在安排全县年终岁首工作会议上的讲话

同志们：
    12月29日-30日，市委召开五届十次全体（扩大）会议，总结了2011年工作，部署了2012年各项任务。为了认真贯彻市委全委会议精神，下面，我就全县当前工作讲几点意见：
    一、要科学谋划今年工作。12月14日，县委召开了十五届十四次全体（扩大）会议，安排了全县今年各项工作；1月4日，我们又召开县委常委会、县政府常务会，传达学习市委全会精神，研究讨论政府、计划、财政三个报告。目前，今年全县经济社会发展的思路已经明晰，工作任务也基本敲定。会后，各级各部门要围绕既定目标，联系各自实际，积极研究部署，认真谋划今年各项工作，提出切实可行的发展思路、目标任务和落实措施，确保新一年工作开好局、起好步。
    二、要统筹抓好经济工作。当前，春节即将来临，各项工作头绪多、任务重。全县各级各部门一定要周密部署，统筹安排，全力抓好各项任务落实。一要抓好农业农村工作。苹果生产上，各乡镇和各有关部门要把苹果产业发展作为促进农民增收的着眼点和落脚点，高度重视，全力来抓。要积极动员群众利用冬闲时间，抓好以果树大改形为主的果园冬管工作，落实间伐、提干、落头、疏枝等技术措施，提高管理水平。县果业局要及时抽调技术人员，下乡进村，指导群众抓好果树冬剪，为今年苹果丰产丰收打好基础。畜牧生产上，要抓好生猪添槽补栏和圈舍保暖、疫病防治等工作，特别是针对最近气温连续下降的实际，各乡镇和县农业局要及时下乡检查，指导帮助养殖户制订预防措施，确保畜禽安全越冬；要把百万头生猪大县建设与苹果产业发展联系起来，坚定不移地走“以果带畜、以畜促果”循环发展之路，实现果畜富民的目标。大棚蔬菜发展上，两年多来，我老秘网县大棚蔬菜生产效益显著，群众种植积极性很高。当前，各乡镇和县农业局要指导群众切实抓好节前大棚蔬菜生产管理，力争早日上市销售，多渠道增加农民收入；要指导群众做好蔬菜销售包装，教育引导诚信经营，提升生产效益。二要抓好工业经济发展。按照往年惯例，腊月20日前，全县各煤矿都要停产放假。为此，县煤炭局、县安监局要组织各煤炭企业抢抓放假前这段时间，在确保安全的前提下，加快原煤生产，提升工业经济总量。要及早做好旬兴煤矿规划建设工作，确保取得实质性进展。同时，要督促各煤矿利用假期这段时间，抓好矿井设备检修，及时消除安全隐患，坚决防止煤矿不安全事故发生。三要抓好旅游业发展。当前的主要任务是抓好马栏革命纪念馆布展陈列。县文体局要严格按照布展方案，积极收集资料，加快布展进度，确保7月份对外开放。同时，要认真做好今年旅游景区景点建设有关准备工作，确保开春后迅速启动实施；要以“七.一”马栏革命纪念馆开馆为契机，精心筹备开展旅游推介活动，进一步宣传造势，不断提升我老秘网县旅游品牌知名度。四要抓好项目建设前期工作。今年，全县确定基本建设项目166个。其中，重点项目50个。抓好这些项目建设，对支撑推动全县经济社会跨越发展，具有十分重要的作用。各级各有关部门要认真研究，精心谋划，对续建项目和省、市投资计划已经明确的，要迅速开展招投标，落实项目资金，筹备建设物资，协调解决用地、用水、用电等问题，为项目建设创造条件；对新建项目，要抓好方案设计、立项审批、征地拆迁等前期准备工作，确保早日开工建设。近期，由罗县长负责，组织召开一次项目建设对接会，对今年的重点项目进行再研究、再核实。总的要求是，2月底前所有项目前期工作必须全部到位，3月初进入实质性建设阶段。五要抓好争资引项工作。全县各级各部门要牢固树立争项目、争资金的意识，采取多种措施，全力抓好争资引项工作。一方面，要抓好已签约项目的跟踪衔接和资金落实工作；另一方面，要及时了解上级投资政策，积极赴省市走访慰问，进一步加大争取力度，确保更多的项目列入省、市计划。今天会后，各乡镇、各部门要把赴省市走访慰问作为当前的一项重要任务，主动出击，争取支持，为今年各项工作顺利开展奠定基础。六要抓好城乡环境卫生整治。要从县、乡、村三个层面入手，突出主干街道、公路沿线、背街小巷等重点区域，扎实开展环境卫生综合整治。各乡镇要组织群众积极开展卫生大扫除，县住建局要抓好县城环境卫生综合整治，彻底消除脏、乱、差现象，努力营造干净整洁、优美和谐的城乡环境，让全县人民过一个文明、健康、祥和的春节。
    三、要妥善安排好困难群众生活。各级各部门要把困难群众的冷暖放在心上，坚持深入基层，察民情、解民忧、帮民困，实实在在地帮助困难群众解决实际问题。要及时发放救济款物，认真解决好群众吃、穿、住等方面存在的困难和问题。特别要按照县上统一部署，积极开展贫困群众春节慰问活动，给他们送去党和政府的关怀。要抓好春节市场监管，丰富商品种类，保障市场供应，加强价格调控，满足节日期间人民群众的生活需求。
    四、要积极开展群众性文化活动。节日期间，全县要以乡镇为单位，按照“形式多样、喜庆热烈、健康向上、文明祥和”的要求，结合实际，因地制宜，精心组织开展社火等文化娱乐活动，特别是138个新农村都要组织开展丰富多样的群众性文化活动，充分展示近年来我老秘网县新农村建设的新成就、新气象、新面貌。各乡镇都要为建成的每个新农村购置一定的锣鼓等乐器，县文体局要及时组织验收。要高度重视节日期间文化活动的安全工作，制订预案，落实责任，确保文化活动顺利进行。同时，县文体、公安等部门要切实加强节日期间文化市场管理，坚决取缔危害青少年身心健康的“黑网吧”，严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象，努力营造健康文明的节日氛围。
    五、要全力维护社会安全稳定。节日期间，是各类不安全、不稳定事故的高发期。全县各级各部门要认真落实各项安全稳定防范措施，切实维护全县社会大局安全稳定。一要抓好安全生产工作。要突出煤矿管理、交通运输、食品药品、烟花爆竹、森林防火、公共场所和危险化学品等重点行业、重点领域，严格落实安全生产责任制，确保全县安全无事故。特别是要切实加强“春运”检查，坚决杜绝“三无”车辆、超限超载车辆营运，严格查处酒后驾驶、无证驾驶等违法违规行为，及时备足备齐防滑物料，保证交通运输畅通、安全。要积极落实森林防火责任，切实加强日常巡逻检查，严控流动人员进入林区，彻底消除森林安全隐患。要认真做好烟花爆竹定点销售管理，严厉打击非法生产、销售烟花爆竹的行为。要扎实开展春节期间食品安全专项整治工作，进一步加大食品市场监管力度，严防食物中毒和重大传染性疾病的发生。要抓好各中小学和假期学生安全管理，落实家长和学校双方管护责任，防止不安全事故发生。近期，县级领导要按照分工，深入各自包抓的煤矿和联系的重点行业，组织开展一次安全大检查，消除隐患，堵塞漏洞。二要加强社会治安综合治理。要依法严厉打击各类违法犯罪活动，切实加强党政机关等要害部门的安全保卫，保证节日期间不出任何问题。三要及时化解矛盾纠纷。要利用节前时机，在全县范围内组织开展一次矛盾纠纷集中排查调处活动，认真解决群众反映的热点、难点问题，努力把各类矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。特别要做好省、市“两会”期间信访工作，对出现越级**的，县上将严肃追究相关人员的责任。
    六、要严格遵守廉政规定。春节期间，探亲访友本属正常，但作为领导干部，由于岗位责任的特殊性，大家一定要带头遵守各项廉政规定，严禁以各种名义用公款请客送礼、大吃大喝。要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决禁止铺张浪费，努力营造风清气正的节日氛围。