闲谈公务员的懈怠、机关病

网易报道，武汉市“治庸办”暗访了该市14家职能部门，查处上班迟到、化妆，吃早点，看微博等玩游戏、炒股、聊天等现象。这些人员有的被调离岗位，有的停止反省，处理最重的是吃早点的人，经济损失近万元。
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6 E6 v  C3 o$ s4 E政府机关行政效能低下，这是一个见怪不怪的事情了。一般到机关去办事，能够在正常上班时间看到人就感觉万幸了，如果他能够很认真的接待了，我觉得应该去买个材夜思了，说不定有中奖的概率。

据有关数据显示，中国的公务员和事业编制人员大概是1100万人，因为我们人口基数大，这个公务员数量确实不足为奇，但是，据国家行政学院经济学部副主任王健介绍，按照公务员与GDP的比例指标来看，我国公务员数量大大超出发达国家，超标近20倍！一年的公费支出是几千个亿，所以，买官卖官猖獗，公务员考试高温不下。

4 V# F$ m# e! i因为中国行政体制的原因，公务员进入的门槛比较高，但是为了保障公务员的利益，一旦进入了，一般不容易发生变动，毕竟手上有权利，能进公务员系统的，不是为人处世很到位的，就是关系比较硬的，确实，要想动一下也不容易。从另一个角度来讲，公务员的晋升并不容易，要想成为领导很难，大部分人都在基层工作岗位上一干就是几十年，重复简单的工作让人失去激情，真正有想法的人都去停薪留职，干自己的事情了，留下来的人，估计也是当一天和尚撞一天钟，有点好死不如赖活着的味道，反正，我有编制，我为你国家做出了贡献，不管怎么样我都要熬到退休，人都是有惰性的，在这样的环境下面，不养成迟到、懈怠的毛病才怪。

中国是一个人口大国，这是无可厚非的，但说中国是一个经济大国，这个不敢苟同。因为存在资源稀缺，因为中国处于发展中，那么自然会存在权利寻租，不是公务员不懂法，也不是公民不懂法，而是大家都在掩耳盗铃，出了问题再说。当今社会，和谐摆在第一位，任何一个一把手都必须稳字当头，如果你处在那个领导岗位上，难道你不会有私心？就好比你是一个正常的男人，一个女人脱光了站在你面前，你不会有反应？既然，你也有贪念，那么你又怎么能要求你的下属能够勤政廉明？能够时刻警惕自己的言行？因为大家心照不宣，再说了，时间一长，也有感情了，你的领导岗位也需要大家的支持，光杆司令是做不成事情的。如此看来，公务员办事效率低下，这是情理之中的事情。换一个角度，如果你自己勤政廉明，但是天下乌鸦一般黑，你想新官上任三把火，你想扭转一些机关的作风，想有所作为，所以你大刀阔斧，可是，人家以为你爱出风头，觉得和这样的领导不安全，他们在怀疑你的能力和处世方式，估计你在这个职位也干不长，结果，人家不买你帐，上级领导看你工作平平，所以，也只是干了几个月。或许，这就是潜规则，不管你是领导还是下属，这是一个社会结构，也是一个社会现象。

中国人有一个思想，我认为是不大合适的，那就是一心想求稳，而不是努力的去争取去实践，然后出现问题再去解决。任何发明创造，如果没有尝试的勇气，那是不会出现的。国家在强调稳定，抛开政治来讲，国家在经济方面是相当开放的，没有改革开放就没有今天的中国。为什么那么多人都热衷于考公务员？就是因为公务员稳定。这与公务员的制度有关，国家或许认为，只有让公务员稳定了，他们就可以认真去工作，按照朱镕基的说法，要高薪养廉，可实际上呢？人是有惰性和自私性的，在一个安逸的环境下面，一些人都会失斗志，这不利于行政效率的提高，武汉市的情况正好印证了这一点。

已故的经济学家弗里德曼说过拿别人的钱做自己的事，只讲效果不讲成本，拿别人的钱做别人的事，既不讲效率也不讲成本，拿自己的钱做别人的事，只讲成本不讲效率，那别人的钱做自己的事，只讲效率不讲成本。公务员是拿别人的钱做别人的事情，是不讲效率也不讲成本，所以行政费用高效率低下，或者说是拿别人的钱做自己的事情，所以行政费用高自己捞钱快，贪污腐败严重，怎么样让公权力更好的发挥作用，这是世界课题。