卫计委党委:
第一人民医院党总支以病人为中心,以优质服务为重点,不断规范服务行为,提高医疗技术水平,完善经营管理机制,激发广大党员的积极性和创造性,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。根据党建述职、评议、考核工作要求,现就中共第一人民医院总支委员会党建述职评议工作报告如下:
一、主要做法和成效
(一)基本情况:我总支现有党员239名,按照工作安排,于7月23日举行了全体党员党建述职考评工作会议,参加会议人员共159人,除外出值班外全部参加,等同志参加会议并作重要讲话和工作要求。在此次述职评议会议上,总支书记等分别进行了述职并接受评议和考核,共发现问题5个,其中共性问题3个,个性问题2个,提出整改措施3项,述职对象满意度及评议结果具体见附表。
(二)做法和成效
1、优化评议方法,增强述职评议的针对性。2016年年初,医院制定了《第一人民医院书记抓基层党建工 作“双向述职评议”工作的实施意见》和《第一人民医院党支部抓党建工作责任制考核办法》,进一步优化了述职评议的方式方法,使述职工作更具针对性和可操作性。2015年末,书记向中层干部和全体党员述职,内容包括履行党建职责、开展“三严三实”教育活动情况、完成各项工作、服务人民群众、党建工作创新、党风廉政落实等方面内容。述职会各支部书记分别作述职报告,胡现增书记逐一做了点评。
2、严格评议程序,接受党员群众公开监督。充分发扬民主,广泛听取群众意见,把群众满意作为检验党总支书记抓基层党建工作成效的重要标准。如实反映基层党建工作情况,反对弄虚作假、夸大成绩、掩盖不足。并如实反馈评议结果,提出整改意见,督促整改提高。围绕中心、服务大局,促进我院的各项工作。与目标管理责任制考核、党的建设、干部年度考核等工作结合起来,做到相互衔接、相互促进。述职评议大会是述职评议活动的主要形式。我们严格按照述职自评、多方评议、民主测评等环节,精心设计,周密组织,确保了述职评议客观公正地述出等次、议出差距、评出实效。医院制定下发了《第一人民医院党支部抓党建工作责任制考核办法》,作为考核和评议支部书记履行基层党建工作责任制的总依据。述职评议对象对照考评办法认真自查,形成规范的书面述职报告。述职内容围绕落实党建工作责任制一条主线,把握班子建设、基层组织建设和党员队伍建设三个重点,实践“三严三实”教育活动,推动医疗服务发展等方面及本单位党建工作思路、工作重点和具体实施情况,具体包括近一年来履行基层党建工作责任制情况、抓党建工作的主要做法及成效、存在的问题以及下一步的工作打算等。
3、民主评议求公。由院党总支从提高政治素质、加强组织建设、服务基层、促进工作等四个方面将书记抓党建的工作思路、主要措施、党建责任制落实情况及今后党建工作打算等内容列为采分点,细化成相应分值,按照优秀、称职、 基本称职和不称职四类格次,采取现场打分的方式,对述职 对象履行基层党建工作责任制情况进行打分,评定等次。
4、健全长效机制,增强述职评议的实效性。医院把整改落实作为开展述职评议工作的重要环节来抓,通过建立健全述职评议结果转化运用和工作督办机制,有力促进了基层党建工作责任制的落实,推动了基层党建工作的长效发展。
(1)建立评议结果激励机制。为确保双向述职制度取得实实在在的成效,医院把基层党组织书记履行党建工作职责情况、抓基层党建工作的成效作为考核、评价其素质、能力和工作实绩的重要内容,把评定结果作为奖惩的重要依据。
(2)建立评议问题整改机制。一是建立述职情况通报制度。评议工作结束后,及时通过党务公开栏通报述职评议的工作情况及评议结果,接受党内外群众的监督。二是坚持定期督办制度。对述职评议活动中,各方面反映和提出来的问题、意见或建议,各被评议单位在认真听取、归纳和梳理的基础上,由书记牵头、班子成员参与,制定整改方案, 明确整改时限,分解落实整改责任。
(3)建立评议成果推广机制。在述职评议活动中,各支部组织创新的,经评议得到公认的好经验、好做法,党总支及时进行总结推广,扩大成果,使述职评议成为交流经验、 推广成果的有效平台。
二、存在的主要问题及原因分析
通过查找剖析,医院党总支在履行党建职责方面还存在以下差距:
一是履行党建“第一责任人”职责不到位。对党建工作重要性认识不足,认为党建就是组织一下学习,发展一些党员,工作一般,要求不高。抓基层党建工作力度不够,虽然召开了总支会、班子会研究党建工作,但都是安排多督促少。医疗工作和抓党建工作统筹不够,还存在重业务轻党建的思想,认为医疗工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置,党建工作较大程度是流于形式,被动应付,“两张皮”现象明显。党员干部教育培训有差距,重过程轻结果,全年虽然进行了4次教育培训,但效果不明显。基层组织活动场所建设力度不够,投入不足,主要限于办公场所建设。“三会一课”等制度更多时候是考虑程序上的要求,还未能转变为一种自觉的行为,落实还不到位。
二是服务群众不到位。部分职能科室党员服务态度不好,遇事绕着走,出工不出力;门好进、脸难看、事难办现象依然存在。个别支部书记年龄偏大,求稳怕改革思想浓厚,开拓进取精神不足,工作裹足不前,面对疑难问题打不开局面。
三是困难和问题解决措施不到位。临床支部书记缺乏发展意识,平时忙于业务,党员示范效应发挥不明显。
四是对退休党员管理不到位、服务流于形式。一部分退休党员家住外地的党员及农村,未向党组织报告,与所属党组织长期失去联系。少数党员履行党员义务意识不强,党费缴纳不及时。
原因分析:一是抓党建第一责任人意识不强,主动性不够。存在重医疗工作轻党建工作思想,把主要精力放在了业务工作上。二是抓党建的素质不高,还需要进一步加强学习。对党建工作把握不全面、不系统,全局谋划不足、督促检查不到位等现象。三是统筹谋划协调推进不够,存在着党建工作与业务工作相互影响的情况。党建工作与业务工作有机统一不够,没有做到党建工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。四是遗留矛盾纠纷和热点难点问题的处理占用了一定时间和精力,抓党建工作投入时间和精力不足。五是基层组织活力不足,积极性和主动性不强。由于考核办法不完善、奖惩措施力度不够、督促检查不及时等,导致下级党组织负责人存在“慵、懒、散”现象。
三、下步工作思路和主要措施