题不解决不放过、责任不追究不放过、群众不满意不放过,真正把督查权用出权威、用出效益。要严格执行责任追究制,确保督查成果的有效运用,坚决执行“一票否决”制度,考评结果与评先、评优、奖励、晋级、调动、提拔挂钩,不尽责就问责。 三、强化高效运转,力争综合协调高艺术 党委办公室处在领导机关和各级各部门之间、决策者和执行者之间的特殊位置,要充分发挥桥梁和纽带作用,加强与上级、同级和下级的联系,注重内外上下的紧密联系,形成强大的工作合力。一要切实强化调度运转。发挥党委办公室的指挥协调功能,主动与上级有关部门沟通联系,汇报工作情况,争取更多支持和帮助。努力加强与各部门的联系,汇总工作信息,使各方都能各司其职,各尽其责。积极深入基层,倾听建议和呼声,掌握工作进展情况和政策执行效果。高度注重内部统筹,增强处室科室间的综合协调,综调、信息、督查、秘书、机要、保密、值班、后勤、接待等单位合理分工,责任到人,有序运转,无缝衔接,确保不误事、不漏事、不坏事。二要努力提高办文办会水平。坚决杜绝文山会海,把领导干部从文件、会议和一般性的活动中“解放”出来,集中精力谋全局、抓大事。要严格控制会议,提高会议效率,降低办会成本。严格控制文电制发数量,规范文电收入程序,提高文电办理质量和效率,广泛推行电子政务。加强重大活动管理,对全局性的重大活动、重要会议进行统一调度,周密安排,确保万无一失。三要充分发挥后勤管理的保障作用。以机关建设为基础,进一步加强机关院落建设,做好美化、绿化、亮化工作,努力完善办公基础设施、文化体育设施和便民服务设施,切实改善机关干部职工的工作生活条件。以严格管理为核心,按照建设节约型机关的要求,加强精细管理,合理使用各种经费,充分利用各类资源,努力降低行政运行成本。以创新机制为动力,坚持社会化和市场化的方向,逐步实现后勤管理科学化、服务社会化、保障制度化,开创机关后勤服务的新局面。 四、坚持与时俱进,力争队伍建设高素质 要深入开展学习实践科学发展观活动,进一步解放思想,与时俱进,建设一支政治坚强、作风扎实、业务精湛的办公室队伍。要突出干部队伍建设。不断加强基本训练,把提高政策水平、写作水平和办事水平作为增强业务能力的重中之作,做到提笔能写、开口能讲、有事会办。要切实增强执行力。强调立说立行,雷厉风行,不糊弄、不忽悠、零差错,又好又快完成工作任务。要培养奉献精神,恪尽职责,竭诚为办公室事业献计出力。同时,各级党委政府要关注办公室干部的工作、生活和成长,营造用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人的环境和氛围,对那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部,积极向党委推荐,大胆提拔使用。 同志们,做好新形势下的党委办公室工作,责任重大,意义特殊,使命光荣。让我们在县委的正确领导下,围绕中心,服务大局,扎实工作,全面提升党委办公室工作水平,为建设富裕文明、民主开放、和谐美丽的新**做出新的更大贡献!
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