办公室要践行科学发展观,更好地发挥参谋助手作用,应着力提升六种能力,全力服务发展、服务决策、服务落实。
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5 v8 g4 s5 n8 K2 Z: j 1、提升谋划全局的思维能力。办公室要坚持把工作放在本院乃至本地的工作全局中去谋划、去思考,切实提高办公室人员的理论素养和全局观念。这一点很重要,在所有法院内设部门当中,办公室的全局观念必须最强,因为它是法院的行政中枢,因为法院的司法政务工作要由它来表达和执行。所以,办公室必须注意新知识、新理论学习,不断培养发散性、多层次、广视野的全局思维能力,在不断学习的过程中强化工作的主动性、系统性和创造性,使办公室的工作更加符合、适应法院工作的要求。判断全局思维能力的标准有三个:一是务实高效。法院机关要保持适当的效能,关键在办公室,要始终坚持‘精干、统一、效能”的原则,对每项工作都指定专人负责,做到事事有专管、人人有专责,建立健全高效运转和快速反应机制,切实做到程序最简化、运行最畅化、效率最大化。二是爱岗敬业。愿不愿、能不能为法院事业吃得辛苦、乐得艰苦、耐得清苦,是衡量办公室队伍是否合格的重要标准,必须教育引导干部职工正确理解和对待工作中的名与利、苦与乐、得与失,形成“以恒心对待复杂事,以耐心对待琐碎事,以细心对待平常事”的精神面貌。三是团结协作。在工作中,要坚持大事讲原则、小事讲风格,要有容人容事的气度,有闻过则喜的胸襟。同事之间、庭室之间、部门之间多用换位思考增进理解,用彼此补台增进友谊,用相互交流增进感情,形成了和谐融洽、同心协力、共谋发展的良好氛围。
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* C& I! Z/ f. N% x 2、提升发现解决问题的调查研究能力。要坚持“深人、身入、心入”的务实作风,在调查研究中大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,在“调查”上做好文章,在‘研究”上下足功夫,善于从大量的调研结果中作全面系统的思考,经过科学提炼、概括和总结,发现事物发展的内在规律,为法院领导决策提供可靠的依据。“非识无以断其义,非才无以善其文,非学无以练其事。”培养调研能力,必须在提升“三大素质”上下功夫:一是理论素质。要教育引导好大家在工作中学习、在学习中工作,广泛涉猎政治经济、法律管理、科技人文等方面的知识,不断提高自身的综合素质。二是业务素质。办公室的同志要切实做到五勤:勤思考、勤实践、勤学习、勤工作、勤服务。不断提高参谋设谋、文稿撰写、督查督办、综合协调、事务管理等能力。三是创新素质。面对推进科学发展的新形势新任务,要注重推进思想观念、工作思路、服务手段的创新,注重把上级政策规定与本地本部门实际结合起来,与不断发展变化的新形势、新情况结合起来,创新工作制度,精简运转流程,提高办文、办会、办事效能。
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7 n/ O& R K( V 3、提升辅助决策的参谋能力。当好高层次参谋是办公室的重要职能。发挥参谋助手作用要主意三点:一是围绕中心、把握大局.力求参之有道。登高才能望远,胸怀全局才能参之有道。要紧紧围绕法院推进“三项重点”等中心工作,站在本院甚至是全市法院的立场上去思考,切实加强对法院重大工作部署的策划,加强对工作思路和举措的研究。在工作中,牢牢抓住重点工作开展调研、出谋划策,努力提高领导满意度、基层认同感和工作指导性。 二是紧贴领导、领会意图,力求谋之有方。不断增强工作的主动性、敏锐性和前瞻性,努力做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未行有所动。同时,充分发挥政策研究、信息 督查、民声通道、值班等平台优势,及时收集、整理、分析、提炼各类信息,写出有思想、有价值、有分量的文稿,提出有指导性、针对性和可操作性的建议。三是超前服务、争取主动.力求言之及时。当参谋要重时效,有时效才能见实效。对领导带有全局性、战略性、突破性、创新性的工作决断,我们要多下“及时雨”、少放“马后炮”,认真调研、深入思考、预测分析、权衡利弊,提出科学合理、可操作性较强的备选方案,让领导既有预料之中的满意,又有意料之外的惊喜。以便果断敲定最佳方案并付诸实施。要始终保持敏锐的观察力和深刻的洞察力,善于从决策者的角度和全局的高度去思考、策划和处理问题。一方面,要在文稿起草中出精品。坚持以提高领导满意度、基层认同感和对实际工作的指导性为原则,用灵活的形式反映真实的情况,用简短的篇幅容纳丰富的内容,用朴实的语言表达深刻的道理。另一方面,要在信息服务中当“耳目”。善于在调查研究、基层报送材料、新闻媒体、领导关注的问题和群众的所想所盼中捕捉、挖掘、提炼信息,多层面、多角度地研究提出有价值、有见地的建议。 ) `8 h7 \4 N( L8 ~7 w0 t
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4、提升统筹兼顾的综合协调能力。高水平地抓好综合协调,是做好办公室工作的基本功。要在“三个善于”上下功夫,努力提高协调工作的水平:一是善于“牵牛鼻”,抓住主要矛盾。“牵牛鼻”,就是抓住主要矛盾,圆满完成各项重点工作和重要任务。二是善于“弹钢琴”,学会统筹兼顾。面对纷繁复杂的工作,要努力做到统筹兼顾,突出法院工作的高效运作,及时做好各项决策部署的上传下达,做到领会意图快、起草成文快、提交审议快、文电收送快;结合院领导的工作重点,科学安排各项会议和活动;立足信息渠道的安全畅通,不断完善信息工作网络,为院领导当好“千里眼”和‘顺风耳”。三是善于“捏拳头”,形成工作合力。办公室做的工作是法院的工作,不只是办公室的工作;要做好法院的工作,仅靠办公室是无法实现的,必须发挥法院各部门及全体干警的整体力量。做到“立足中心、协调全局”,形成工作合力。所以,办公室的综合协调工作任务非常繁重。
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- z+ R8 V# T0 j) @' s7 n W5 | 5、提升落实决策的督促检查能力。办公室是督促决策是否落实的职能部门,工作职能要求办公室必须不断提高督查工作实效。因此要立足于责任到位、落实到人,办公室督查工作要抓住二个重点:一是对重大决策措施的督查。对党组会议决定事项、领导重要批示事项,重要会议部署、重要文件执行情况,重点、热点、难点和焦点问题,要做好适时跟踪督查。二是对重大工作的督查。审判、执行、涉诉信访就是法院的重大工作,要切实加强实地督查,通过督查及时掌握相关工作的进展情况、发现实施过程中存在的困难和问题、提出解决问题的方法和建议。当然,由于分工细化,对法院中心工作的督促落实已经分别由分管院领导及相关的综合部门负责,办公室的督查工作通常并不直接针对审判、执行工作,而是转向综合协调。所以,从某种意义上讲,办公室在法院内部的综合协调工作,也是一种督查。
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7 l0 K# W% L6 K2 h, e* Z5 m 6、提升服务机关的保障能力。提供全面规范的优质服务,是办公室的根本职责所在。要围绕创建和谐机关目标,体现人文关怀,营造良好氛围,充分调动办公室工作人员的积极性、主动性和创造性;围绕创建节约型机关目标,增强节俭意识,始终艰苦奋斗;围绕创建高效型机关目标,求畅求严做好机要文秘工作,保安全、保畅通,确保法院机关运转顺畅。 以上是对办公室工作整体上的理解和认识。做好办公室工作,关键还在于我们办公室的每一位同志。因此,下面的内容,就是关于我们在办公室工作的人需要注意的事项和需要不断培养的素质。 % h6 @% l9 i0 X! q8 b9 o2 N
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