努力做好新形势下的青年群众工作

我们党历来高度重视群众工作。总结回顾党的发展历程，一条重要经验就是密切联系群众，坚定依靠群众，坚持群众路线，做好群众工作。共青团是党的助手和后备军，青年工作是党的群众工作的重要内容。做好新形势下党的青年群众工作，需要我们牢牢把握党团之间特殊的政治关系，进一步增强责任意识、忧患意识，切实履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的基本职能，团结带领广大青年为推动湖北跨越式发展贡献青春力量。

一、为党赢得青年是党赋予共青团组织的一项重大政治任务
　　马克思主义的政党只有赢得青年，才能赢得未来。我们党历来高度重视青年工作。特别是处在新的社会“转型期”、加快转变经济发展方式的“攻坚期”、各种社会矛盾的“凸显期”和可以大有作为的“重要战略机遇期”，青年的思想观念、群体结构、价值取向、利益诉求的深刻变化，对我们做好群众工作提出了新的更高要求。
　　第一，做好青年群众工作是党赋予共青团组织的政治使命。在我们党成为执政党并长期执政的历史背景下，为党做好青年群众工作，巩固和扩大党执政的青年群众基础，是共青团组织的根本职责之所在。做好党的青年群众工作，必须深入思考和把握党团关系、根本职责、基本职能等带有根本性、全局性、战略性的问题，紧紧围绕根本职责，切实履行基本职能，努力实现“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年、使团的各项工作和活动影响全体青年”的政治目标。这是我们思考、设计和推动工作的根本出发点和落脚点，是必须始终坚持的政治方向，也决定着共青团的全部生命力和战斗力。
　　第二，做好青年群众工作是推动湖北跨越式发展、促进社会和谐的必然要求。目前，我省有14-35岁的青少年2394万人，占全省总人口的1/3强；我省是教育大省，有在校大学生140万人。共青团组织在协助党委、政府维护社会稳定、推动科学发展、促进社会和谐方面，具有不可替代的作用。要积极引导动员青年支持改革、促进发展、维护稳定，为推动湖北跨越式发展聚集强大有生力量。
　　二、最大限度团结凝聚青年投身湖北跨越式发展的伟大实践
　　在推进发展的进程中，青年始终是一支生机勃勃的重要力量。当前，省委、省政府把“跨越式发展”写在了湖北“十二五”发展的旗帜上。推动湖北跨越式发展，离不开广大青年的积极参与。必须用先进的理论引导青年，用光辉的事业凝聚青年，用良好的作风吸引青年，把青年的思想和精力凝聚到推动省委、省政府的重大决策部署上来，把青年的力量和智慧凝聚到促进湖北科学发展、跨越式发展上来。
　　第一，始终把青年呼声作为第一信号。理想信念是当代青年行动的内在动力和精神支柱。做好青年群众工作，必须把青年呼声和愿望放在首位，用真理引导青年，用伟大事业感召青年，用崇高人格感染青年，帮助青年形成更全面、更理性、更深刻、更稳定的思想认识，培养造就一大批坚定的青年马克思主义者。党的事业离不开青年，青年的成长更离不开党。要紧紧抓住纪念建党90周年、辛亥革命100周年等重大契机，加强正面宣传引导，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动和以“我与祖国共奋进”为主题的形势政策教育，扎实推进青年马克思主义者培养工程，引导青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路。要坚持分类指导，分类设计教育载体，增强思想引领的针对性和实效性。针对互联网、手机等新兴媒体对青少年思想影响日益深刻广泛的新环境，努力探索信息时代开展青少年思想教育的有效途径，建立青少年舆情监测和发展调研网络体系，有针对性地做好大学生、企业青年、外出务工青年、农村青年等不同类别青年群体的教育引导工作。大力选树和培育典型，进一步突出先进典型的时代性、示范性、群众性、可学性，深入开展“时代新青年、身边好榜样”活动，注重用身边的事教育引导身边的人，努力把广大青年的爱国热情转化为立足岗位、建设湖北的实际行动。
　　第二，始终把青年力量作为第一动力。当前，湖北科学发展、跨越式发展大势已成、条件已备，跨越式发展已成满弓之箭，已现预发之势。跨越发展，青年当先。要坚持先进性和群众性相统一，最大限度地凝聚青年力量，汇集青年智慧，组织和动员广大青年积极投身推动湖北科学发展、跨越式发展的伟大实践。要继续大力推进团的基层组织建设和基层工作，在巩固农村、街道社区、企业、学校等传统领域团建的基础上，以非公有制经济组织、社会组织为重点，加大组建力度，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年，切实增强团组织的创造力、凝聚力、战斗力，更好地发挥共青团作为党联系青年的桥梁和纽带作用。要针对新时期青年的群体结构、思想观念、价值取向和行为方式等方面的变化，加强对青年的组织联系、服务联系、网络联系，使团组织和团干部始终与青年血脉相连、呼吸相通，把党的路线、方针、政策贯彻到青年中去，更好地为党赢得青年。通过有效地组织、吸引和凝聚，切实把广大青年的积极性最大限度地调动起来，把广大青年的干劲和力量最大限度地凝聚起来，进而形成推动湖北科学发展、跨越式发展的强大合力。
　　第三，始终把满足青年需求作为第一选择。抓好服务青年的工作，满足青年合理需求，是共青团践行党为人民服务宗旨的体现，是做好新时期青年群众工作的重要手段和必然要求。要继续集中工作资源和力量，围绕就业创业这一青年的普遍需求，做好青年就业创业见习基地建设、青年创业小额贷款、青年就业创业培训、青年就业创业资金募集等工作，更好地服务青年就业创业。要进一步深化青春建功行动、青年创业支援计划、青工技能振兴等活动，发掘和培养一大批农村青年致富带头人、农业经纪人、青年企业家、青年科技创新人才和岗位能手，提升他们的组织化程度，在调整经济结构、转变发展方式的过程中再立新功。要积极顺应工业化、城镇化进程加快的形势，努力为广大新生代农民工提供切实帮助，扎实推进共青团关爱农民工子女志愿服务行动。通过有形化服务，最大限度地把蕴藏在青年中的智慧和力量激发出来，使团的事业获得最广泛的青年基础和最深厚的力量源泉。
　　第四，始终把维护青年利益作为第一责任。实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益是党的一贯主张。反映青少年普遍性利益诉求，代表和维护好青少年合法权益，是共青团组织的重要职责。要坚持把维护青少年合法权益与引导青少年有序政治参与结合起来，把关注个案与关注普遍性的权益问题结合起来，把代表和反映青少年的普遍利益诉求与相关法律法规的贯彻落实结合起来，建立维护青少年合法权益的制度性安排。要完善维权机制，广泛开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，着力加强重点青少年群体教育帮助和预防青少年违法犯罪工作，积极参与推动社会管理创新。要建设维权实体，依托各级预防青少年违法犯罪工作机构、12355青少年服务台和青少年维权岗，把服务、咨询和维权结合起来，加强青少年维权工作载体和阵地建设，开展经常性的预防和维权工作。要关注重点群体，始终把新生代农民工、留守儿童、农民工子女和困难青年群体作为重中之重，进一步提升帮教、维权和预防青少年违法犯罪工作水平。
　　三、进一步提高为党做好新形势下青年群众工作的能力和水平
　　广大团干部要切实在深入、深化上下功夫，进一步提高做好新形势下青年群众工作的能力和水平，练好“做好青年群众工作”这项基本功。
　　第一，站稳群众工作立场。群众立场，是关系我们党“相信谁、依靠谁、为了谁”的大是大非问题，也是事关群众工作成效、事关党的性质的根本政治问题。李鸿忠书记把党的群众工作精辟地概括为“六民”要旨，即民评民说是标准、民心民力是保障、民意民声是依据、民愿民盼是方向、民惠民富是目标、民苦民痛是失职。第一条要旨就是讲的“评判标准”问题。我们的工作好坏，不是由我们自己说了算，而是让老百姓去评价。没有群众就没有党，没有青年就没有共青团，我们最根本的危机是青年不信任，我们最根本的危险是脱离青年。没有青年的支持，我们什么也干不成。作为共青团干部，在立场问题上，必须保持清醒的头脑，不能犯糊涂。要在做好青年群众工作中筑牢理想信念。要站稳群众立场，牢固树立正确的群众观、利益观、政绩观，始终把青年的利益放在重要位置。想问题、做决策、做工作，都要从青年利益出发。
　　第二，增强群众工作感情。对群众的感情问题，实际就是群众观念问题、党性问题，也是工作方法问题。做好群众工作，关键要解决感情问题。真情是开启人们心灵之门的金钥匙。要端正态度，多与青年打交道、交朋友。要多与农村致富带头人、农业经纪人、青年企业家、青年科技创新人才交朋友。既要“身”入青年，更要“心”入青年。要与青年面对面交流，决不能舒舒服服在办公室“想青年”、通过车窗玻璃“看青年”，也不能只满足在基层送来的报告、材料中“找青年”，必须深入厂矿车间、田间地头、青年家中，以真情实意和谦逊作风赢得青年的信任。要善于用青年语言与青年交流。只有走进群众的内心世界，才能打动群众、贴近群众，拉近与群众的距离。要注重加强学习，努力拓展自己的知识面；要学会与青年拉家常，说青年愿意听、听得懂的话；要诚心征求意见、耐心听取意见、虚心接受意见，进一步密切与青年的感情。
　　第三，创新群众工作方法。青年群众工作是一门常做常新的艺术，必须高扬创新旗帜，不断开动脑筋、集思广益、举一反三，改进方法。要因地制宜、因时制宜、因事制宜，用新举措应对新情况，用新办法解决新问题，用新点子解决新矛盾。要把做思想政治工作与解决实际问题结合起来，把依法办事与带着感情做工作结合起来，把言传与身教结合起来，把发扬优良传统与开拓新途径结合起来。要着力健全机制，认真挖掘、提炼基层在一线工作中探索创造的好方法、好经验，把具有普遍性的做法上升为制度安排，为青年群众工作的科学有效开展提供制度保障。要善于借助党和政府有关部门的力量和社会资源开展青年群众工作，努力推动形成重视、支持青年群众工作的有效机制和整体合力。
　　第四，增强群众工作能力。当前，一些团干部在做青年群众工作时，往往感到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用”，这实际是一种“能力恐慌”。广大团干部特别是领导干部要坚持向书本学习、向实践学习、向基层和青年学习，积极回应青年过上更好生活新期待，及时解决青年反映强烈的突出问题，不断提高做好青年群众工作的能力和水平。要善于运用时尚元素、感情元素、艺术元素，利用青年人喜欢的沟通、交流、聚集和联络方式组织青年，增强社会化动员的能力。■朱厚伦