（原创）村容村貌整治经验材料、讲话、市委通报

鼓实劲　　出真招　　求实效
努力打造清洁文明的农村人居环境
        今年以来，** 县按照“突出重点，分步实施，逐步完善，巩固提高”的工作思路，周密部署，精心组织，全力做好村庄环境综合整治工作。目前，全县多方筹措资金200余万元用于整治工作，全县6个乡镇107个村共清理乱搭乱建730处，清理乱涂乱画13.46万平米，清理柴草2890方，清理散落粪肥1200方，清理乱堆乱放杂物1700方，修建排污沟渠5425米，修补道路4525米，道路两旁树木刷白涂红6.1万棵，粉刷临街建筑50.2万平米，农村人居环境明显改观，农民生产、生活质量显著提高。
        一、以统一思想为先导，加强领导，精心组织
        思想是前提，认识是基础，** 县通过层层发动，广泛宣传，使干部群众的思想达到高度统一，确保做到了认识到位，组织到位，规划到位，宣传到位。
        一是层层动员，确保认识到位。** 作为一个传统平原农业县，把村庄环境综合整治工作列为一项全民工程，在全市动员会后，迅速召开四大班子联席会议，在广泛征求意见、认真研究的基础上，明确了工作目标任务、方法步骤、保障措施等，随后召开全县三级干部动员大会，对工作进行全面安排部署。各乡镇、村层层召开动员会，将县委、政府的决策部署迅速传达到基层党员群众中，使各级充分认识到开展整治工作是广大农民群众的急切所盼，是展示** 整体形象的重要载体，从而自觉自愿投入到整治活动中。二是成立机构，确保组织到位。为确保工作取得实效，在活动开展初始，** 县就成立以县委书记、政府县长为总指挥的领导小组，领导小组下设办公室，具体负责综合整治工作的组织实施。并将整治工作列为“一把手”工程，各乡镇、村及部门也成立相应机构，党政主要负责人和分管副职作为第一责任人和具体责任人，亲自抓部署落实、抓督查推进、抓问题协调。三是制定方案，确保规划到位。为使工作做到有章可循、有序推进，根据工作开展的不同阶段，分别制定相关指导意见及工作方案。在活动开展初始阶段，出台了《** 县集中开展村庄环境综合整治工作的实施意见》，明确了工作思路、任务目标及方法步骤，随后根据工作需要，相继出台了《农村安全用水指导意见》、《村容村貌整治绿化方案》、《垃圾清运治理方案》及《** 县村民文明公约》等，做到了多方面、全方位指导农村环境整治工作。四是营造氛围，确保宣传到位。为使广大农村党员群众提高思想认识，增强自我参与的积极性和主动性，在县电视台及地方报纸开辟专栏，进行广泛宣传发动，并通过村内广播、张贴标语、印发宣传单、制作板报等形式做到了全方位、立体式宣传，形成活动开展的强大声势，有效保证宣传效果。
        二、以制度建设为保障，积极引导，合力攻坚
        为确保整治工作顺利推进，** 县从建立健全工作制度入手，强化领导包村、工作指导、部门帮扶等制度，从而形成全县上下齐动员，全党全民齐动手，多方扶持合力攻坚的工作态势。
        一是领导带头，常抓不懈。为使工作做到上下统一、步调一致，困难有人协调，问题有人解决，该县实行四大班子领导分包村工作制度，分别选取确定全县重点村庄，由各县领导进行重点扶持，通过工作的改善带动其他村工作开展。县领导带头坚持定期不定期深入各乡镇、村进行检查和指导，并将环境综合整治工作作为下乡调研和检查的第一项工作，帮助协调解决有关问题，使村庄工作得以迅速开展。二是加强指导，协调推进。为提高乡村工作标准，分别从县委、政府督查室及相关部门抽调一名副职任组长和副组长，成立县驻乡工作指导组，具体指导、督促、检查乡镇整治工作，对每个乡镇建立工作台帐，对所包乡镇、村一天一调度，一周一总结，并做到每天向县领导小组汇报工作，沟通情况，确保遇到困难和问题及时协调解决，在推动整治工作开展过程中，驻乡工作指导组起到了重要作用。三是部门帮扶，合力攻坚。工作推进过程中，充分发挥县直部门的职能作用，树立大局意识，积极开展帮扶，主动提供财力、人力和物力支持。自活动开展以来，该县87个部门共帮扶94个村，帮扶资金达30万元，全部用于改善村庄基础设施建设。除帮扶资金外，各部门还积极提供人力、物力支持，动员干部职工利用双休日到所包村参加义务劳动，广泛带动乡村群众建设美好家园的热情，为村庄环境整治工作增添了动力。
        三、以重点难点为突破，典型带动，全面推进
        从村庄环境“脏、乱、差”的现实入手，** 县着眼从源头抓起，突出工作重点、难点，通过抓“点”的建设，集中一定的人力、财力，树立典型、加以引导、宣传推广，带动全县“面’上的整治。
        一是从源头抓起，做到根本施治。长期以来，农村垃圾清理是一项难题，年年清、年年乱，村口往往垃圾成堆，不仅严重影响村庄整体形象，也是村庄环境整治工作的重中之重，垃圾处理问题直接影响整治工作能否长效保持。** 县从实际出发，结合县垃圾填埋场的竣工投用，制定了《农村环境综合整治生活垃圾收集、清运、处理实施方案》，积极推广垃圾“户集中——村收集——乡镇转运——县集中处理”的工作模式，规范了农村垃圾处理工作方式，当前，该县共清理农村生活垃圾9450余吨，新建农村垃圾池437个，建立专业农村垃圾清运队伍425人，并作为长效机制长期保持，彻底解决农村垃圾清理难题。二是注重培树典型，起到示范带动。在进行全面整治的基础上，重点抓好国省干道沿线、乡镇驻地、新民居建设示范点等重点区位村庄治理。每个乡镇明确2—3个典型村，每个典型村打造1条样板街道，通过编发简报、通报、新闻媒体报道等形式，大力宣传典型村的好经验、好做法，同时召开现场会，到典型村观摩学习，用典型带动周边村以点带面全面铺开。三是坚持工作步骤，逐步拓展延伸。将整治工作分为两个阶段，明确每个阶段工作任务，细化工作标准，在做好第一阶段工作的基础上，进行检查验收，并针对问题提出合理化建议，限期完成达标。同时，不断提高工作标准和质量，向全方位拓展延伸，逐步向小街小巷、村围周边、农户庭院、通乡通村公路等深度拓展，确保不留死角死面和漏项，提高乡村整体形象。
        四、以真抓实干为根本，强化督查，形成常态
        为推动工作有效落实，** 县坚持高密度的巡查指导、高质量的现场指挥、高强度的检查督办，形成了整治工作的强大合力。
        一是县级领导现场指挥。县主要领导带头经常性深入到农村听取汇报和实地察看，通过与基层干部群众亲切交谈，详细了解一线情况，现场指导，对好的乡村提出表扬，差的乡村当场批评。通过到村直接督导，详细了解情况，掌握一手资料，并对工作存在的难点和问题出谋划策，提出指导意见，使乡村受到鼓励、增添动力的同时，也感受到责任和压力。二是强化督查提高实效。对整治工作进行联查，严格按照《集中整治阶段工作评分标准》进行百分制考核，全县排名通报，同时，深入乡村进行暗访，重点查看路面状况、街道绿化、建垃圾池及污水排放等情况，针对存在的问题，逐村进行调度，分重点进行整治。三是舆论监督共同推进。利用电视媒体，为重点村留取保存整治前、后的影像资料，作为工作好坏的重要依据，并对工作开展情况跟踪报道，在专题栏目中及时对好的做法进行宣传表扬，差的进行曝光。同时，创办简报，及时编发，将工作进度向全县通报，准确掌握工作动态，把握方向，全面推进。