县级党委办公室主任怎样讲求政务服务艺术

　区县党委办公室主任处在领导层与服务层、决策者与参谋者的交结点上，既要宏观上明确党委工作思路，又要在具体的服务中及时给党委提供好的建议和参谋。要完成上述所担负的特殊任务，笔者认为，一个重要的方法就是要善于运用政务服务艺术。

' y1 s8 N: g; P. x4 X/ |. o8 o　　一、既要“换位”又不能“越位”。主要是正确处理好“参谋”与“参与”、“献策”与“决策”、“办事”与“主事”等方面的关系。在参谋献策过程中，办公室主任要充分利用所处的特殊地位，多作换位思考。凡事要站在党委的高茺去分析，站在全局的高度和战略的高度来考虑，不能坐井观天，一叶障目，因小失大。要经常不断地分析政治经济形势，掌握各项工作的运行状态，为党委提供正确的主张和建议。要积极参与党委决策，个别时候要主动出来代表党委处理问题，解决问题，使县委主要领导从繁杂的日常事物纠缠中挣脱出来，保证其集中精力抓大事、想大事。在这里值得注意的就是切忌“越位”“犯规”。重大总是决不能自作聪明，不以请示汇报，以自己的主观想象代替领导意见；更不能自以为是，对自己所提的建议未上升到领导意愿之前，不分场合随意宣传。正确的方法应当是等待静候，因为领导在认同和采纳建议过程中都有一段反复思索的过程。这是参政设谋中必须严格执行的纪律。

& X8 j' t6 G& E* I: U+ f　　二、既要“敬上”又不能“唯上”。总的来讲，办公室主任在参与政务活动过程中，处于从属、被动的位置，但这并不意味着就完全消极无为，只要当好领导的“传话筒”和“录音机”就万事大吉。要充分发挥主观能动性，增强工作预见性，力求想在领导之前，谋在领导之先，要有“见一叶而知秋”的敏锐性，考虑研究问题应该快半拍、早半拍、抢半拍。要善于洞察领导的意图，及时把领导尚不成熟、尚不确定的思维变成成熟、确定的意见。在俯领导意图的过程中，不仅要求准确，而且对领导的意图还要进行必要的加工整理和综合分析，该延伸的要延伸，该深化的要深化，该提炼的要提炼。当领导意图尚不确定时，只要这种意图是正确的积极的，就应以此为导向，通过提供有关信息，提出有关建议，查找有关根据，论证有关论点，丰富领导设想，完善领导决策。当领导意图与党的政策、国家法律和实际情况明显不符的时候，应提醒领导，敢于直谏，做到“敬上”而不“唯上”，“服从”而不“盲从”。

　　三、既要“从上”又要“从众”。领导决策作为民主集中制的产物，它从酝酿到实施，是一个集思广益的过程，尤其是一些重要的带全局性的决策，在形成之前，作为“参谋部长”的办公室一把手，要主动参与献策，带着问题广泛征求意见，发动群众认真讨论。在参政设谋的过程中要注意坚持对领导负责与对群众负责的一致性。一方面，要树立群众观念。要求想问题、作决策参谋时，都要从人民群众的根本利益出发，看人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，力求党委的决策主张合乎广大人民群众的利益。另一方面，必须把贯彻领导的决策与当地当时的具体情况结合起来。一般地说，党委的决策集中体现了人民群众的要求，代表了人民群众的最大利益，无疑应当坚决拥护，不折不扣地贯彻执行。当领导的某项决策与当地当时的实际情况不相符合的时候，就要有敢于对群众负责的精神，及时向领导反映，而不能从个人利益得失考虑，借口对领导负责而强迫群众执行。当领导决策体现了群众的长远利益、根本利益，但同群众的眼前利益发生矛盾，要努力找出把群众长远利益同眼前利益结合起来的办法，同时积极向群众做深入、耐心、细致的思想工作，包括必要的等待，以提高群众的觉悟，实现领导的意图。

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谢谢楼主分享，很受用也很受教

三、既要“从上”又要“从众”。领导决策作为民主集中制的产物，它从酝酿到实施，是一个集思广益的过程，尤其是一些重要的带全局性的决策，在形成之前，作为“参谋部长”的办公室一把手，要主动参与献策，带着问题广泛征求意见，发动群众认真讨论。在参政设谋的过程中要注意坚持对领导负责与对群众负责的一致性。一方面，要树立群众观念。要求想问题、作决策参谋时，都要从人民群众的根本利益出发，看人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，力求党委的决策主张合乎广大人民群众的利益。另一方面，必须把贯彻领导的决策与当地当时的具体情况结合起来。一般地说，党委的决策集中体现了人民群众的要求，代表了人民群众的最大利益，无疑应当坚决拥护，不折不扣地贯彻执行。当领导的某项决策与当地当时的实际情况不相符合的时候，就要有敢于对群众负责的精神，及时向领导反映，而不能从个人利益得失考虑，借口对领导负责而强迫群众执行。当领导决策体现了群众的长远利益、根本利益，但同群众的眼前利益发生矛盾，要努力找出把群众长远利益同眼前利益结合起来的办法，同时积极向群众做深入、耐心、细致的思想工作，包括必要的等待，以提高群众的觉悟，实现领导的意图。