云南省基层理论宣讲工作情况报告

为推动党的理论和路线方针政策走向基层、走进群众，十八大以来，按照中央关于理论宣讲工作的指示要求，在省委统一领导和省委宣传部直接领导下，立足我省实际，我们努力开展面向基层、面向群众的对象化、分众化、互动化理论宣讲工作，着力解决基层理论宣传“最后一公里”问题，宣讲成效显著，深受群众好评。现将工作情况报告如下：

一、        经验及做法

十八大以来，我省积极探索和创新理论宣讲方式方法，向广大人民群众及时准确宣传党的理论和路线方针政策，具体来说，就是是实施“3456”战略，即“3个结合、4个阵地、5个梯队、6个机制”。

（一）        坚持三个结合，增强理论宣讲感染力

为把党的理论、路线方针政策讲正确、讲明白、讲透彻，在基层宣讲活动中，我们始终坚持“三个结合”，即坚持国家视野和百姓视角相结合、理性讲解和感情传播相结合、回应现实和思考历史相结合，真正实现理论宣讲工作以理服人、以情动人、以文化人。

一是坚持国家视野和百姓视角相结合。做到吃透上情、摸清下情。一方面，立足于对党的理论、路线方针政策的全局性把握，牢固树立四个意识，坚持正确导向，紧紧围绕党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的贯彻落实，确保宣讲主题和内容系统、准确、全面。另一方面，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，深入调研了解基层干部群众思想导向和理论需求，通过征求意见的方式，让基层干部群众“点菜”，我们“看单下菜”，有针对性地细化宣讲专题，切实解决干部群众“想知道的听不到，平常讲的不想听”的问题，让基层干部群众给听得懂、听得进、愿意听。

二是坚持理性讲解和感情传播相结合。一方面，我们要求理论宣讲人员要真心热爱、真情投入宣讲工作。树立强烈的责任感和事业心，以朴实作风和过硬素养赢得基层干部群众的信赖和尊重，以人格魅力感染听众。另一方面，注重在宣讲过程中营造气氛，，激发群众情感共鸣。抓住听众的兴奋点，通过以事议政、以案说理，注意用老百姓身边事例来说明十八大以来党的理论观点和改革举措，用我省发展改革实例来说明如何贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，让群众感受到理论政策就在身边，真正实现以理服人、以情动人、以文化人。

三是坚持回应现实和思考历史相结合。一方面，通过对理论政策的宣讲和与群众的互动交流，及时解答好群众疑惑的问题、解决好群众生产生活中的实际问题，既回答“怎么看”，还着力说明“怎么办”和“怎么干”，引导群众正确看待改革发展过程中面临的一系列问题。另一方面，通过对中00史、理论发展史以及中华传统文化渊源等的讲解，引导干部群众深入思考党的创新理论和方针政策的时代背景和历史传承。在对“中国梦”和“两个一百年”奋斗目标等的理论宣讲中，通过回顾中华民族文明史、中华民族近代以来的斗争史、中国共产党的奋斗史、新中国发展史和改革开放实践等，使广大基层干部群众既受到思想理论上的引领，又形成对历史和实践的正确思考。

（二）利用四个平台，增强理论宣讲广泛性

为拓宽理论宣讲覆盖面，我们努力在宣讲方式、宣讲载体上下功夫，依托各级党委宣传部门、基层村社区、民族节日民族文化、各类媒体和互联网，着力打造“四大平台”，构建全方位、立体化理论宣讲体系。

一是打造宣传部门理论宣讲平台。由省委统一领导，充分发挥各级宣传部门的组织和理论优势，每当有重大理论和政策，省委宣传部组织指导省委宣讲团赴各省级部门和各州市开展宣讲。各地区各部门分别组建理论宣讲队伍，在本地区本系统内开展理论宣讲。各级党委宣传部门统一步调、相互配合、协同合作，确保理论宣讲工作以点带面，有序开展。

二是打造基层理论学习宣讲平台。通过采取“权威”宣讲与“草根”宣讲相结合的方式，开展群众喜闻乐见、灵活多样的宣传活动。比如，楚雄州立足基层村社区实际，打造“专家乡村讲堂”“社区大讲堂”“时事大家谈”等宣讲平台；昭通市组织宣讲队伍深入田间地头、生产一线，以拉家常的方式开展宣讲，将宣讲报告录制成盘，用乡村大喇叭进行播放，有力推进理论宣讲与群众需求有效衔接，确保宣讲深入村村寨寨。

三是打造民族节庆民族文化宣讲平台。立足云南少数民族众多的省情，利用民族文化、民族节日开展理论宣讲，通过“文艺搭台、理论唱戏”，激发群众学习热情和积极性。比如，德宏州开展“建州60周年庆祝活动暨2013年中国德宏国际泼水狂欢节”活动，以“学习党的十八大、实践中国梦”为活动主题，开展理论和发展成果宣传；楚雄大姚县组织彝族剧团编排节目开展宣讲，将彝族梅格、独脚舞等与理论宣传相集合，用彝族语言、彝族调子说唱的形式进行理论宣传，群众学习热情高涨，宣传效果明显。

四是打造媒体和互联网宣传平台。紧跟时代步伐，创新宣讲手段，利用各类媒体和互联网拓展理论宣传阵地。比如，楚雄州利用电视、电台、报纸等媒体，开设理论专版，州级各部门和县市级刊物常年开设理论栏目，并充分发挥网络宣讲功能，把深受干部群众欢迎的宣讲报告录制编辑为视频、音频，在网上发布，实现了理论宣讲“时时在线”。

（三）组建五个队伍，增强理论宣讲针对性

针对理论宣讲面宽、受众层次各异、理论需求各异的实际，我们通过对“谁来讲”“讲什么”“怎么讲”等问题进行研究和探索，分层次组建了由党政领导干部、理论骨干专家学者、少数民族干部群众、基层干部群众等组成的理论宣讲队伍，着力打造专兼结合、结构合理的宣讲队伍，为开展工作提供保障。

一是组建权威性党政领导宣讲队伍。在省委宣传部的领导和指导下，吸纳各省级部门中理论水平和有宣讲经验的党政领导干部，成立由省委宣传部主要领导任团长的省委理论宣讲团，打造高层次宣讲品牌，充分发挥党政领导干部示范引领作用和感召力，突出理论的权威性，以上率下，引导全省上下投入理论宣讲学习的热潮中。

二是组建专业性理论骨干宣讲队伍。从省委党校、省社科联、省内各高校等中选拔政治素养好、理论水平高、宣讲经验丰富的理论骨干、专家学者进入省委理论宣讲团，突出理论宣讲的专业性，充分发挥理论骨干的专业优势，让科学理论走出书斋、走向社会、走进干部群众，

三是组建特色型地方品牌宣讲队伍。充分发挥地方创新积极性，鼓励在“规定动作”的基础上，根据各地实际和需求，打造多样化的理论宣传品牌。比如，保山市成立“一根丝”宣讲团，将传承发扬传统文化、解读宣传党的方针政策、传播讲解科技知识等相结合，在全市范围广泛开展理论政策宣讲；各县（市、区）成立了各具特色的宣讲团，施甸县成立了“杨善洲精神宣讲团”，龙陵县成立了“郑垧靖基层宣讲团”，腾冲市成立了“艾思奇百姓宣讲团”等等，宣讲员深入乡镇、社区、村寨，用农家语、家乡话，向群众宣传党的理论和方针政策。

四是组建本土性少数民族宣讲队伍。针对一些少数民族群众日常用语仍为本民族母语的实际情况，充分发挥民族干部、民族教师、民族致富带头人等的优势作用，通过重点培训和认真选拔，组建少数民族宣讲队伍。比如，德宏傣族景颇族自治州创建“五用”宣讲团，打造少数民族理论宣讲队伍，培养了如景颇族移民脱贫致富典型普勒业、傣族孔雀舞传承人约相等民族宣传骨干，用民族语言，采用群众喜闻乐见的形式，面向少数民族群众宣传党的理论和方针政策。

五是组建群众性基层理论宣讲队伍。着力营造干部群众说唱谈心齐上阵的宣讲氛围，激活理论宣传“最后一公里”，开辟更多群众便于参与、乐于参与的渠道，把话筒交给群众，把讲台交给群众。比如，红河州从基层挑选具有较强语言表达能力、有奉献精神、群众威望高的“乡土能人”，经严格培训后，组建了由一批草根讲师组成的“乡土能人”宣讲团；保山市龙陵县碧寨乡梨树坪社区开创“十讲”模式，即“宣讲员理论宣讲”“谈心室宣讲”“村情展室宣讲”“致富能手现身说法宣讲”“道德讲堂宣讲”“理论学者讲”“实用技术专家讲”“利用新媒体讲”“广播宣讲”“文艺宣讲”，开展短平快宣讲，让群众坐得住、好理解、易接受。

（四）建立六个机制，保障理论宣讲常态化

为推进理论宣讲工作常态化、长效化，按照中央关于理论宣讲工作的要求，顺应广大干部群众需求，我省逐步探索和建立了六个工作机制，确保理论宣讲工作严谨有序有效开展，

一是建立集中培训机制。省委宣传部对理论宣讲队伍进行统一管理，组织理论宣讲员参加各级各类宣讲培训，免费提供相关学习资料、宣讲资料等。实施民族干部“理论宣传骨干培养行动计划”，每年重点培训100名厅处级民族领导干部、分类培训1000名重点培养的少数民族干部、全员培训1万名普通民族干部，采取“部校结合”“州校结合”的方式，举办不同层次的少数民族干部专题培训班。

二是建立交流互动机制。宣讲前，各级宣传部门通过广泛调研，听取干部群众意见建议和问题要求，及时与宣讲人员沟通，完善调整宣讲内容。宣讲过程中，开设互动问答环节，宣讲人员与听众面对面解疑释惑、心贴心交流互动、实打实点拨明理。宣讲结束后，听取部分干部群众反馈意见，抽查学习情况，评价学习效果，及时反馈各级宣传部门，为提高宣讲工作水平提供依据。

三是建立监督促学机制。抽调宣传干部陪同宣讲人员赴各地各部门开展宣讲，“一对一”做好宣讲服务和监督工作，及时收集和掌握宣讲工作组织情况、参加人数、报告场次等信息，对宣讲内容、方式和效果进行反馈和评价，确保理论宣讲严格按照纪律规定和上级要求开展，确保理论宣讲切实收到成效。

四是建立宣传报道机制。加强各级主流媒体的舆论引领作用，对重要的集中培训和宣讲，要求各级新闻媒体在做好动态报道的同时，认真做好专题报道，做到当天宣讲当天报道，及时将理论宣讲成效传播出去，发挥示范带动效应，营造更广泛的学习氛围和舆论环境。

五是建立经费保障机制。按照中央要求，理论宣讲工作经费纳入各级党委年度预算，根据理论宣讲工作需要和形势发展要求，及时落实宣讲专项经费，确保宣讲经费优先保障。

六是建立激励奖惩机制。激励宣讲人员自觉坚持理论与实践结合的作风学风，从政治上、工作上、学习上、生活上给予理论宣讲人员更多关心和支持，给与宣讲人员一定金额的讲课费。每年根据宣讲工作考核结果，对优秀宣讲员进行表彰奖励，充分调动和发挥宣讲人员的积极性和创造性。

二、        存在问题

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四）建立六个机制，保障理论宣讲常态化 为推进理论宣讲工作常态化、长效化，按照中央关于理论宣讲工作的要求，顺应广大干部群众需求，我省逐步探索和建立了六个工作机制，确保理论宣讲工作严谨有序有效开展， 一是建立集中培训机制。省委宣传部对理论宣讲队伍进行统一管理，组织理论宣讲员参加各级各类宣讲培训，免费提供相关学习资料、宣讲资料等。实施民族干部“理论宣传骨干培养行动计划”，每年重点培训100名厅处级民族领导干部、分类培训1000名重点培养的少数民族干部、全员培训1万名普通民族干部，采取“部校结合”“州校结合”的方式，举办不同层次的少数民族干部专题培训班。 二是建立交流互动机制。宣讲前，各级宣传部门通过广泛调研，听取干部群众意见建议和问题要求，及时与宣讲人员沟通，完善调整宣讲内容。宣讲过程中，开设互动问答环节，宣讲人员与听众面对面解疑释惑、心贴心交流互动、实打实点拨明理。宣讲结束后，听取部分干部群众反馈意见，抽查学习情况，评价学习效果，及时反馈各级宣传部门，为提高宣讲工作水平提供依据。

级宣传部门，为提高宣讲工作水平提供依据。
三是建立监督促学机制。抽调宣传干部陪同宣讲人员赴各地各部门开展宣讲，“一对一”做好宣讲服务和监督工作，及时收集和掌握宣讲工作组织情况、参加人数、报告场次等信息，对宣讲内容、方式和效果进行反馈和评价，确保理论宣讲严格按照纪律规定和上级要求开展，确保理论宣讲切实收到成效。
四是建立宣传报道机制。加强各级主流媒体的舆论引领作用，对重要的集中培训和宣讲，要求各级新闻媒体在做好动态报道的同时，认真做好专题报道，做到当天宣讲当天报道，及时将理论宣讲成效传播出去，发挥示范带动效应，营造更广泛的学习氛围和舆论环境。
五是建立经费保障机制。按照中央要求，理论宣讲工作经费纳入各级党委年度预算，根据理论宣讲工作需要和形势发展要求，及时落实宣

四是建立宣传报道机制。加强各级主流媒体的舆论引领作用，对重要的集中培训和宣讲，要求各级新闻媒体在做好动态报道的同时，认真做好专题报道，做到当天宣讲当天报道，及时将理论宣讲成效传播出去，发挥示范带动效应，营造更广泛的学习氛围和舆论环境。 五是建立经费保障机制。按照中央要求，理论宣讲工作经费纳入各级党委年度预算，根据理论宣讲工作需要和形势发展要求，及时落实宣讲专项经费，确保宣讲经费优先保障。 六是建立激励奖惩机制。激励宣讲人员自觉坚持理论与实践结合的作风学风，从政治上、工作上、学习上、生活上给予理论宣讲人员更多关心和支持，给与宣讲人员一定金额的讲课费。每年根据宣讲工作考核结果，对优秀宣讲员进行表彰奖励，充分调动和发挥宣讲人员的积极性和创造性。

四是组建本土性少数民族宣讲队伍。针对一些少数民族群众日常用语仍为本民族母语的实际情况，充分发挥民族干部、民族教师、民族致富带头人等的优势作用，通过重点培训和认真选拔，组建少数民族宣讲队伍。比如，德宏傣族景颇族自治州创建“五用”宣讲团，打造少数民族理论宣讲队伍，培养了如景颇族移民脱贫致富典型普勒业、傣族孔雀舞传承人约相等民族宣传骨干，用民族语言，采用群众喜闻乐见的形式，面向少数民族群众宣传党的理论和方针政策。

五是建立经费保障机制。按照中央要求，理论宣讲工作经费纳入各级党委年度预算，根据理论宣讲工作需要和形势发展要求，及时落实宣讲专项经费，确保宣讲经费优先保障。 六是建立激励奖惩机制。激励宣讲人员自觉坚持理论与实践结合的作风学风，从政治上、工作上、学习上、生活上给予理论宣讲人员更多关心和支持，给与宣讲人员一定金额的讲课费。每年根据宣讲工作考核结果，对优秀宣讲员进行表彰奖励，充分调动和发挥宣讲人员的积极性和创造性。

一是坚持国家视野和百姓视角相结合。做到吃透上情、摸清下情。一方面，立足于对党的理论、路线方针政策的全局性把握，牢固树立四个意识，坚持正确导向，紧紧围绕党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的贯彻落实，确保宣讲主题和内容系统、准确、全面。另一方面，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，深入调研了解基层干部群众思想导向和理论需求，

一是打造宣传部门理论宣讲平台。由省委统一领导，充分发挥各级宣传部门的组织和理论优势，每当有重大理论和政策，省委宣传部组织指导省委宣讲团赴各省级部门和各州市开展宣讲。各地区各部门分别组建理论宣讲队伍，在本地区本系统内开展理论宣讲。各级党委宣传部门统一步调、相互配合、协同合作，确保理论宣讲工作以点带面，有序开展。

为推动党的理论和路线方针政策走向基层、走进群众，十八大以来，按照中央关于理论宣讲工作的指示要求，在省委统一领导和省委宣传部直接领导下，立足我省实际，我们努力开展面向基层、面向群众的对象化、分众化、互动化理论宣讲工作，着力解决基层理论宣传“最后一公里”问题，宣讲成效显著，深受群众好评。现将工作情况报告如下

六是建立激励奖惩机制。激励宣讲人员自觉坚持理论与实践结合的作风学风，从政治上、工作上、学习上、生活上给予理论宣讲人员更多关心和支持，给与宣讲人员一定金额的讲课费。每年根据宣讲工作考核结果，对优秀宣讲员进行表彰奖励，充分调动和发挥宣讲人员的积极性和创造性。

六是建立激励奖惩机制。激励宣讲人员自觉坚持理论与实践结合的作风学风，从政治上、工作上、学习上、生活上给予理论宣讲人员更多关心和支持，给与宣讲人员一定金额的讲课费。每年根据宣讲工作考核结果，对优秀宣讲员进行表彰奖励，充分调动和发挥宣讲人员的积极性和创造性。

每年根据宣讲工作考核结果，对优秀宣讲员进行表彰奖励，充分调动和发挥宣讲人员的积极性和创造性。

五是建立经费保障机制。按照中央要求，理论宣讲工作经费纳入各级党委年度预算，根据理论宣讲工作需要和形势发展要求，及时落实宣讲专项经费，确保宣讲经费优先保障。

金额的讲课费。每年根据宣讲工作考核结果，对优秀宣讲员进行表彰奖励，充分调动和发挥宣讲人员的积极性和

建立激励奖惩机制。激励宣讲人员自觉坚持理论与实践结合的作风学风，从政治上、工作上、学习上、生活上给予理论宣讲人员更多关心和支持，给与宣讲人员一定金额的讲课费。

最近在写宣讲工作总结，看完此篇对行文框架有了基本认识。

是篇好文章，将怎样汇报工作阐述的十分到位