关于基层人民银行廉政文化建设情况的调研报告范文

为了深入贯彻实施中央提出的“加强党风廉政建设，扎实开展廉政文化”有关精神，今年年初，我们组织专人对各县（区）基层人民银行开展了廉政文化建设情况调研。

一、 基本情况

　　从调查情况看，各县区基层人民银行大多深入开展了廉政文化建设，廉政文化活动呈现出生机勃勃、百花争艳的可喜局面。有的单位在机关办公楼层的醒目位置张贴古今中外的廉政格言，每天出入单位上下班都能进入视线，时刻有所提醒；有的单位把很人性化的警示语制作成灯箱或电子屏幕；有的单位的纪检部门充分利用现代信息技术的成果，每逢重要节日都以贺卡、手机短信等方式向相关单位的领导发送提醒信息。这些各具特色的廉政文化形式，已经构成了基层人民银行营造“以廉为荣、以贪为耻”良好氛围的有效载体，极大地丰富了基层人行廉政文化建设内容。

二、 存在问题

调查中了解到，个别单位仍存在“廉政文化建设不平衡”的问题：

一是存在“一热一冷”“一多一少”现象。主管领导和组织部门“热”职工“冷”；主管领导和组织部门推动“多”职工参与“少”。

二是存在“制度相对健全、监督相对强化，而教育相对薄弱”现象。在制度方面有党内法规，有总行的有关规定，有各级行制定的与之相配套的细则和办法。在监督方面有上级行的巡查、考核、执法监察和专项检查，有基层行内部审计、专项检查等以及普遍实行的政务公开和党务公开，监督范围较为广泛。但在教育方面，整合宣教资源，充分发挥“大宣教”作用未得到有效显现。表面看活动很多，内容丰富，但教育效果并不理想，有的很多看起来有计划、有措施、有总结，但其实流于形式，仅停留在文字层面上或应付上级检查。

　　廉政文化建设不平衡问题严重制约着基层人民银行廉政文化建设的创新和发展，已成为当前基层人民银行开展廉政文化建设急需解决的问题。

三、 几点建议

解决基层人民银行“廉政文化建设不平衡”问题应从以下几个方面着手：

　　（一）要坚持以人为本、因材施教，积极引导广大干部职工成为廉政文化建设的创造者和参与者。基层人民银行反腐倡廉教育的重点是党员领导干部，廉政文化建设的主体也是党员领导干部。在组织活动中，要抓好班子，带动中层，感染群众。要把廉政文化建设软任务化为各级领导干部做好本职工作硬指标。在活动中，各级领导干部要身先士卒，做学一本廉政教材、讲一次廉政教育课、写一篇廉政心得、完成一次廉政知识测试、进行一次廉政谈话、完善一次廉政制度的表率。

（二）要借助网络文化新型媒体，拓展特色廉政文化建设阵地。要全方位地构建反腐倡廉教育网络平台，通过平台为领导干部和职工提供廉政教育服务，平台提供“布置廉政作业”、“成绩通报”等多种功能，促进领导干部加强廉政学习。创新“廉政论坛、清风博客”等内容，为廉政文化提供发展空间，吸引广大干部职工积极参与、关注和支持廉政文化建设。把单项教育向互动交流转变，摒弃枯燥的说教和“填鸭式”灌输，充实新内容，体现时代特征，不断增强吸引力，使广大干部职工产生共鸣。通过“廉政论坛、清风博客”，开展“学习先进人物事迹，撰写博文”、“落实科学发展观，撰写征文”等活动，达到廉政文化教育灌输、交流的目的，增强廉政文化建设的向心力、凝聚力和感染力。

　　（三）要积极营造“大宣教”工作格局。基层人民银行廉政文化教育活动必须在党委的统一领导下，才能使教育真正发挥其坚强保证作用，实现各种教育活动的针对性、计划性和实效性的目的。要整合资源，充分发挥纪检、组织、宣传和党团组织的整体合力，各自结合自身优势承担廉政文化建设具体工作任务，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合，广大干部职工积极参与的反腐倡廉“大宣教”格局。

    （四）要积极探索和完善廉政文化建设长效机制。一是完善市（县）两级行领导班子参加廉政教育制度。党委（组）理论学习中心组要把反腐倡廉理论和廉政文化知识列入月度学习计划，坚持常学不懈，做到常学常新，不断提高拒腐防变水平。一个季度组织一次党委（组）、理论学习中心组廉政形势专题分析教育，总结经验，居安思委，增强廉洁从政意识。二是完善新任领导干部和岗位交流干部任前廉政培训制度。通过培训，使其学习和掌握较为系统的廉洁从政知识。三是完善廉政法规学习制度。将廉政法规、典型案例等汇编成册，列入全行干部职工教育内容，通过各种载体，组织学习，增强干部职工遵纪守法意识。四是完善检查考核制度。将廉政文化建设活动列入年度党风廉政建设责任制检查考核内容，与干部提拔任用、年度绩效考核、评先选优相结合，使廉政文化建设成为干部职工加强自身建设、认真履行工作职责的“风向标”，成为基层人行“科学发展，争创一流的“动力阀”和“助推器”。