办公室的工作纷繁复杂,包括办文办会、信息调研、督查督办、税收宣传、文档管理、信访接待、财务管理等。县市局一级还担负了来宾接待与车辆管理等后勤保障工作。一言以蔽之,办公室工作就是服务,为领导服务,为机关服务,为基层服务。省局吕兴胜局长在全省系统文秘、后勤工作培训班上,把办公室工作概括为“四个部”,即领导决策的参谋部、各方关系的协调部、机关正常运转的保障部、各项事务的“不管部”。根据这四个部的职能,要求发挥“五个作用”:即要发挥好参谋助手作用、综合协调作用、督查督办作用、信息调研作用、审核把关作用,对于担负了后勤职能的县局办公室,还应发挥好接待窗口作用、后勤保障作用。我们不妨从四个方面来集中认识:
; o l" T7 V* O. \( x% v0 b' T: T) u4 n9 N: E$ ~
(一)对上:充分发挥好参谋助手作用。办公室无论有多少个部的职能,参谋部永远是第一位的。从某种角度说,办公室主任相当于单位的“管家”、“秘书长”。而文秘人员则是领导的秘书。秘书的脑袋是领导脑袋的扩张,秘书的手脚是领导手脚的延长。作为参谋助手,办公室还不能仅仅满足于“领导出题目,秘书做文章,简单地当领导的‘传声筒’”,而是应该抢占先机,快人一步,先人一着,对影响单位发展的重要工作,要有前瞻性和预见性,做领导已想到的事,想领导还没想的事。参要参到点子上,谋要谋到要害处。不仅要立志为领导当高参,设大谋,而且要努力为领导抓落实,清障碍。当领导交给你一个难题时,你不能说“没有办法”,只能说“我试试看”,努力去做,尽量做好。
3 L3 d- E# C) M1 a0 j* E0 w. ?( V% J7 n, A
(二)对中:充分发挥好运转枢纽作用。办公室处理机关日常工作,承上启下,沟通内外,联结左右,服务各方,是一个机关的中枢。一个人的中枢神经出了问题,整个身体都会有问题,一个单位的办公室停摆,整个机关都难以正常运转。领导的分工会有交叉,部门的职能会有重叠,有些事可能会争着管,但更多的事可能谁也不想管,这就需要办公室综合协调,不能把矛盾交给领导。要努力做到大事化小,小事化了,不能没事变有事,有事变大事。协调的过程中可能会受委屈、受冤枉,但既然从事这个工作,就要有“我不下地狱,谁下地狱”的气度。; A' C" q/ t/ B" G
?& v+ g: A! g( U% P( f (三)对下:充分发挥好桥梁纽带作用。就像只有办公室才能代表机关发文一样,办公室也理所当然地承担了服务、指导、联系基层的职能。很多时候,基层的同志咨询问题,报告和请示工作一时找不到领导,不须或不便找领导就找办公室,即使要找领导也可能先通过办公室。这就要求我们发挥桥梁纽带作用,既要使基层同志满意,又要为领导分忧代劳。办公室既是领导的参谋部,在一定程度上也是领导的司令部。经授权,可以代表领导和机关发号施令,传达和贯彻上级的决策,反映基层落实情况,起着上情下达、下情上达的作用。
. w: d+ _, M2 b) l) C+ e0 f9 z7 h$ I
(四)对外:充分发挥好窗口门面作用。办公室工作联结内外,是一个单位的“窗口”、“门面”、“名片”。一个单位的精神面貌、服务态度、工作作风和效率都可以从办公室反映出来。办公室人员的一言一行都体现机关的形象,办公室办文办事的水平从一定程度上折射出机关的水平、单位的水平、领导的水平。为此,我们要主动接近党政领导,主动汇报,争取扶持;积极联系相关部门,不卑不亢,有礼有节;认真对待来访来人,诚恳热情,谦逊和气,以真诚的服务赢得口碑,赢得理解,营造地税良好的外部环境。
. K/ z3 ~! n9 k+ B! Y* ]3 z9 L1 Y8 p0 O4 R- F
基于办公室的特定地位与作用,对办公室人员的要求也就非同一般,办公室人员是权力不大责任大,地位不高要求高。省局办公室领导在工作报告中是这样描述的:办公室这一岗位一般人不敢来、一般人不愿来、一般人来不了,来了难干好、干好走不了,没有高的素质、高风亮节、高尚情操、奉献精神,是很难做好办公室工作的。吕局长在文秘后勤培训中明确提出要坚持五项原则:一要坚持以人为本;二要坚持精细严密;三要坚持改革创新;四要坚持无私奉献;五要坚持清正廉洁。这是从事办公室工作应遵循的准则,也是对办公室人员的严格要求。笔者认为,要坚持好这五项原则必先具备五个条件:
7 B& E# |8 _; {6 y4 u
" e! F6 E8 v, i/ ]- V- f 一要把领导重视作为搞好办公室工作的先决条件。办公室是领导的参谋部,一个称职的办公室主任应是主要领导的左膀右臂,我们平时说,所有的办公室人员都是领导的“走狗”,话虽难听,但理在其中。古人认为能够在上书房行走的人才能光宗耀祖。应该说,我们省局、市局的主要领导对办公室工作都是十分重视的。省局李长庚老局长曾经一针见血地指出:“不重视办公室的领导不是一个合格的领导”。吕兴胜局长更是以自己担任省委办公厅领导的经历,在文秘、后勤工作培训上亲自准备讲稿,登台授课。郴州市局的主要领导对办公室工作也是高看一等,厚爱一层,要求比一般部门高,批评比一般部门多,关心也比一般部门多。有很多领导说过,对办公室要用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人。对分管办公室的领导而言,理应对自己办公室的同志思想上多关心,政治上多关爱,工作上多关注,生活上多关照。对办公室人员自身而言,更要主动争取领导的关心和重视,一方面要勤请示、多汇报,让领导心中有数,支持有方。另一方面要紧贴领导思路,不折不扣地落实领导决策,为领导分忧解难,以卓有成效的工作赢得领导信任。$ F& r5 j# R* q, {
; x8 I# ^& v! V6 _1 Q! u 二要把勤奋学习作为办公室自身建设的第一要务。一是要博学。办公室上管天文地理,下管鸡毛蒜皮。各方面的知识都要有所涉猎,文史哲、数理化,凡有所学,必有所得,不求精通,但要粗通。先要博览群书,博闻强记,博采众长,才能做到博学多才。二是要会学。现在的出版物汗牛充栋,洋洋大观,不吃不喝也读不过来,要有选择地学习与税务工作、办公室工作密切相关的政治、经济、法律、税收、文秘、计算机等相关知识。不仅要从书本上学,还要从实践中学,在工作中学,向领导和同事学。三是要多思。要养成思考的习惯,将所学的知识转化为思想成果,转化为为领导参谋、服务的能力。四是要会用。学以致用是学习的根本目的,只学不用就是书呆子。读书是从薄到厚再从厚到薄的过程,书读得越多越厚,掌握了书中原理,书变薄了,再以此指导实践,丰富书中的内容,书又变厚了。
9 k3 \) O$ E- x/ H) p2 Z& A5 p% i5 N# ~* N
三要把甘于奉献作为办公室人员必须具备的职业精神。曾记得郴州市市长戴道晋对政府系统办公室主任们说:你们是默默无闻地做着轰轰烈烈的事,辛辛苦苦地做着风风光光的人。办公室政务、事务、财务、公务集于一身,事情多,矛盾多,时间紧,任务重。办公室的事,看起来都是小事,实际上都是大事,做好了都是小事,没做好就是大事。然而人非圣贤,谁能保证不出错。办公室的工作量与工作节奏决定了出差错的机率比较大。忙中出错很可能导致领导不满意,群众也不满意,自己两头受气。对这种情况我们要理解,做的最多往往出错最多,挨骂最多。不做事自然不会出错,也就不会挨骂。从事办公室工作的同志,既要做有为才有位的努力,又要做有为而无位的思想准备,要吃得了苦,受得了累,还要受得了气,做到忍人难忍之忍,任人难任之劳,承人难承之重。! m; K! `1 D+ P4 i
b' Y0 M$ I$ l& [6 [
|