习近平总书记在党的十九大报告中强调,我们党既要政治过硬,也要本领高强。纪检机关作为党内监督的专责机关,管党治党的重要力量,肩负着党和人民的重托,承担着庄严神圣的使命。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于全面增强执政本领特别是加强纪检队伍建设要求,把提升自身素质与出色履行职责使命紧密结合起来,紧跟新时代步伐,如饥似渴加强学习,一刻不停增强本领,推动新时代全市纪检监察工作高质量发展。 何为政治过硬?就是要牢固树立“四个意识”,坚定践行“两个维护”。政治问题,对于党员干部来说,任何时候都是根本性的大问题。战争年代,“革命的政治工作是革命军队的生命线”;建设时期,“政治工作是一切经济工作的生命线”。旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求。讲政治不是抽象的,而是具体的;不是一时一地的,而是一以贯之的。纪检监察机关是政治机关,纪检监察干部是忠诚卫士,讲政治是第一位的要求,必须带头树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终保持政治上的清醒和坚定,自觉把纪检监察工作放到大局中去思考、谋划和部署。 何为本领高强?就是要能力素质过硬。在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上,习近平总书记明确要求:“必须做到能力过硬,不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,全面提高领导能力和执政水平”。这既是对“关键少数”提出的“硬标准”,也是对包括纪检监察干部在内的各级党员干部发出的“动员令”。绳短不能汲深井,浅水难以负大舟。党风廉政建设和反不廉洁斗争要向纵深发展,必然要求纪检监察干部在干事创业上有几把刷子才行。 一、牢记特殊使命,始终保持担当精神 党的十九大报告强调,保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。赵乐际同志指出,各级纪检监察机关在维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上担负着特殊使命和重大责任。特殊使命和重大责任呼唤担当精神,纪检监察干部理应成为无私无畏、奋不顾身、永不畏缩的忠诚卫士。 当前,我老秘网市党风廉政建设和反不廉洁斗争形势依然严峻复杂,一些地方、部门和单位管党治党政治责任落实还不到位,一手软一手硬的问题仍然不同程度存在;“四风”问题反弹回潮的隐患和压力犹存;一些重点领域、重要岗位干部违规违纪问题比较突出,等等。我们要切实增强使命意识、担当精神,深入学习贯彻党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,从中汲取勇于担当的强大精神动力。要把学习成果转化为履行职责使命的思想基础和动力源泉,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。要坚决同违反党章、破坏党的纪律的言行作斗争,在违背党的政治路线、破坏民主集中制、损害党内政治生态等问题面前挺身而出,该说的话就要说,该干的事就要干,该得罪的人就要得罪。不得罪不廉洁分子,就必然有负于党和人民。每位同志都要立足岗位,以实际行动坚决顶起自己该顶的那片天。 二、聚焦政治标准,着力提升政治能力 纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作,政治监督是根本之责。履行政治监督职责,要有相匹配的政治觉悟、政治素养和政治能力,否则,工作不仅上不去,还容易出问题。要坚定政治信仰,带头维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头执行党中央确定的路线方针政策,对党绝对忠诚。增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治视角、政治站位、政治立场观察和处理问题,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,处事多想政治影响,成事多想政治效果。充分认识思想政治工作在审查调查工作中的极端重要性,提高政治站位,转变办案理念,将惩前毖后、治病救人的方针贯穿到每一次谈话中,通过深入细致的思想政治工作,无微不至的人文关怀,感化心灵,开启思想,让审查调查对象在交待问题后看到希望,相信组织、信任调查人员,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。要保持政治定力,在思想上政治上排除各种干扰、消除各种困惑,坚持正确立场,保持正确方向,以坚如磐石的意志和抓铁有痕的决心,推进党风廉政建设和反不廉洁斗争向纵深开展。坚持一切从实际出发,一是一,二是二,正风肃纪什么问题突出就解决什么问题,巡察发现什么性质问题就按什么性质对待,审查调查查证多少问题就处理多少问题,监督执纪应该适用哪种形态就适用哪种形态,不能主观片面,不能随意放大或缩小。纪检监察工作是个细活,关键要强化精准思维,精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置。要涵养政治文化,自觉弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观,自觉抵制关系学、厚黑学、仕途术、潜gz等庸俗腐朽的仕途文化,大力倡导规规矩矩的上下级关系,清清爽爽的同志关系,加强机关文化建设,注重人文关怀。要加强政治历练,在实践中砥砺品格、锻炼意志、积累经验,不断提高把关定向、攻坚克难、创新发展的能力。 三、立足主责主业,全面提高专业素养 管理学中有个“斜坡球体定律”,意思是说,一个人或组织如同斜坡上的球体,如果没有止动力,就会下滑。这提醒我们,守成者没有出路,奋进者才有未来。随着改革的深入,我们要用好执纪执法两把尺子,光凭热情、靠经验是不够的,必须有过硬的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神作支撑。面对全面从严治党新形势新任务新要求,我们要增强本领不足、本领恐慌、本领落后的危机感,聚焦中心任务,立足主责主业,不断夯实专业底子,补齐能力短板。要增强运用改革创新办法破解难题的本领,积极适应党的十九大党章修正案对纪委职能职责、工作内容的重大拓展和深化,积极适应国家监察体制改革对监察范围、职责、权限、程序等的重大改革和创新,努力实现思想观念、方法手段、工作流程的与时俱进,真正把制度优势转化为治理效能。要增强运用法治思维和法治方式开展工作的本领,认真学习党章党规和宪法法律,学习监察法的相关配套规定和制度创新,真正做到心中有法、知法懂法。严格按照党章党规和宪法法律办事,坚持纪法贯通、法法衔接,执纪执法同向发力、精准发力。严守职责边界,每一个环节、每一道程序、每一次调查核实,都要体现法治化、规范化要求,使各项工作合规、合纪、合法,做到每一起案件都经得起历史和实践的检验。使用监察法规定的调查措施时,不能超越授权范围,严格审批程序,确保依法、有序、安全。要增强运用“四种形态”开展监督执纪问责的本领,着眼惩前毖后、治病救人,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,实事求是量纪执纪。特别要会用、善用、敢用第一种形态,用纪律和规矩管住大多数,使“四种形态”环环相扣、层层设防、科学有效,把全面从严治党的要求落到实处。要增强运用互联网技术和信息化手段提高工作水平的本领,当今世界,信息技术创新日新异,数字化、网络化、智能化深入发展,给纪检监察工作带来许多新机遇新挑战,而这恰恰是我们当前工作中的突出短板。要加强信息化建设,积极探索运用互联网、大数据和信息化手段,推动纪检监察业务与现代信息技术深入融合。工作中,要注意克服惯性思维的依赖,着力解决凭经验、吃老本,老办法不管用、新办法不会用的问题;要克服眼高手低的毛病,着力解决重理论轻实践,纸上谈兵假把式的问题,把每位同志历练成本职岗位的行家里手,敢想敢干、善作善成。 四、坚持刀刃向内,切实加强自我监督 去年以来,全市共处置反映纪检监察干部问题线索172件次,立案15件,处分24人,调离纪检监察系统8人。这既充分表明市纪委常委会刀刃向内的鲜明态度,也是对我们的警醒。在当前高压态势下,仍有人不收敛不收手;仍有人对外交往对象过杂,与商人老板甚至涉案对象联系紧密;仍有人以案谋私,向监督对象传送信息;仍有人对所联系的地区或部门党政领导干部施加影响、以权谋私;仍有人对党不忠诚不老实,利用业务技能和办案经验处心积虑地掩盖问题,甚至教唆涉案对象对抗组织审查,等等。这些都是有具体事例的,都是在现实中已经发生过的问题,有的就发生在我们身边。打铁必须自身硬,信任不能代替监督。各级纪检监察机关和领导干部要切实履行教育管理监督干部的政治责任,深刻理解“严管就是厚爱”的内在逻辑,坚决摒弃不负责任的“宅心仁厚”,从严管思想、管作风、管纪律,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要严格执行监督执纪工作规则,这是党中央给纪检监察机关定制度、立规矩,既为纪检监察机关依规依纪依法履行职责提供了重要制度遵循,也为纪检监察机关进一步加强自身建设提供了重要制度保障。要充分发挥党支部战斗堡垒作用,深入开展政治家访、谈心谈话活动,了解掌握纪检监察干部思想动态、居住情况和“八小时外”生活情况,针对党员干部苗头性、倾向性问题,严肃开展批评与自我批评,增强支部生活的经常性、严肃性、实效性,使支部成为党员正心修身、锤炼党性的党内政治生活熔炉。要敢于揭短亮丑,坚持刀刃向内,凡是反映纪检监察干部的信访举报一律依纪依法处置到位,凡是不适合从事纪检监察工作的坚决调离。加大纪检监察干部轮岗交流力度,避免因在同一岗位工作和任职时间过长而产生廉洁风险。干部健康成长要靠组织管出来、靠领导带出来,但归根到底还是靠自己在实践中磨砺出来。每一名纪检监察干部要自觉增强“执纪者必先守纪,监督者必受监督”的意识,坚持从严律己,从严自我约束,自觉接受并习惯在监督下工作和生活,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,时刻警惕和防范形形色色的诱惑与“围猎”,努力做守纪律讲规矩的表率,自觉树立忠诚干净担当的良好形象,不辱使命,不负重托。 (作者系中共宜春市委常委、市纪委书记、市监委主任) |