文化产业是经济发展方式转变的着力点

  文化产业之所以能够推动经济发展方式转变，因为文化产业发展促进了产业结构、经济结构的调整。近代西方发达国家，就是通过发展文化产业来调整产业结构和经济结构，由此带来经济发展方式的转变。1998年联合国教科文组织在斯德哥尔摩“文化政策促进发展”政府间会议上，推出了《文化政策促进发展行动计划》，强调“发展最终以文化概念来定义，文化的繁荣是发展的最高目标。”据此，一些西方国家纷纷确立了文化立国国策。英国首相布莱尔建议并成立了创意产业特别工作小组，于1998年英国政府又出台了《英国创意产业路径文件》，率先提出了“创意产业”的概念并大力发展文化创意产业，有力推动了英国经济发展。到2005年其创意产业增加值超过1000亿英镑，成为英国第二大支柱产业，推动了英国经济的复苏和发展，带来了经济发展方式的转变和合理化。
    在西方发达国家中，美日是最成功的。他们以文化产业发展在世界文化市场上建立了霸权。美国今日已经控制世界75%的电视节目和60%以上的广播电视节目的生产和制作。在许多国家的电视节目中，美国占到60%―70%。美国文化产业增加值占GDP的比重，已经高达25%，自然使其经济结构和经济发展方式较为合理。日本发展文化产业起步晚于美国，但在亚洲金融风暴后，全力发展文化产业。21世纪初提出“文化立国”新理念，并成立“亚洲前景战略会议”委员会以推进文化产业。2007年 5月通过《日本文化产业战略》，标志日本“经济立国”国策的终结，进入“文化立国”新阶段。日本“文化立国”战略与美国不同，一开始就打上企业模式的烙印，政府主要工作，一是加强促进文化产业发展的立法；二是加强相关企业和从业者的利益保障。日本发展文化产业着眼市场，市场主导发展文化产业，既推动了经济结构的调整，又提升了经济发展的质量。
    党的十七届六中全会决定强调以发展文化产业推进经济发展方式的转变，既是对发达国家成功做法的总结，又完全符合我国经济发展实际。文化产业是当今服务业的重要组成部分，既为生活服务，又为生产服务，是产业结构、经济结构调整的切入点。我国转变经济发展方式，就要使产业结构从低端制造业转向高端制造业，从制造业为主逐渐转向高端服务业，以实现由中国制造变为中国创造，这必然靠文化和科技创新的支撑。
    按世界上通行的尺度，文化产业占GDP达到5%以上才称之为文化强国，我国与之还有很大的差距，时至今日，结构中弊端很多。如在贸易中，是货物贸易比重大，服务贸易比重小，文化贸易始终存在巨额贸易逆差。文化贸易发展水平是一个国家在世界国际贸易中获得更大利益、付出更小成本的具体表现。文化资源既不等于有竞争力文化产品，也不等于文化贸易的能力。文化贸易发展更多地依赖全球化的市场及全球营销方式，这正是我国文化贸易的短腿，既影响了我国文化产业的发展，又阻碍了我国经济发展方式的转变。
    现阶段，发展文化产业要解决缺少品牌、缺少创新、没有设计、文化创意落后等问题，这从本质上讲都属于文化范畴，是发展文化产业的自身需要。文化产业作为朝阳产业，新兴产业，能够与新技术对接，能够与现代科学技术相结合，能够催生新的文化产品、精神产品和新的产业形态，延长产品的产业链，在拉动内需、拉高需求档次方面具有明显的优势。同时，文化产业进入门槛低，占用和消耗资源少，是典型的绿色经济，具有创造大量就业岗位的优势，是可持续发展的产业，成长性极好，前景无限，增值空间巨大。这是在“十二五”时期必须做好抓好的产业，通过文化产业的发展来实现经济发展方式转变，由此实现科学发展的主题。作者：安士婧 来源：学习时报