一、公文标题中常见病例分析
. t% ]$ d7 u8 G) }, l3 v8 s g 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: ' K' }! c) N0 g, `
(一)语句不合语法规范: 2 Z Y1 s* O( H' P* s
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
( A+ G9 T' k8 @. R D& z& ^ (二)请示、函、报告三者混淆 : ]/ q' q& s1 [" ^3 B# x P4 x+ ^% X9 T
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 8 L" V9 F; ^* e" r
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
5 C& u! F# L6 ~6 U 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
8 r- r* z. p! {% B 二、文种使用不当 $ v, I% @% d; m
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 5 I" C( \0 Q$ C$ P
三、格式不规范 , [0 _) y1 f! a) o1 c& u
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
6 N- _, m% c& m(一)公文文头不规范;" U) s% ^& }0 s/ Z( N4 t C! ]6 z
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;+ c6 `: D& c3 w3 |! i! p
(三)主送机关排列混乱;
/ }) M: U+ l- }0 _' A(四)结构层次序数混乱;
# O5 e- g# _9 _, E5 `4 e(五)附件不符;
$ x! _, M) L" a2 E7 K" x8 B0 `(六)主送、抄送单位不正确。
2 m7 K/ }7 m8 E' g" U8 F! O6 a 四、行文规则混乱 $ \3 x- O! _6 ]' A4 F- [9 A
(一)越级行文。 ( b4 ^! ~4 y7 `/ P) U& D$ L
(二)多头行文。 ) o! Z$ h: X0 W9 Q
(三)请示一文多事。
# g3 O- {4 S c( K" H: r; H5 F (四)党政不分。
* Q) e. }1 N. w 五、提法不当
9 G* o3 q# S- Q6 {: i4 x 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
+ ^4 _! R0 `' Y4 `' ~. D 六、名称表述混乱 - e# ]+ E# [$ F9 T( r5 [0 T
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 ! t% P2 V8 Q0 X: F* o
七、时间表述含糊
4 @! X A, J' L P: X/ J (一)用时间代名词而不用具体日期。 # d# g: L; L2 k* b$ Z; R
(二)年份随意省略。
$ O/ ~6 k4 Q/ L: R (三)年份不使用公元纪年。
7 @: k2 x2 K ?. ?; g8 R. j# B |