坚持和加强党的领导支持人大更好地发挥职能作用

坚持和加强党的领导  

支持人大更好地发挥职能作用

　　　　 

中共xx委员会

（201x年xx月xx日）

　　　　 

尊敬的各位领导，同志们：

　　　　根据会议安排，我就xx支持重视人大工作开展情况做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

　　　　xxx位于xxx，辖xx个村、xx个村民小组，有农户xx户、xx人。辖区内有市县镇各级人大代表xx名（女代表xx人，占xx%），其中，市人大代表xx名，县人大代表xx名，镇人大代表xx名（女代表xx人，占xx%）。近年来，xx委认真贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，以及省、市、县对人大工作的部署要求，立足xx实际，积极探索新形势下加强和改进人大工作的新途径、新办法，不断加强和改善党对人大工作的领导，有力促进了人大各项工作任务落实。

　　　　一、创造有利条件，保障人大工作有力有序开展

　　　　xx委坚持“四个强化”，全力支持人大工作。一是强化组织保障。充分认识人大工作重要地位和作用，把人大工作纳入xx委工作总体布局，摆上重要议事日程，严格落实每月听取1次人大工作汇报，每季度党委讨论研究1次人大工作，每季度组织开展1次视察调研，每半年召开1次民主评议的党委领导人大工作“四个一”工作法，并将人大工作任务分解到每位党委班子成员身上，做到共同参与，分工负责。同时，坚持作出重大决策前，认真听取人大意见，发挥其决策参谋作用，形成了人大工作与党委工作同心同向、合力合拍的生动局面。二是强化人员保障。选配政治业务素质较高的人大专职工作人员2名、兼职工作人员1名，有效保证人大各项工作有效开展。三是强化阵地保障。xx委把人大阵地建设作为保障人大工作的基础来抓，严格按照基层人大标准化建设“十有”要求，进一步完善了镇人大办公室、“人大代表之家”和3个“代表工作室”服务功能，打造了集学习培训、履职交流、接待选民、代表活动为一体的综合服务平台，实现了基层人大办公场所建设标准化、规范化。四是强化经费保障。xx委对人大各项工作统筹兼顾、舍得投入，将人大工作经费列入年度预算，全力保障镇人大在工作经费、办公条件、议事设施等方面存在的困难和问题，并努力为人大代表学习、活动、考察创造条件，保证了人大各项活动的顺利开展。

　　　　二、增强法治意识，积极支持人大依法行使职权

　　　　xx委对人大工作高度重视，全力支持镇人大依法行使职权，积极解决实际问题，有力地促进了人大工作开展。一是积极支持人大依法行使决定权。将项目建设、富民产业培育、公共服务保障、人居环境改善等与人民群众切身利益相关的重大事项，提交人大讨论决定，由代表进行审议，把镇党委的重大决策部署变成全镇广大群众的共同意志和共同行动。今年以来，在镇人大的参与审议下，落实xx，建设贫困群众易地扶贫搬迁住宅xx套，硬化砂化村社道路xx条xx公里，新建村级组织活动场所xx个，落实xx座，引进基础母牛xx头、基础母羊xx只，动员党员群众xx人（次）清理xx，开展河道集中整治xx次。二是积极支持人大依法行使监督权。紧紧围绕脱贫攻坚这条主线，积极组织代表开展监督、调研、评议、视察等活动。年初组织镇人大代表及种养殖大户、建档立卡贫困户xx余人到xx进行了观摩学习，为全镇项目建设、产业发展等奠定了基础。先后组织各级人大代表对镇综合执法所、食药检所和辖区内各学校师德师风评议xx次，提出合理化建议xx条。同时，要求镇属各单位主动向镇人大报告工作，认真落实人大的决定、决议和审议意见，及时向人大报告贯彻落实情况和结果，形成监督支持、相互配合、协调一致、团结奋进的局面。并支持人大对易地扶贫搬迁、村社道路建设等重大项目、重点工程施工质量，全程跟踪监督。三是积极支持保障人大代表依法执行代表职责。坚持尊重代表主体地位，支持代表依法履职，发挥监督作用，要求各村、各站所室以及镇属各单位积极配合代表调研、视察、评议活动，要求镇政府认真办理代表提出的建议和意见。今年以来，全镇市县镇各级人大代表与贫困户建立帮带关系xx对，动员xx名致富能人和xx个民营企业对xx名贫困户进行了帮扶，向贫困户帮助指导种养殖项目xx个，动员输转劳动力xx余人。各级代表提出建议、批评、意见xx件，办结xx件，办结率达xx%，有效保证了代表在议政督政过程中的参与权、知情权、决策权和监督权。

　　　　三、创新工作机制，努力开创人大工作新局面

　　　　把充分发挥代表作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，不断创新代表工作机制，努力增强代表工作活力，组织代表依法履职，使代表作用得到了较好的发挥，推动和促进了全镇的各项工作。一是创新代表培训机制，提高代表履职能力。镇党委坚持把加强代表培训、提高代表能力素质作为做好代表工作的前提和基础，充分利用微信、QQ等媒介，采取以会代学、专题辅导、座谈交流、个人自学等方式，组织人大代表学习党的各项方针、政策和《宪法》、《代表法》、《选举法》、《甘肃省乡镇人大工作条例》等内容，提升代表履职能力、执行力和服务力，先后组织集中学习xx场，培训代表xx余人（次），代表的法律意识、履职意识进一步增强，履职能力进一步提高，为充分发挥代表作用奠定了坚实的思想基础。二是创新代表活动机制，搭建代表履职平台。结合工作实际，创新建立了xx活动，通过深入走访选民为脱贫攻坚工作提建议，为党委、政府决策提供依据。全镇各级人大代表共联系走访选民xx多人（次），收集各类意见建议xx条。三是创新代表激励机制，强化代表履职意识。建立了代表履职手册，逐步解决了个别代表履职意识淡漠的问题，增强了代表的责任感和危机感，促进了代表依法履职。积极组织镇人大代表围绕贯彻党的路线方针政策、执行国家法律法规、“人大代表在行动”活动、选民提出的建议办理情况等进行述职评议，并由选民对代表履职情况进行评议，进一步密切了代表与群众的联系，促进代表履职尽责，切实增强了代表和选民参与活动的自觉性，提升了人大代表的责任感和使命感。四是创新代表议事机制，发挥代表主体作用。为了让每一位人大代表都能认真倾听选民的心声，了解选民的诉求，为选民排忧解难，把党的方针政策及时传递给选民xx委进一步健全完善了《xx人民代表大会议事规则》《xx人大代表活动制度》等xx项规章制度，并建立了建议办理、工作落实情况督查考核机制，为各项工作任务落实和代表活动逐步走上科学化、制度化、规范化轨道提供了制度保障。一年来，全镇代表共深入选区xx余人次，走访选民xx余人次，化解和解决群众纠纷和各种社会矛盾xx起，有效维护了社会和谐稳定。

　　　　近年来，在县委正确领导和县人大常委会的精心指导下，镇党委不断加强和改进对人大工作的领导，推动人大工作取得了实实在在的效果，切实赢得了民心，凝聚了民力。但我们也清醒地看到，工作中仍然存在一些不足，与上级的要求和人大工作发展的形势相比，还有一定差距。在今后的工作中，我们将进一步坚持问题导向，创新工作方式方法，采取更加有效的措施，为人大代表履职创造更好的条件，不断开创人大工作的新局面，推动全镇经济社会发展再上新的台阶。