以创先争优为契机 加快恩施州非公有制转变经济发展方式

摘  要：加快转变经济方式是当前和今后一个时期的重要任务。在非公经济组织中开展创先争优活动,是激发非公经济组织加快发展方式转变的内在动力,是构建和谐劳动关系的必然要求,是进一步加强非公经济组织基层党的建设和巩固党的执政基础的迫切需要。非公经济组织中党组织和广大党员干部要紧紧围绕转变经济发展方式开展创先争优活动，推动经济社会全面迈上科学发展轨道。



关键词：创先争优  非公党建  经济发展方式

加快转变经济方式是当前和今后一个时期的重要任务。在非公经济组织中开展创先争优活动,是激发非公经济组织加快发展方式转变的内在动力,是构建和谐劳动关系的必然要求,是进一步加强非公经济组织基层党的建设和巩固党的执政基础的迫切需要。非公经济组织中党组织和广大党员干部要紧紧围绕转变经济发展方式开展创先争优活动，推动经济社会全面迈上科学发展轨道。

一、在保持经济又好又快发展上创先争优。

     发展是硬道理、是第一要务，调结构、促转变的根本目的在于推动科学发展。近几年来，恩施州非公有制经济进入了较快的发展时期。截至2010年底，恩施州非公经济总户数达到124814户（其中非公企业5316家、个体工商户119498家），但是我州的非公有制经济相对于沿海发达地区而言，存在块头小、数量少的缺点，同时经济增长对资源耗用、普通劳动力的依赖性较强，发展的质量和效益不高，资源环境保护压力加重，城乡区域发展不平衡，社会管理难度增大等。对转变经济发展方式，认识越早，行动越快，就越主动。在创先争优活动中，要紧紧抓住“加快”这个关键，牢牢把握“转变”这个核心，全力实现“发展”这个效果。要围绕战略重点，更新发展理念，创新发展模式，提高发展水平。当前，要把全面完成州委州政府制定的各项任务和 “十二五”各项目标，与保持经济社会平稳较快发展，与为恩施州长远发展营造良好条件结合起来，做到在发展中转变、在发展中提升、在发展中增效，用经济发展方式的加快转变来夯实恩施州持续发展的基础。

二、在建设现代产业体系上创先争优。

现代产业体系是国民经济的主要骨架，是地区综合竞争力的重要支撑，建设现代产业体系对产业结构优化升级、转变经济发展方式具有关键作用。恩施州资源丰富，拥有许多优势资源，比如硒、茶叶、**、旅游等等，但并未形成有专业化的区域经济。如将这些有着优势、植根民间的产业发展起来，既能给百姓很多实惠，又能有效促进就业。创先争优活动中，应重点加快传统优势产业的改造提升。比如，进一步扩大恩施州生态旅游的市场占有率和品牌影响力，占领资源制高点，提升文化含量，把恩施州旅游升级为世界闻名的旅游景点，突出优势与特色，加快做大做强恩施州的旅游产业，都是大有可为的。比如，怎样解决企业“星月同辉”的问题，我们既要大力发展高端、产业链长、带动性好的大项目，培育成长性好的大型企业；又要积极爱护广大优质中小企业，做强一批配套型企业，让中小企业与百亿企业、千亿产业集群共同成长。

三、在提高自主创新能力上创先争优。

加快转变经济发展方式，必须走内涵提升为主的道路，内涵提升的重要支撑是自主创新能力。从应对国际金融危机的实践看，自主创新能力强的企业和地区，就能早突破重围、早化危为机、早逆势而上。恩施州的非公企业应该加大自主创新基础，城市容量相对不大，一定要在发展核心技术上做优做强。创先争优活动中，要有自主创新的紧迫感，健全以增强经济核心竞争力为目的、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要打造自主创新技术平台，提升专业镇、产业集聚区共性技术平台服务水平，抢占产业发展技术制高点。要积极培育科技创新企业，努力培养引进创新型人才，倡导创新文化，建设创新型城市，实现自主创新能力和产业核心竞争力的“双提升”。

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六、在改善社会民生上创先争优。

关注民生、保障民生、改善民生，事关改革发展稳定大局。开展创先争优活动，加快经济发展方式转变，必须以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为重要落脚点，把发展方式转变的成效与改善民生的实惠结合起来，大力推进社会民生建设。就业是民生之本，是一个人安身立命的基础，保障民生第一件大事是保障就业，要大力实施招工扶贫安置就业工程，引导非公企业把促进就业放在经济社会发展的优先位置，为每个有劳动能力的人创造就业创业机会，使人人都各尽所能、各得其所，让所有劳动者的活力和创造力得到充分发挥。要让职工共享企业发展成果，调动所有职工参与转变经济发展方式的积极性，使转变经济发展方式成为大家的自觉行动。要真正实现非公企业养老保险和医疗保险全覆盖。要引导非公企业致富不忘社会，弘扬光彩事业，积极投入到扶贫帮困等各种公益事业中。引导非公企业把以人为本摆到更加重要的位置，加强人文关怀，改善用工环境，维护企业稳定，构筑和谐劳动关系，为转变经济发展方式提供稳定和谐的企业环境。(宿成慧 杨岩)