市农机局2012年上半年工作总结及下半年工作打算

上半年，市农机局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，按照“新作风、新形象、新作为”的总体要求，围绕年初确定的工作重点和工作目标，充分发挥职能作用，抢抓机遇，创新发展，成功举办了全国三夏农机技术培训班暨现场演示会，较好地完成了上半年各项工作目标，为全市粮食生产“九连增”起到了重要的作用。
一、上半年工作目标完成情况
——农机装备结构进一步优化。受国家农机购置补贴政策的拉动，各种先进适用农业机械快速发展，农机装备结构进一步优化。全市农机总动力达到151万千瓦。拖拉机拥有量1.2万台，其中大中型拖拉机1.08万台，占拖拉机保有量的90%；玉米联合收获机达到1115台，占收获机总量的32%。除粮食生产机械快速发展外，设施农业、薯类收获、农产品加工等生产机械也快速发展，农业机械已由过去的单纯粮食生产机化向农村各业机械延伸。
——农机化水平进一步提高。三夏期间，创新开展了农机“一条龙”作业、订单作业、合同作业、承包作业等服务模式，农机作业水平大幅提高，综合服务能力不断增强。全市共上阵各类农业机械2万余台（套），其中，联合收割机3500余台（套），外来跨区作业机械1000余台（套），玉米播种机3760台。小麦机收率和秸秆粉碎还田率均达到100%，玉米直播率达98%以上，有力地促进了全市小麦秸秆禁烧工作，为实现全市无火情做出了重大贡献。
——农机社会化服务体系逐步完善。农机化技术培训能力进一步增强，共完成各类农机培训17560人，其中新训拖拉机、联合收割机驾驶员360人，新技术培训5000人，实用技术培训6000人，复训驾驶员6000人。农机合作组织建设不断完善，全市农机合作社总数达64家，入社会员2660人，拥有各类农业机械2913台（套）。规模和档次较往年有较大提高，尤其是三夏生产中，以仅占全市10%的小麦联合收割机，完成了近30 %的作业面积。
——农机安全形势保持稳定。不断加强农机执法队伍建设，深入开展了 “平安农机”创建活动，依法开展农机安全集中整治，全市农机安全形势保持稳定。共检审各类农业机械2093台，较去年同期年检率提高4个百分点；深入村居工作75天，共纠正各种违章500多起，现场办理拖拉机、联合收割机挂牌217台，补检拖拉机、联合收割机354台，督促无证驾驶员办证203人；散发各类宣传资料2万余份，宣传农机安全知识，优化农机安全监理环境。上半年，无任何农机安全事故发生。
二、主要工作开展情况
（一）全力做好春耕备播工作。成立了由16名专业农机技术人员组成的4个技术服务小组，深入到农机合作社、农机大户和春耕备播现场，现场指导农户进行春季生产。发挥基层农机维修网点的作用，组织技术精干的维修服务人员，采取定点与村户相结合的方式，对投入春季农机化作业的机具进行一次全面的检查、维修和保养。通过农机大培训、送教下乡与集中辅导相结合的方式，加强农机实用技术和安全教育培训，真正把实用性农机新技术传授到农民手中，确保农机高效投入生产。发挥补贴政策的导向作用，将马铃薯播种机作为补贴重点，充分调动农民的购机积极性，为马铃薯机播提供保障。
（二）认真落实农机补贴政策。今年，我老秘网市争取首批中央农机补贴资金1235万元，较去年同期增加30%，全年有望突破2000万。为保障农机购置补贴落实到实处，我们进一步规范农机购置补贴操作流程，保护农民利益不受损害。一是加强领导，广泛宣传。成立了由市政府领导牵头，人大政协、纪检监察、财政、农机、公安、工商、农口相关部门参加的农机购置补贴工作领导小组，共同研究补贴工作，并联合对补贴政策实施进行监管。充分利用电视、报刊、网络等媒体，及时将补贴政策予以公布。印发宣传单5000余份，横幅500余幅，出动宣传车500车次，让农民详细了解补贴政策的内容、程序和要求，让补贴政策家喻户晓。二是立足实际，确保重点。进一步突出玉米收获、免耕播种保护性耕作、深松以及经济作物机械等补贴重点，推动薄弱作物、薄弱环节农机化水平的快速提高，通过补贴政策实施，切实优化农机装备结构，全面提升农机化发展质量。三是严格程序，全程监管。坚持公平、公开、公正的原则，规范管理，阳光操作。严格执行国家、省、市相关规定，对补贴工作实行全程监管。加强供货监管，督促经销企业按质保量供货。设置补贴咨询窗口，积极解答农户疑问，并做好新购机械牌证管理。共办理挂牌590台，培训驾驶员480余人。目前，补贴资金已全部落实到位，共补贴各类农机机械4350台（套），享受补贴的农户达780户。
（三）圆满完成三夏农机作业任务。今年我老秘网市小麦长势明显好于往年，收获期相对集中，我们成立了4个工作组，由分管领导带队，分组包片，全力做好机械调度、机械抢修、农机安全以及农机用油等方面工作，确保了上阵机械的有序高效运转。主动与石油部门的沟通联系，在全市设立15个农机保供加油站，开辟“三夏保供绿色通道”20个，并在每座加油站设立1—2个“农机加油专用机位”，发放昆仑农机加油卡，每公升优惠5分钱。对距离加油站点偏远的村庄、农田，安排自有罐车把油品免费送到田间地头，有力地保障了农机作业用油。严格落实安全防范和监督管理措施，成立两个安全监理中队，深入田间地头，开展农机作业安全大检查。积极普及推广农机化新技术，努力扩大玉米直播面积。大力实施小麦低留茬收获技术，麦茬高度控制在12厘米以下，禁止未安装秸秆切碎还田装置的收获机械进地作业，从源头上减轻了三夏防火压力，为三夏防火做出了很大的贡献，而且是不可替代的作用。公开服务电话，实行24小时值班制度，保证维修技术人员随叫随到，故障处理随到随修，全面提高机械的利用率和出勤率。积极引导农机合作社、农机大户等社会化服务组织，开展 “一条龙”作业、订单作业和合同作业，减少作业环节，缩短作业时间，提高了三夏农机作业水平。
（四）抓好经济作物生产机械化。申报了山东省农机化技术创新推广项目—马铃薯种植收获机械化，示范区设在东郭下户主村，面积5000亩。借助在界河镇召开的全国三夏农机化技术现场演示会，大力推广马铃薯收获机械，赢得了广大的马铃薯种植户的认可，掀起了一场购买马铃薯收获机的高潮。截至上半年，共使用国家补贴资金100余万元，补贴马铃薯收获机416台，配套机具340余台（套）。同时，举办了3期花生机械化推广技术培训班，培训学员1000余人，发放各类宣传材料2000余份。在东郭镇李沟村成功召开了全市花生机播现场会，参会人员参观了花生机械展，现场观看了垄作和平作花生机播演示，对全市经济作物，尤其是花生机械化生产将起到极大地推动作用。
（五）抓牢农机安全教育培训。组成两个监理中队，深入到镇街村居、田间地头、农户家中开展农机安全检查，积极向机手宣讲法律、法规，剖析事故案例，主动帮助他们排忧解难，以热情周到的服务，树立了农机监理的良好形象。继续开展电话预约上门挂牌、办证、补审等多项服务，深受机手欢迎。有力地维护了农机安全生产秩序，杜绝了重特大农机事故的发生。从4月9日开始，集中一个月的时间，组成年检组深入到镇街、村户现场对全市的拖拉机、联合收割机进行了年度检验。年检前制定了周密的方案，出台了年检文件，认真搞好宣传发动，在全市发放《检审通知单》6000多份。针对春耕、三夏生产技术要求，加强农机化技术培训。先后召开马铃薯机收、花生机播现场会，积极推广农机化新技术；年初邀请中国农业大学教授杨敏丽来滕授课，5月20日至22日，成功承办全国三夏农机化技术培训班暨现场演示会，来自河北、山西、安徽、山东、河南、湖北、四川、陕西、甘肃等10个省的100余位农机部门的负责人，在会上就促进农业机械化工作开展进行了经验交流，共同观摩了我老秘网市夏季农机作业演示现场，与会人员对我老秘网市农机工作，尤其是马铃薯的种植模式和机械化生产程度给与了很高的评价，对三夏农机化生产起到了很好地促进作用。
（六）强化机关自身建设。坚持早晨签到、周一集合学习、“每日一语”等制度，执行“周调度、月通报、半年总结”。组织开展了“我是农机人我自豪”演讲比赛，观看了“善国爱星”视频片，组织人员到枣庄监狱警示教育基地接受警示教育活动，以各种形式加强对广大党员干部的廉洁从政教育。积极配合市纪委党风廉政建设情况巡查试点工作，巡查组对农机工作给与了很高的评价，取得了圆满成功。完善了机关工作制度，把原制订的《机关制度》逐项进行修改完善，增加了效能监察、党务公开、创先争优和信息宣传报道等内容，提高行政执行力和工作效率。全面推进党务政务公开，完善公开制度，及时更新党务公开栏、公开老秘网内容。根据《关于在全市开展“群众满意度提升年”活动的实施意见》的要求，在报纸、网络、电视上向社会做出了公开承诺。积极开展了“慈善一日捐”活动，财务工作运行平稳，计划生育没有纰漏，信访稳定无任何越级材夜思事件发生。进一步强化机关作风建设，积极倡导“学习、调研、勤俭、创新、团结、务实”六种风气，逐步树立了文明、高效、廉洁、和谐的农机化干部队伍形象。
上半年农机工作虽然取得了一定的成绩，但是依然存有不足。主要表现在：农村各业机械化发展相对不平衡，经济作物和设施农业机械化明显滞后；东西部发展不平衡，东部镇机械化水平依然滞后。
三、下半年工作打算
（一）总体目标：力争到2012年底，全市农机总动力达到155万千瓦，农机资产总值达到11.3亿元。农业综合机械化水平达到83%。经济作物和设施农业机械化取得明显进展，养殖业、林果业、农产品初加工机械化协调推进。农机服务组织化程度和社会化服务能力明显增强，农机安全生产形势保持平稳。
（二）工作重点
一是继续做好农机补贴工作。严格按照《滕州市2012年农机购置补贴实施方案》要求，全程监管首批补贴机械的供货，并做好补贴机械档案管理，确保党的惠农政策落到实处。同时，做好第二批农机购置补贴资金的争取和落实工作。
二是抓好经济作物和设施农业机械化推广。以实施马铃薯机械化创新示范项目为契机，加大新型薯类收获机的宣传示范推广力度，充分发挥马铃薯专业合作社和马铃薯机收示范基地的作用，重点抓好示范方建设，全面加快马铃薯机械化收获的推广步伐。继续宣传推广花生机械化收获技术，提高我老秘网市花生机械化水平。大力推广设施农业机械化，重点发展设施农业机械化节水工程，带动农村各业机械化全面发展。
三是抓好三秋农机生产。提前开展三秋农机作业供需情况摸底调查，全面掌握农机作业市场情况，切实搞好机具调度，科学安排作业任务，以秸秆还田为重点，精心组织好玉米机收、秸秆还田和保护性耕作技术推广，力争实现机械数量、作业面积和作业效益上的新突破，进一步提升粮食作物机械化的质量和水平。
四是抓好农机安全和培训。结合平安农机示范创建，加强农机安全生产隐患排查治理工作，严厉打击黑车非驾、酒后驾驶、超载驾驶等违法行为。加大农机化培训项目争取力度，做好农机使用与维修技术阳光工程培训和劳动力转移技能培训，努力扩大拖拉机驾驶员、农机化新技术和农民工技术培训范围，保障先进农机技术的快速普及应用。